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企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表指南
第一章 引言
為服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展 , 規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處 理 , 根據(jù)《 中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā) 揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》( 以下簡稱《數(shù)據(jù)二十條》 )、財(cái) 政部《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔 2023 〕 11 號(hào) , 以下簡稱《暫行規(guī)定》 )、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈數(shù)據(jù) 資產(chǎn)全過程管理試點(diǎn)方案〉 的通知》(財(cái)資〔 2024 〕167 號(hào) ) 等文件精神 , 結(jié)合江蘇實(shí)際 , 制定本指南。
一、基礎(chǔ)概念
數(shù)據(jù)是任何以電子或者其他方式對(duì)信息的記錄。
數(shù)據(jù)資源是具有價(jià)值創(chuàng)造潛力的數(shù)據(jù)總稱 ,通常指以電 子化形式記錄和保存、可機(jī)器讀取 、可供社會(huì)化再利用的數(shù) 據(jù)集合 ,具有可復(fù)制與非損耗性、時(shí)效性、無形性與載體依 賴性 、價(jià)值的場景依賴性等獨(dú)特特征。
數(shù)據(jù)產(chǎn)品是以數(shù)據(jù)為核心,經(jīng)采集、處理、分析等流程, 為客戶提供有價(jià)值信息或功能的產(chǎn)品 ,包括數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)信 息服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用等1。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)是企業(yè)過去的交易或事項(xiàng)形成的、由企業(yè)合法
1 數(shù)據(jù)集: 以數(shù)據(jù)庫的形式提供, 以滿足客戶模型化需求的數(shù)據(jù)產(chǎn)品 ,包括原始數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)標(biāo)簽、定制數(shù) 據(jù)等。
數(shù)據(jù)信息服務(wù): 以數(shù)據(jù)資源庫為基礎(chǔ) ,為客戶提供滿足其特定需求的信息類服務(wù)。
數(shù)據(jù)應(yīng)用: 以應(yīng)用程序的方式 ,基于統(tǒng)一的用戶界面 ,提供基于數(shù)據(jù)資源和模型應(yīng)用的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
擁有或控制的 ,預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的數(shù)據(jù)資源。
企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表是企業(yè)根據(jù)《暫行規(guī)定》等 ,將符合 資產(chǎn)定義和確認(rèn)條件的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn) 、計(jì)量和報(bào)告 的過程。
二、概念間關(guān)系
具備使用價(jià)值和價(jià)值的數(shù)據(jù) , 才有可能形成數(shù)據(jù)資源。
數(shù)據(jù)產(chǎn)品是基于數(shù)據(jù)資源 ,經(jīng)過一系列加工、處理和分 析 , 為滿足特定需求而提供給客戶的產(chǎn)品或服務(wù)。
數(shù)據(jù)資源或數(shù)據(jù)產(chǎn)品符合資產(chǎn)定義和確認(rèn)條件的 ,才能 確認(rèn)為數(shù)據(jù)資產(chǎn) , 作為“ 資產(chǎn)” 反映在資產(chǎn)負(fù)債表中。
三、企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表判斷條件
根據(jù)《數(shù)據(jù)二十條》《暫行規(guī)定》 以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 ——基本準(zhǔn)則》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 1 號(hào)——存貨》《企業(yè)會(huì) 計(jì)準(zhǔn)則第 6 號(hào)——無形資產(chǎn)》 ,企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表要求該數(shù) 據(jù)資源符合資產(chǎn)的定義 , 同時(shí)應(yīng)滿足以下兩個(gè)條件:
1. 與該資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)。
2.該資源的成本或者價(jià)值能夠可靠地計(jì)量。
“ 資產(chǎn)的定義” 要求數(shù)據(jù)資產(chǎn)是企業(yè)過去的交易或者事項(xiàng) 形成的、 由企業(yè)擁有或者控制的 、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利 益的數(shù)據(jù)資源 。依據(jù)《數(shù)據(jù)二十條》 的指導(dǎo)意見 ,企業(yè)至少 合法擁有或控制數(shù)據(jù)資源持有權(quán) 、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn) 品經(jīng)營權(quán)中的任一種權(quán)利。
“ 與該資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)”是指與該數(shù) 據(jù)資源相關(guān)的、直接或間接導(dǎo)致現(xiàn)金或現(xiàn)金等價(jià)物流入企業(yè)
的概率大于 50% , 即數(shù)據(jù)資源本身有價(jià)值 、有市場 , 能夠?yàn)?企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。
“該資源的成本或者價(jià)值能夠可靠地計(jì)量”是指企業(yè)以不 同方式取得數(shù)據(jù)資源所發(fā)生的成本能夠準(zhǔn)確計(jì)量。
第二章 企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表準(zhǔn)備
一、企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表項(xiàng)目啟動(dòng)
(一)數(shù)據(jù)的識(shí)別、盤點(diǎn)與梳理。
數(shù)據(jù)資源入表的起點(diǎn)是開展數(shù)據(jù)識(shí)別 ,識(shí)別企業(yè)的數(shù)據(jù) 采集 、聚合、治理 、傳遞存儲(chǔ) 、應(yīng)用過程 、數(shù)據(jù)載體的類型 及功能 , 并編制數(shù)據(jù)識(shí)別清單。
數(shù)據(jù)識(shí)別清單通常包括信息系統(tǒng)類清單 、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)清 單、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)清單、可盤活利用數(shù)據(jù)清單等。
根據(jù)業(yè)務(wù)需求 ,確定需要盤點(diǎn)的數(shù)據(jù)類型和范圍 。盤點(diǎn) 的主要內(nèi)容包括企業(yè)現(xiàn)有數(shù)據(jù) 、數(shù)據(jù)如何訪問、數(shù)據(jù)被誰訪 問 、市場或企業(yè)內(nèi)部需要的數(shù)據(jù)、涉及個(gè)人隱私數(shù)據(jù)、企業(yè) 內(nèi)部重要數(shù)據(jù)、與外部合規(guī)有關(guān)的數(shù)據(jù)等。
針對(duì)已識(shí)別與盤點(diǎn)的數(shù)據(jù),梳理存在的問題并形成問題 清單 ,用于管理層決策 。需要企業(yè)關(guān)注的問題主要包括企業(yè) 現(xiàn)有的數(shù)據(jù)難以確定潛在的市場價(jià)值或市場價(jià)值不高 、數(shù)據(jù) 形成數(shù)據(jù)資源需要企業(yè)繼續(xù)投入相關(guān)成本、數(shù)據(jù)當(dāng)前權(quán)屬不 清或不具有控制權(quán) 、數(shù)據(jù)滿足合規(guī)與確權(quán)的代價(jià)過高 、數(shù)據(jù) 可準(zhǔn)確計(jì)量的金額較低或無法準(zhǔn)確核算等。
企業(yè)基于數(shù)據(jù)識(shí)別、盤點(diǎn)與梳理的結(jié)果,構(gòu)建數(shù)據(jù)目錄, 記錄數(shù)據(jù)的詳細(xì)信息 ,包括數(shù)據(jù)類型、所屬業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù) 來源 、 內(nèi)容 、格式 、權(quán)限等。
(二)數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)資源的識(shí)別。
1. 數(shù)據(jù)治理包含數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)預(yù)處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與維 護(hù)以及數(shù)據(jù)使用、分析和挖掘等多個(gè)環(huán)節(jié)。
( 1 )數(shù)據(jù)采集階段 , 需要制定統(tǒng)一的采集標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范, 確保采集的數(shù)據(jù)具有一致性和完整性 ,避免數(shù)據(jù)缺失、重復(fù) 采集等。
( 2 )數(shù)據(jù)預(yù)處理階段 , 需要進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗 、轉(zhuǎn)換和集 成等。
( 3 )數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與維護(hù)階段 , 需要設(shè)計(jì)合理的數(shù)據(jù)存儲(chǔ) 結(jié)構(gòu)和模式建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制以及相關(guān)成本優(yōu)化措 施。
( 4 )數(shù)據(jù)使用 、分析和挖掘階段 , 需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行訪 問控制、數(shù)據(jù)脫敏與監(jiān)控 ,并開展進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化處理 , 以滿 足不同分析算法和模型的要求。
2. 數(shù)據(jù)資源化需要在場景應(yīng)用中實(shí)現(xiàn),只有找到應(yīng)用場 景、挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值 , 才能使數(shù)據(jù)變成數(shù)據(jù)資源。
( 1 )開展商業(yè)價(jià)值分析 , 分析數(shù)據(jù)資源在內(nèi)外部應(yīng)用 中的潛力 ,如應(yīng)用場景是否能對(duì)內(nèi)賦能新業(yè)務(wù)、提升現(xiàn)有業(yè) 務(wù)收益或降低現(xiàn)有業(yè)務(wù)成本 , 對(duì)外是否能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服 務(wù) , 是否有市場需求 , 以及如何通過商業(yè)化實(shí)現(xiàn)收入等。
( 2 )開展價(jià)值指標(biāo)測算及經(jīng)濟(jì)價(jià)值貨幣化度量的財(cái)務(wù)
價(jià)值分析 ,分析數(shù)據(jù)資源的財(cái)務(wù)貢獻(xiàn) ,包括直接收入、成本 節(jié)約 、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的價(jià)值 ,確保數(shù)據(jù)資源能合理實(shí)現(xiàn)經(jīng) 濟(jì)利益很可能流入企業(yè)。
3. 數(shù)據(jù)資源通常有以下入表路徑: 企業(yè)數(shù)據(jù)經(jīng)過治理、 加工形成 ,外部采購的數(shù)據(jù)產(chǎn)品結(jié)合企業(yè)自身的數(shù)據(jù)資源通 過數(shù)據(jù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā)形成。
在路徑識(shí)別的基礎(chǔ)上 ,分析企業(yè)組織架構(gòu)與業(yè)務(wù)流程, 識(shí)別企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)、部門職責(zé)、現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式 與業(yè)務(wù)流程 、現(xiàn)有收入結(jié)構(gòu)及收入形成模式 。分析數(shù)據(jù)權(quán)屬 與合規(guī)性主要包括分析數(shù)據(jù)來源可靠性 、數(shù)據(jù)使用范圍受 限 、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)權(quán)屬、個(gè)人隱私保護(hù)等情況 。分析 技術(shù)可行性主要包括評(píng)估數(shù)據(jù)的質(zhì)量以及將其轉(zhuǎn)化為可商 業(yè)化產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)要求滿足情況。
( 三)數(shù)據(jù)資源入表方案的確定。
方案確定要充分考慮戰(zhàn)略目標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)管理 ,數(shù)據(jù)資源入 表的目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)及其上級(jí)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致,且需 要考慮對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的貢獻(xiàn) ,包括直接貢獻(xiàn)和間接貢獻(xiàn) ,如預(yù) 期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益 、增強(qiáng)競爭力 、促進(jìn)創(chuàng)新 、提 升品牌價(jià)值等。
入表方案應(yīng)對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表的范圍 、數(shù)據(jù)質(zhì)量、投 入 、完成的時(shí)間等方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃 ,對(duì)入表項(xiàng)目開展科學(xué) 合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 。可從以下方面分析相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)企業(yè)的影 響程度:
1. 數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。包括數(shù)據(jù)被泄露或盜用、數(shù)據(jù)被損壞
或破壞、數(shù)據(jù)訪問與使用未被合規(guī)授權(quán)等。
2. 數(shù)據(jù)合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。包括法律法規(guī)未被遵從 、內(nèi)部控制 不足等。
3. 數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。包括數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或不完整、數(shù)據(jù)時(shí)效 性不足等。
4. 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 。包括數(shù)據(jù)集成風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)故障風(fēng)險(xiǎn)等。
5. 運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。包括項(xiàng)目資金不足、數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營成本高 昂等。
6. 管理風(fēng)險(xiǎn) 。包括缺乏領(lǐng)導(dǎo)支持、項(xiàng)目管理不當(dāng)?shù)取?br />
二、企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表項(xiàng)目組織與管理
企業(yè)建立一個(gè)有效的數(shù)據(jù)資源入表項(xiàng)目小組( 以下簡稱 “ 項(xiàng) 目組” )是確保數(shù)據(jù)資源入表工作順利推進(jìn)、達(dá)成預(yù)期項(xiàng) 目 目標(biāo)的關(guān)鍵。
(一) 項(xiàng)目組的目標(biāo)與職責(zé)。
項(xiàng) 目組的目標(biāo)是確保數(shù)據(jù)資源入表項(xiàng)目按照既定的時(shí) 間表、高質(zhì)量地完成,確保數(shù)據(jù)資源入表符合相關(guān)法律法規(guī)、 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)內(nèi)部政策。
項(xiàng)目組的主要職責(zé)是制定項(xiàng)目計(jì)劃和時(shí)間表 ,確定入表 數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則 , 落實(shí)項(xiàng)目執(zhí)行的進(jìn)度和質(zhì)量 ,協(xié)調(diào) 跨部門合作 、解決項(xiàng) 目 中的沖突和障礙 , 審核和批準(zhǔn)關(guān)鍵決 策和成果 , 確保項(xiàng)目符合合規(guī)要求和內(nèi)部政策要求等。
(二) 項(xiàng) 目的組織架構(gòu)與成員。
項(xiàng) 目 的組織架構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括決策層、管理層、執(zhí)行層 , 由 具有相關(guān)管理能力 、專業(yè)能力和擁有決策權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)共同
組成 。相關(guān)成員的職責(zé) , 通常包括以下內(nèi)容:
1.項(xiàng) 目組長( 負(fù)責(zé)人)。主要負(fù)責(zé)整體項(xiàng) 目 的領(lǐng)導(dǎo)和管 理 ,進(jìn)行關(guān)鍵事項(xiàng)決策 , 需要具備深厚的業(yè)務(wù)理解和管理經(jīng) 驗(yàn) 。項(xiàng)目組長通常由總經(jīng)理擔(dān)任 , 業(yè)務(wù) 、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)管 理、財(cái)務(wù)以及法務(wù)的分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長。
2. 項(xiàng)目組對(duì)接人 。主要負(fù)責(zé)項(xiàng) 目 的 日 常管理、全部項(xiàng) 目 關(guān)系人之間的協(xié)調(diào) 、匯報(bào) 、驗(yàn)收等工作。
3. 業(yè)務(wù)部門代表 。主要負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)場景需求和支持, 確保項(xiàng)目符合實(shí)際業(yè)務(wù)需求。
4. 法律與合規(guī)部門代表 。主要負(fù)責(zé)提供法律支持,確保 項(xiàng) 目 內(nèi)容與程序符合相關(guān)法律法規(guī)和政策。
5. 信息技術(shù)部門代表 。主要負(fù)責(zé)提供信息技術(shù)支持,包 括系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)安全 ,進(jìn)行數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)等。
6. 數(shù)據(jù)管理部門代表 。主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的質(zhì)量、數(shù)據(jù)治理 和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化等。
7. 財(cái)務(wù)部門代表。主要負(fù)責(zé)建立數(shù)據(jù)資源入表相關(guān)財(cái)務(wù) 管理規(guī)范 ,提供財(cái)務(wù)專業(yè)意見 ,確保數(shù)據(jù)資源入表的會(huì)計(jì)確 認(rèn)、計(jì)量與報(bào)告符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)報(bào)告要求。
( 三) 項(xiàng)目組的運(yùn)作機(jī)制。
1. 工作推進(jìn)機(jī)制 。明確項(xiàng)目的具體目標(biāo)和預(yù)期成果,將 項(xiàng) 目分解為具體的任務(wù) , 明確每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人和完成時(shí) 間 。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度安排 ,定期召開會(huì)議 ,會(huì)議包括項(xiàng)目進(jìn)展 匯報(bào) 、 問題討論與解決 、決策事項(xiàng)等 。每次會(huì)議應(yīng)詳細(xì)記錄 關(guān)鍵討論內(nèi)容、決策和行動(dòng)項(xiàng) , 并及時(shí)分發(fā)給所有成員。
2. 溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。建立跨部門溝通機(jī)制,確保各相關(guān)部 門的信息流通和協(xié)作順暢 , 必要時(shí)召開跨部門協(xié)調(diào)會(huì)議 。建 立信息共享平臺(tái) , 確保項(xiàng)目組成員及時(shí)獲取項(xiàng)目最新信息。
3. 決策機(jī)制 。明確決策權(quán)限 ,區(qū)分由項(xiàng)目組全體成員決 策和由特定成員或小組決策 。制定決策流程 ,確保決策的透 明性和高效性。
4. 監(jiān)督機(jī)制 。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理,識(shí)別和評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),制 定應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)解決潛在問題。開展進(jìn)度監(jiān)控與質(zhì)量評(píng)估, 定期監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度,確保項(xiàng)目按照計(jì)劃推進(jìn),設(shè)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 定期評(píng)估項(xiàng)目成果的質(zhì)量。
第三章 企業(yè)數(shù)據(jù)資源合規(guī)與確權(quán)
數(shù)據(jù)資源合規(guī)與確權(quán)是企業(yè)合法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源價(jià)值的 合理保證 。數(shù)據(jù)資源合規(guī)是指企業(yè)需要明確數(shù)據(jù)資源具備數(shù) 據(jù)來源合法性、數(shù)據(jù)處理合法性 ,具備數(shù)據(jù)資產(chǎn)屬性 , 由數(shù) 據(jù)產(chǎn)品提供方合法擁有或控制 。數(shù)據(jù)資源確權(quán)是指企業(yè)需要 明確數(shù)據(jù)產(chǎn)品提供方享有的數(shù)據(jù)資源持有權(quán) 、數(shù)據(jù)加工使用 權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等具備法律合規(guī)性。
一、企業(yè)數(shù)據(jù)資源合規(guī)性評(píng)價(jià)
(一) 企業(yè)主體合規(guī)性。
1. 企業(yè)主體合規(guī)。企業(yè)在中國境內(nèi)無經(jīng)營異常情況,不 存在根據(jù)法律法規(guī)等需要終止的情形 。企業(yè)信用無重大瑕 疵 ,無重大違法失信記錄 ,亦未被列入嚴(yán)重失信主體名單和
失信被執(zhí)行人名單。
2. 經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)。企業(yè)作為數(shù)據(jù)處理者,進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、 存儲(chǔ) 、使用 、加工及數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)等活動(dòng) , 業(yè)務(wù)資質(zhì)沒有受 到限制 , 不存在違反法律強(qiáng)制性 、禁止性規(guī)定的情況。
(二)數(shù)據(jù)來源合規(guī)性。企業(yè)數(shù)據(jù)采集站點(diǎn)、采集方式、 清洗加工過程等整體數(shù)據(jù)采集加工的過程不違反任何法律 法規(guī) 、國家政策和社會(huì)公共道德 ,不侵犯任何第三方合法權(quán) 利。
( 三)數(shù)據(jù)內(nèi)容合規(guī)性 。企業(yè)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容需真實(shí)、合 法 、合規(guī) , 不涉及個(gè)人隱私信息 , 不涉及重要數(shù)據(jù)、核心數(shù) 據(jù) 、 國家秘密、情報(bào)信息等受監(jiān)管的數(shù)據(jù) ,不存在含有危害 國家安全 、違反公序良俗或侵害他人合法權(quán)益的違法數(shù)據(jù)內(nèi) 容。
( 四)數(shù)據(jù)交易合規(guī)性。
1. 數(shù)據(jù)交易合法性。企業(yè)數(shù)據(jù)資源中涉及的數(shù)據(jù)應(yīng)不涉 及受保護(hù)的企業(yè)數(shù)據(jù)、非公開個(gè)人信息 , 不涉及國家機(jī)密, 不涉及重要 、核心數(shù)據(jù) 。企業(yè)向相關(guān)主體出售數(shù)據(jù)產(chǎn)品并獲 取收益的情形不違反現(xiàn)行有效的法律法規(guī)的規(guī)定。
2. 數(shù)據(jù)資源可交易性 。企業(yè)數(shù)據(jù)資源應(yīng)具備流通能力, 屬于可交易數(shù)據(jù)。
(五)數(shù)據(jù)管理合規(guī)性。
1. 數(shù)據(jù)合規(guī)管理組織與制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全管 理制度、數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度 、數(shù)據(jù)安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、 合作方或供應(yīng)商數(shù)據(jù)安全管理制度 。明確數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任
人 , 落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任。
2. 數(shù)據(jù)保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)防范 。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)加密技術(shù)、 訪問控制與身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)脫敏與匿名化、數(shù)據(jù)備份與災(zāi)備、 數(shù)據(jù)安全檢測與防護(hù)、隱私計(jì)算、 區(qū)塊鏈技術(shù)、數(shù)據(jù)分類與 分級(jí)管理 、數(shù)據(jù)全生命周期管理、數(shù)據(jù)合規(guī)培訓(xùn)等技術(shù)與管 理措施實(shí)施數(shù)據(jù)保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)防范。
二、企業(yè)數(shù)據(jù)資源確權(quán)的路徑
企業(yè)數(shù)據(jù)資源確權(quán)路徑可以結(jié)合法律框架、技術(shù)手段與 行政流程 ,形成全鏈條合規(guī)體系 ,保障數(shù)據(jù)資源能夠滿足數(shù) 據(jù)的合規(guī)權(quán)屬要求 。無論是用于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營決策的數(shù) 據(jù) ,還是涉及對(duì)外提供服務(wù)的數(shù)據(jù) ,數(shù)據(jù)資源持有主體均應(yīng) 當(dāng)明確數(shù)據(jù)資源持有權(quán) 、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán) 等權(quán)屬約定。
(一)數(shù)據(jù)資源持有權(quán) 。是指企業(yè)自行持有或委托他人 代為持有合法獲取的數(shù)據(jù)的權(quán)利 ,通常涉及數(shù)據(jù)的獲取、存 儲(chǔ) 、使用、更新、共享和保護(hù)等方面的決策和操作 , 防范他 人非法違規(guī)竊取、篡改、泄露或者破壞持有權(quán)人持有的數(shù)據(jù)。
原始數(shù)據(jù)確權(quán) , 企業(yè)需證明數(shù)據(jù)產(chǎn)生于自身經(jīng)營活動(dòng), 留存開發(fā)記錄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明等原始憑證。
外購數(shù)據(jù)確權(quán) ,企業(yè)需提供采購合同、供應(yīng)商權(quán)屬證明 及合規(guī)聲明 , 確保授權(quán)鏈條完整。
公共數(shù)據(jù)確權(quán) ,通過政府授權(quán)運(yùn)營獲得的數(shù)據(jù) , 需符合 《公共數(shù)據(jù)資源登記管理暫行辦法》要求 ,在授權(quán)范圍內(nèi)行 使持有權(quán)。
若存在多方主張權(quán)屬 ,可通過在數(shù)據(jù)采集 、合作協(xié)議中 明確持有權(quán)歸屬 ,也可通過公證、司法確權(quán)或行業(yè)調(diào)解解決 數(shù)據(jù)權(quán)屬爭議。
企業(yè)也可以通過運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù) 、引入第三方專業(yè)驗(yàn)證 機(jī)構(gòu) 、地方數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)登記確定權(quán)限。
(二)數(shù)據(jù)加工使用權(quán) 。是指企業(yè)在授權(quán)范圍內(nèi)以各種 方式 、技術(shù)手段使用、分析 、加工數(shù)據(jù)的權(quán)利 。企業(yè)需通過 合同或授權(quán)協(xié)議明確加工使用權(quán)限。
( 三)數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán) 。是數(shù)據(jù)處理者對(duì)加工形成的數(shù) 據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行交易 、流通 、許可等商業(yè)化運(yùn)營的權(quán)利 ,其核心 是“ 誰投入 、誰貢獻(xiàn)、誰受益” 。企業(yè)需通過合同或授權(quán)協(xié)議 明確經(jīng)營權(quán)的范圍。
三、企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)整改
在數(shù)據(jù)資源入表過程中 ,通常會(huì)涉及數(shù)據(jù)合規(guī)整改內(nèi)容 包括數(shù)據(jù)權(quán)屬合規(guī)性整改 、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)整改 、數(shù)據(jù) 質(zhì)量整改 、數(shù)據(jù)使用與共享合規(guī)整改、數(shù)據(jù)跨境傳輸合規(guī)整 改 、行業(yè)特殊要求整改等 。數(shù)據(jù)合規(guī)整改遵循最小必要范圍 原則 ,根據(jù)優(yōu)先級(jí)排序決策內(nèi)容進(jìn)行。
第四章 企業(yè)數(shù)據(jù)資源的成本歸集與分?jǐn)?/p>
企業(yè)需要分析數(shù)據(jù)資源不同階段投入的人力、物力 、財(cái) 力 ,數(shù)據(jù)資源成本主要涵蓋采購成本、加工成本 、產(chǎn)品開發(fā) 成本 、管理成本等。
數(shù)據(jù)資源采購成本是企業(yè)為獲取數(shù)據(jù)資源的權(quán)屬而發(fā) 生的成本 ,主要是從外部獲取數(shù)據(jù)的過程中產(chǎn)生的費(fèi)用以及 數(shù)據(jù)權(quán)屬鑒證、質(zhì)量評(píng)估 、登記結(jié)算、安全管理等費(fèi)用。
數(shù)據(jù)資源加工成本是企業(yè)對(duì)已獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、轉(zhuǎn) 換 、分析等操作以提升數(shù)據(jù)價(jià)值所產(chǎn)生的成本 , 主要包括數(shù) 據(jù)在脫敏 、清洗 、標(biāo)注、整合 、分析 、可視化等一系列活動(dòng) 過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用。
數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)成本是在數(shù)據(jù)產(chǎn)品從概念設(shè)計(jì)到最終上 線運(yùn)營的整個(gè)過程中 , 所發(fā)生的各種直接和間接費(fèi)用總和, 主要包括數(shù)據(jù)產(chǎn)品在設(shè)計(jì) 、開發(fā) 、測試、部署和運(yùn)維等一系 列活動(dòng)過程中產(chǎn)生的成本。
數(shù)據(jù)資源管理成本是在數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成過程中 ,為確保合 規(guī)性、產(chǎn)權(quán)清晰、估值準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)安全等而發(fā)生的費(fèi)用總和, 主要包括項(xiàng)目人員管理 、項(xiàng)目管理工具的使用、法律與合規(guī) 咨詢 、數(shù)據(jù)權(quán)屬鑒證、質(zhì)量評(píng)估 、登記結(jié)算 、安全管理 、數(shù) 據(jù)資源價(jià)值評(píng)估等的費(fèi)用。
按照《暫行規(guī)定》 的要求 ,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 相關(guān)規(guī)定,根據(jù)數(shù)據(jù)資源的持有 目 的、形成方式、業(yè)務(wù)模式, 以及與數(shù)據(jù)資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期消耗方式等 ,對(duì)數(shù)據(jù) 資源相關(guān)交易和事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn),將企業(yè)的數(shù)據(jù)資源確認(rèn) 為無形資產(chǎn)或存貨。
一、企業(yè)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本
(一)采購成本 。企業(yè)通過外購方式取得的確認(rèn)為無形 資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源 ,其成本包括購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi) ,直接歸
屬于使該項(xiàng)無形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的數(shù)據(jù)脫敏 、清 洗 、標(biāo)注、整合、分析、可視化等加工過程所發(fā)生的有關(guān)支 出 , 以及數(shù)據(jù)權(quán)屬鑒證、質(zhì)量評(píng)估、登記結(jié)算 、安全管理等 費(fèi)用。
企業(yè)通過外購方式取得數(shù)據(jù)采集 、脫敏 、清洗 、標(biāo)注 、 整合 、分析 、可視化等服務(wù)所發(fā)生的有關(guān)支出 , 不符合無形 資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定的無形資產(chǎn)定義和確認(rèn)條件的 ,應(yīng)當(dāng)根據(jù)用途 計(jì)入當(dāng)期損益。
采用分期付款方式購買的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn) ,購買的價(jià) 款超過正常信用條件延期支付 , 實(shí)際上具有融資性質(zhì)的 ,其 成本為購買價(jià)款的現(xiàn)值 。各期實(shí)際支付的價(jià)款與購買價(jià)款的 現(xiàn)值之間的差額 ,符合借款費(fèi)用中規(guī)定的資本化條件的 ,應(yīng) 當(dāng)計(jì)入數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的成本 ,其余部分應(yīng)當(dāng)在信用期間 內(nèi)確認(rèn)為財(cái)務(wù)費(fèi)用 , 計(jì)入當(dāng)期損益。
(二) 開發(fā)成本 。企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源研究開發(fā)項(xiàng) 目 的支 出,根據(jù)《暫行規(guī)定》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 6 號(hào)——無形資產(chǎn)》 《〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 6 號(hào)——無形資產(chǎn)〉應(yīng)用指南》等有關(guān) 規(guī)定 ,應(yīng)當(dāng)區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出 。研究階段的 支出 ,應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時(shí)費(fèi)用化處理計(jì)入當(dāng)期損益 。開發(fā)階段的 支出 , 同時(shí)滿足下列條件的 , 才能確認(rèn)為無形資產(chǎn)。
1. 完成該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在 技術(shù)上具有可行性 。企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展項(xiàng)目研發(fā)立項(xiàng)工作 ,經(jīng)過 規(guī)劃、設(shè)計(jì)和可行性分析,形成可行性分析報(bào)告等相關(guān)材料, 并按照企業(yè)內(nèi)部要求完成相應(yīng)審批,按規(guī)定需要有關(guān)部門審
批的 ,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門審批 ;企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)資源無形 資產(chǎn)開發(fā)所需的相關(guān)技術(shù)條件 ,如數(shù)據(jù)采集技術(shù)、數(shù)據(jù)整合 技術(shù) 、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、數(shù)據(jù) 安全與隱私保護(hù)技術(shù)等 ;企業(yè)應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的開發(fā)計(jì)劃、技術(shù) 路線圖、技術(shù)文檔、技術(shù)評(píng)估報(bào)告或評(píng)估意見等 ,證明相關(guān) 項(xiàng)目能夠按照預(yù)定的技術(shù)路徑完成 ;企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)技術(shù) 驗(yàn)證說明 ,證明數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)技術(shù)路徑已經(jīng)通過了相關(guān) 的技術(shù)測試和驗(yàn)證 ,能夠合理證明其功能和技術(shù)性能符合預(yù) 期 ,不存在技術(shù)上的障礙或其他技術(shù)不確定性 ;數(shù)據(jù)資源無 形資產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當(dāng)已經(jīng)達(dá)到一定的穩(wěn)定性 ,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)據(jù)資 源技術(shù)成熟度和可靠性進(jìn)行分析 , 以合理證明其預(yù)計(jì)可以在 業(yè)務(wù)環(huán)境中穩(wěn)定運(yùn)行 , 不會(huì)頻繁出現(xiàn)技術(shù)故障。
2. 具有完成該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)有經(jīng)批準(zhǔn)的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)開發(fā)立項(xiàng)相關(guān)書面 決策文件 , 內(nèi)容一般應(yīng)涵蓋數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的開發(fā)目標(biāo) 、 預(yù)計(jì)需求方 、開發(fā)必要性 、開發(fā)可行性 、開發(fā)總體計(jì)劃、預(yù) 期成果、預(yù)期收益 、項(xiàng) 目 時(shí)間表 、需要的各項(xiàng)資源等 ;企業(yè) 應(yīng)當(dāng)能夠說明其開發(fā)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的 目 的 、數(shù)據(jù)資源無 形資產(chǎn)使用的業(yè)務(wù)模式、應(yīng)用場景。
3. 數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的方式,包括能夠證 明運(yùn)用該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場或數(shù)據(jù)資 源無形資產(chǎn)自身存在市場 ,數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用 的 ,應(yīng)當(dāng)證明其有用性 。通常可分為下列情形:該數(shù)據(jù)資源 無形資產(chǎn)形成后主要直接用于生產(chǎn)產(chǎn)品或?qū)ν馓峁┓?wù)的,
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)用該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的 服務(wù)的市場情況進(jìn)行合理估計(jì) ,能夠證明所生產(chǎn)的產(chǎn)品或提 供的服務(wù)存在市場 ,有明確的市場需求 , 能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng) 濟(jì)利益流入;該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)形成后主要用于授權(quán)使用 的 ,應(yīng)當(dāng)能夠證明市場上存在對(duì)該類數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的需 求 ,開發(fā)以后存在外在的市場可以授權(quán) ,并帶來經(jīng)濟(jì)利益流 入 ;該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)形成后主要用于企業(yè)內(nèi)部使用的, 應(yīng)當(dāng)能夠?qū)?shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)單獨(dú)或與企業(yè)其他資產(chǎn)結(jié)合 使用以實(shí)現(xiàn)降本增效等 目 的 , 即在增加收入、降低成本 、節(jié) 約工 時(shí)、提高運(yùn)營效率、減少風(fēng)險(xiǎn)損失等方面的情況以定量 定性方式進(jìn)行前后對(duì)比分析,合理證明在上述相關(guān)方面的收 益預(yù)計(jì)將大于研發(fā)支出概算。
4. 有足夠的技術(shù)、財(cái)務(wù)資源和其他資源支持 ,以完成該 數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的開發(fā) ,并有能力使用或出售該數(shù)據(jù)資源 無形資產(chǎn) 。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備開發(fā)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)所需的技術(shù) 團(tuán)隊(duì) , 能夠保證團(tuán)隊(duì)投入必要的開發(fā)時(shí)間 ,從而有確鑿證據(jù) 證明企業(yè)繼續(xù)開發(fā)該項(xiàng)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)有足夠的技術(shù)支 持和技術(shù)能力 ;企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠證明為完成該項(xiàng)數(shù)據(jù)資源無形 資產(chǎn)開發(fā)具有足夠的專門資金 、軟件硬件條件等財(cái)務(wù)和其他 資源 , 自有資金不足以支持研發(fā)活動(dòng)的 ,應(yīng)當(dāng)能夠證明可以 獲得銀行等其他方面的外部資金支持 ;企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠證明數(shù) 據(jù)來源、使用范圍和方式等方面的合法合規(guī)性 ; 除用于內(nèi)部 使用的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)外 ,企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠證明具有相應(yīng)的 市場資源 、渠道資源等 , 以確保該項(xiàng)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)或者
順利推向市場并被客戶接受。
5. 歸屬于該數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可 靠地計(jì)量 。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)研發(fā)活動(dòng)采取項(xiàng) 目 化管理 ,對(duì)于數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)研發(fā)活動(dòng)發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)單 獨(dú)歸集和核算 ,企業(yè)不得將應(yīng)由其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)負(fù)擔(dān)的支 出計(jì)入研發(fā)活動(dòng)支出 ;企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備內(nèi)部數(shù)據(jù)治理和成本管 理等方面可靠的信息化條件 ,能夠?qū)?shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)研發(fā) 支出進(jìn)行完整、準(zhǔn)確、及時(shí)記錄 ;企業(yè)同時(shí)從事多項(xiàng)研發(fā)活 動(dòng)的 ,所發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)能夠系統(tǒng)合理地在各項(xiàng)研究開發(fā)活 動(dòng)之間進(jìn)行分?jǐn)?,分?jǐn)傇瓌t以及方法應(yīng)當(dāng)保持一致 , 無法明 確分?jǐn)偟闹С鰬?yīng)予費(fèi)用化計(jì)入當(dāng)期損益 。一項(xiàng)研發(fā)活動(dòng)同時(shí) 產(chǎn)生數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的 ,所發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)能 夠系統(tǒng)合理地在數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)之間進(jìn)行分 攤 , 分?jǐn)傇瓌t以及方法應(yīng)當(dāng)保持一致。
具體來說 ,在內(nèi)部開發(fā)階段 ,可直接歸屬于該無形資產(chǎn) 的成本通常包括: 開發(fā)時(shí)耗費(fèi)的材料、軟硬件成本的攤銷 、 勞務(wù)成本 、數(shù)據(jù)成本、注冊(cè)費(fèi) ,在開發(fā)該無形資產(chǎn)過程中使 用的其他專利權(quán)和特許權(quán)的攤銷,按照借款費(fèi)用準(zhǔn)則的規(guī)定 資本化的利息支出 , 以及為使該無形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途前所 發(fā)生與數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)相關(guān)的辦公及其他費(fèi)用等。
在內(nèi)部開發(fā)無形資產(chǎn)過程中發(fā)生的除上述可直接歸屬 于無形資產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)以外的其他銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用等間接 費(fèi)用 、無形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途前發(fā)生的可辨認(rèn)的無效和初始
運(yùn)作損失 、為運(yùn)行該無形資產(chǎn)發(fā)生的培訓(xùn)支出等 ,不構(gòu)成數(shù) 據(jù)資源無形資產(chǎn)的開發(fā)成本。
內(nèi)部開發(fā)無形資產(chǎn)的成本僅包括在滿足資本化條件的 時(shí)點(diǎn)至無形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途前發(fā)生的支出總額 ,對(duì)于同一 項(xiàng)無形資產(chǎn)在開發(fā)過程中達(dá)到資本化條件之前已經(jīng)費(fèi)用化 計(jì)入損益的支出不再進(jìn)行調(diào)整。
( 三)企業(yè)合并取得的成本 。企業(yè)合并取得數(shù)據(jù)資源無 形資產(chǎn)的成本 ,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的企業(yè)合并類型 ,按照企業(yè)合 并準(zhǔn)則的規(guī)定確認(rèn)其成本。
1. 通過同一控制下企業(yè)合并的方式取得數(shù)據(jù)資源無形 資產(chǎn)成本 。合并方在同一控制下的企業(yè)合并中取得的數(shù)據(jù)資 源無形資產(chǎn) ,應(yīng)當(dāng)按照被合并方合并日數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)在 最終控制方財(cái)務(wù)報(bào)表中的賬面價(jià)值確定。
( 1 )在被合并方首次被吸收合并或新設(shè)合并的情況下, 合并方在合并日取得對(duì)被合并方數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的初始 成本 ,應(yīng)當(dāng)按照被合并方在合并 日 的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)原賬 面價(jià)值確定。
( 2 )在被合并方是最終控制方以前年度從第三方收購、 被合并方再次被吸收合并或新設(shè)合并的情況下,合并方在合 并日取得對(duì)被合并方數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的初始成本 ,應(yīng)當(dāng)按 照合并方在合并日所取得的被合并方在最終控制方合并財(cái) 務(wù)報(bào)表中的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)賬面價(jià)值( 即以購買日被合并 方無形資產(chǎn)的公允價(jià)值為基礎(chǔ)持續(xù)計(jì)算至合并 日 的賬面價(jià) 值)確定。
2. 通過非同一控制下企業(yè)合并的方式取得數(shù)據(jù)資源無 形資產(chǎn)成本 。購買方在企業(yè)合并中取得的被購買方數(shù)據(jù)資源 無形資產(chǎn)( 不僅限于被購買方原已確認(rèn)的數(shù)據(jù)資源無形資 產(chǎn) ), 應(yīng)當(dāng)符合無形資產(chǎn)的定義( 即具有可辨認(rèn)性)且其在 購買 日 的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量 。其初始成本為該無形資產(chǎn) 在購買 日 的公允價(jià)值。
( 四)其他方式取得的成本。
1. 通過非貨幣性資產(chǎn)交換方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn) 成本 , 應(yīng)當(dāng)根據(jù)非貨幣性資產(chǎn)交換的計(jì)量基礎(chǔ)來確定。
( 1 )以公允價(jià)值為基礎(chǔ)計(jì)量 。非貨幣性資產(chǎn)交換具有 商業(yè)實(shí)質(zhì),且換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠地計(jì) 量的 ,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值為基礎(chǔ)計(jì)量 。換入資產(chǎn)和換出資 產(chǎn)的公允價(jià)值均能夠可靠計(jì)量的 ,應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價(jià) 值為基礎(chǔ)計(jì)量,但有確鑿證據(jù)表明換入資產(chǎn)的公允價(jià)值更加 可靠的除外。
( 2 )以賬面價(jià)值為基礎(chǔ)計(jì)量 。非貨幣性資產(chǎn)交換不具 有商業(yè)實(shí)質(zhì) ,或者雖然具有商業(yè)實(shí)質(zhì)但換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn) 的公允價(jià)值均不能可靠計(jì)量的 ,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以賬面價(jià)值為基礎(chǔ) 計(jì)量。
2. 通過債務(wù)重組方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。債權(quán) 人受讓數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的初始成本 ,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照放棄債 權(quán)的公允價(jià)值 , 以及可直接歸屬于使數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)達(dá)到 預(yù)定用途所發(fā)生的稅金等其他成本確定。
3. 通過政府補(bǔ)助方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。應(yīng)當(dāng)
按照公允價(jià)值計(jì)量 ;公允價(jià)值不能可靠取得的 ,按照名義金 額( 1 元 )計(jì)量。
4. 通過捐贈(zèng)方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。應(yīng)當(dāng)按照 捐贈(zèng)方提供的有關(guān)憑據(jù)上標(biāo)明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅 費(fèi)作為成本 。企業(yè)無法獲取捐贈(zèng)方提供的憑據(jù)的 ,存在同類 或類似數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)活躍市場的 ,應(yīng)當(dāng)按照同類或類似 數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的市場價(jià)格估計(jì)的金額 ,加上應(yīng)支付的相 關(guān)稅費(fèi)作為成本 ;不存在活躍市場的 ,應(yīng)當(dāng)按照接受捐贈(zèng)數(shù) 據(jù)資源無形資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值作為成本。
5. 通過劃轉(zhuǎn)方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。應(yīng)當(dāng)按照 被劃轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的原賬面價(jià)值確定。
6. 通過盤盈方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。應(yīng)當(dāng)按其 重置成本確定。
7. 通過投資者投入方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本。應(yīng) 當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價(jià)值確定成本 。在投資合同或 協(xié)議約定價(jià)值不公允的情況下 ,應(yīng)當(dāng)按照無形資產(chǎn)的公允價(jià) 值入賬 。無形資產(chǎn)的公允價(jià)值與投資合同或協(xié)議約定的價(jià)值 之間的差額計(jì)入資本公積(資本溢價(jià)或股本溢價(jià)) ; 資本公 積(資本溢價(jià)或股本溢價(jià)) 的余額不足沖減的 , 應(yīng)當(dāng)依次沖 減盈余公積 、未分配利潤。
數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的公允價(jià)值的確定 , 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù) 《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 39 號(hào)——公允價(jià)值計(jì)量》有關(guān)要求選擇 合理的方法進(jìn)行計(jì)量。
二、企業(yè)數(shù)據(jù)資源存貨成本
(一)采購成本 。企業(yè)通過外購方式取得確認(rèn)為存貨的 數(shù)據(jù)資源 , 其采購成本包括購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi), 以及數(shù)據(jù)權(quán)屬鑒證 、質(zhì)量評(píng)估 、登記結(jié)算 、安全管理等所發(fā) 生的其他可歸屬于存貨采購成本的費(fèi)用。
(二)加工成本 。企業(yè)通過數(shù)據(jù)加工取得確認(rèn)為存貨的 數(shù)據(jù)資源 , 其成本包括采購成本 , 數(shù)據(jù)采集、脫敏、清洗、 標(biāo)注 、整合 、分析 、可視化等加工成本 , 以及使存貨達(dá)到 目 前場所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出。
( 三)其他方式取得的成本 。企業(yè)通過非貨幣性資產(chǎn)交 換 、債務(wù)重組或政府補(bǔ)助方式取得數(shù)據(jù)資源存貨成本的確 定 ,應(yīng)當(dāng)比照企業(yè)通過其他方式取得數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)成本 的確定原則進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
企業(yè)(購買方)在非同一控制下企業(yè)合并中取得的被購 買方數(shù)據(jù)資源存貨(不僅限于被購買方原已確認(rèn)的數(shù)據(jù)資源 存貨) ,其所帶來的未來經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期能夠流入且公允價(jià)值 能夠可靠計(jì)量的 ,應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)資源存貨在購買 日 的公允價(jià) 值確定成本。
三、企業(yè)數(shù)據(jù)資源成本的歸集與分?jǐn)?br />
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一 、合理的成本歸集與分?jǐn)倷C(jī)制 ,厘清 直接歸屬的成本和間接分?jǐn)偟某杀尽?br />
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)成本進(jìn)行量化分析 , 以確定它們?cè)跀?shù)據(jù) 資源成本中的占比 。 同時(shí) ,企業(yè)還需要注意防止成本費(fèi)用的 重復(fù)計(jì)入 ,確保數(shù)據(jù)資源成本的完整性和準(zhǔn)確性 。對(duì)于企業(yè) 內(nèi)部生產(chǎn) 、經(jīng)營 、管理活動(dòng)中生成的數(shù)據(jù)資源 ,其成本的歸
集與分?jǐn)傂枰龊贸杀舅菰垂ぷ?,可以利用數(shù)據(jù)血緣分析實(shí) 現(xiàn) 。數(shù)據(jù)血緣分析是一種通過分析數(shù)據(jù)之間的流轉(zhuǎn)關(guān)系來追 溯數(shù)據(jù)來源 、處理過程和去向的方法 ,不僅可以確定數(shù)據(jù)資 源的來源和獲取方式 ,從而將數(shù)據(jù)資源的成本歸集到相應(yīng)的 源頭 , 而且還可以追蹤數(shù)據(jù)資源的處理過程 ,包括數(shù)據(jù)的清 洗 、整合、轉(zhuǎn)換等 ,確定數(shù)據(jù)資源的去向和用途 ,將發(fā)生的 成本分?jǐn)偟较鄳?yīng)的數(shù)據(jù)資源項(xiàng)目上。
(一)直接成本歸集 。數(shù)據(jù)資源直接成本是指在數(shù)據(jù)產(chǎn) 品開發(fā)過程中與數(shù)據(jù)資源持有權(quán) 、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn) 品經(jīng)營權(quán)有關(guān) ,可以直接確認(rèn)與計(jì)量的各種費(fèi)用 。主要包括 以下幾類:
1. 數(shù)據(jù)采購成本 。 外購數(shù)據(jù)資源的購買價(jià)款及相關(guān)稅 費(fèi)。
2. 數(shù)據(jù)加工處理成本。數(shù)據(jù)的脫敏、清洗、標(biāo)注、整合、 分析及可視化的成本。
3. 數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)成本 。數(shù)據(jù)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、實(shí)施、測試、 部署 、優(yōu)化過程中的相關(guān)費(fèi)用。
4. 數(shù)據(jù)權(quán)屬鑒證費(fèi) 。在數(shù)據(jù)資源權(quán)屬的界定 、確認(rèn)、評(píng) 估或爭議解決過程中 , 由專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員提供鑒證服務(wù)所產(chǎn) 生的費(fèi)用。
5. 數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估費(fèi) 。對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性 、完整性、一致性、 時(shí)效性、有效性、關(guān)聯(lián)性、可用性等維度 ,結(jié)合具體業(yè)務(wù)場 景 ,通過工具和人工校驗(yàn)結(jié)合的方式 ,量化評(píng)價(jià)各維度的費(fèi) 用。
6. 數(shù)據(jù)登記結(jié)算費(fèi)。向相關(guān)數(shù)據(jù)登記機(jī)構(gòu)提交數(shù)據(jù)登記 申請(qǐng)時(shí)需繳納的登記申請(qǐng)費(fèi)用 、登記證書費(fèi)用、數(shù)據(jù)交易結(jié) 算手續(xù)費(fèi)、數(shù)據(jù)交易的資金清算費(fèi)、數(shù)據(jù)交付驗(yàn)證費(fèi)用。
7. 數(shù)據(jù)安全管理成本。對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行加密技術(shù)的實(shí)施 與證書費(fèi)用 ,設(shè)置防火墻 、入侵檢測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)防泄漏軟件 的采購與更新成本 、安全審計(jì)、滲透測試服務(wù)等費(fèi)用。
(二) 間接成本歸集 。數(shù)據(jù)資源間接成本是指與數(shù)據(jù)資 源持有權(quán) 、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)有關(guān) ,但不能 直接歸屬于某一特定數(shù)據(jù)資源或數(shù)據(jù)處理活動(dòng) ,無法直接確 認(rèn)與計(jì)量的各種費(fèi)用 。 以下是數(shù)據(jù)資源間接成本的常見分 類:
1. 基礎(chǔ)設(shè)施成本 。( 1 )硬件設(shè)備折舊費(fèi): 數(shù)據(jù)中心的 服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件設(shè)施的折舊費(fèi);( 2 ) 機(jī)房運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用:機(jī)房的電力消耗 、空調(diào)制冷、場地租賃、 設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用。
2. 人力資源成本 。( 1 )數(shù)據(jù)管理和維護(hù)人員薪酬: 數(shù) 據(jù)管理員、數(shù)據(jù)庫管理員 、數(shù)據(jù)運(yùn)維人員等的工資、獎(jiǎng)金、 福利等薪酬支出 ;( 2 )培訓(xùn)費(fèi)用: 為提高數(shù)據(jù)處理相關(guān)人 員的技能和知識(shí)水平而開展的培訓(xùn)活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用 ,如參 加數(shù)據(jù)管理培訓(xùn)課程、研討會(huì)等的費(fèi)用。
3. 軟件和許可證成本 。( 1 )企業(yè)使用的操作系統(tǒng)和數(shù) 據(jù)庫管理系統(tǒng)費(fèi)用: 如購買許可證、軟件的升級(jí)和維護(hù)等的 費(fèi)用 ;( 2 )數(shù)據(jù)處理和分析軟件費(fèi)用: 用于數(shù)據(jù)清洗 、轉(zhuǎn) 換 、分析 、可視化等的軟件工具 ,其購買費(fèi)用和后續(xù)的維護(hù)
升級(jí)等的費(fèi)用。
4. 通信和網(wǎng)絡(luò)成本 。( 1 )數(shù)據(jù)傳輸費(fèi)用: 企業(yè)在不同 地點(diǎn)的數(shù)據(jù)中心之間、與合作伙伴之間或與云服務(wù)提供商之 間傳輸數(shù)據(jù)支付的數(shù)據(jù)傳輸費(fèi)用 ;( 2 )通信設(shè)備維護(hù)費(fèi)用: 用于數(shù)據(jù)通信的設(shè)備(如路由器 、交換機(jī)、防火墻等)定期 維護(hù)和保養(yǎng)的費(fèi)用。
5. 管理和支持成本 。( 1 )項(xiàng) 目管理費(fèi)用: 在數(shù)據(jù)資源 相關(guān)項(xiàng) 目 的實(shí)施過程中需要進(jìn)行項(xiàng)目管理 ,包括項(xiàng)目規(guī)劃、 進(jìn)度跟蹤 、質(zhì)量控制等活動(dòng)產(chǎn)生的項(xiàng)目管理人員的薪酬、項(xiàng) 目管理工具的使用費(fèi)用等 ;( 2 )法律合規(guī)咨詢成本: 企業(yè) 投入資金用于法律合規(guī)咨詢 ,確保數(shù)據(jù)資源的管理和使用符 合法律法規(guī)要求 ,如聘請(qǐng)第三方進(jìn)行數(shù)據(jù)合規(guī)性審查、應(yīng)對(duì) 可能的法律糾紛等費(fèi)用。
( 三) 間接成本的分?jǐn)偡椒?。 間接成本通常運(yùn)用成本動(dòng) 因 占比的方式進(jìn)行分?jǐn)?,企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)、適宜的成本動(dòng) 因分?jǐn)傞g接成本。
1. 基礎(chǔ)設(shè)施成本類成本分?jǐn)倓?dòng)因。數(shù)據(jù)處理量或設(shè)備使 用時(shí)間、各數(shù)據(jù)項(xiàng)目所占用的機(jī)房設(shè)備功率或機(jī)房面積占比 等。
2. 人力資源成本類成本分?jǐn)倓?dòng)因。服務(wù)人員工 時(shí)、服務(wù) 人員數(shù)量等。
3. 軟件和許可證成本類成本分?jǐn)倓?dòng)因。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量或使 用軟件的用戶數(shù)量 、數(shù)據(jù)處理的次數(shù)或分析任務(wù)的復(fù)雜程度 等。
4. 通信和網(wǎng)絡(luò)成本類成本分?jǐn)倓?dòng)因。數(shù)據(jù)傳輸量、通信 設(shè)備的使用時(shí)間或連接的數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)數(shù)量等。
5. 管理和支持成本類成本分?jǐn)倓?dòng)因。未來的經(jīng)濟(jì)收益預(yù) 期、可變成本總額和直接成本總額等。
企業(yè)數(shù)據(jù)資源間接成本分?jǐn)倓?dòng)因確定后應(yīng)當(dāng)保持一致, 不得隨意變更 。如需要變更 , 應(yīng)當(dāng)履行會(huì)計(jì)政策變更程序。
第五章 企業(yè)數(shù)據(jù)資源會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定,根據(jù)數(shù)據(jù)資源的 持有 目 的 、形成方式、業(yè)務(wù)模式 , 以及與數(shù)據(jù)資源有關(guān)的經(jīng) 濟(jì)利益的預(yù)期消耗方式等 ,對(duì)數(shù)據(jù)資源相關(guān)交易和事項(xiàng)進(jìn)行 會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。
一、企業(yè)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量
(一)確認(rèn) 。企業(yè)使用的數(shù)據(jù)資源 ,符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn) 則第 6 號(hào)——無形資產(chǎn)》規(guī)定的定義和確認(rèn)條件的 ,應(yīng)當(dāng)確 認(rèn)為無形資產(chǎn)。
(二)初始計(jì)量 。無形資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定 , 無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按 照成本進(jìn)行初始計(jì)量 。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的形 成方式 ,準(zhǔn)確計(jì)量其采購成本、開發(fā)成本 、企業(yè)合并中取得 的成本、其他方式取得的成本。
( 三)后續(xù)計(jì)量 。企業(yè)在持有確認(rèn)為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資 源期間 ,利用數(shù)據(jù)資源對(duì)客戶提供服務(wù)的 ,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè) 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 6 號(hào)——無形資產(chǎn)》 等的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
1. 后續(xù)計(jì)量原則 。數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)初始確認(rèn)和計(jì)量 后,在使用該項(xiàng)無形資產(chǎn)期間內(nèi)應(yīng)以成本減去累計(jì)攤銷額和 累計(jì)減值損失后的余額計(jì)量。
確定數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)在使用過程中的累計(jì)攤銷額 ,基 礎(chǔ)是估計(jì)其使用壽命 ,只有使用壽命有限的數(shù)據(jù)資源無形資 產(chǎn)才需要在估計(jì)的使用壽命內(nèi)采用系統(tǒng)合理的方法進(jìn)行攤 銷 ;對(duì)于使用壽命不確定的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn) , 至少每年進(jìn) 行減值測試。
2. 使用壽命的估計(jì)與復(fù)核。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于取得數(shù)據(jù)資源無 形資產(chǎn)時(shí)分析判斷其使用壽命 。數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的使用壽 命為有限的 ,企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理估計(jì)該資產(chǎn)使用壽命的年限 或者構(gòu)成使用壽命的產(chǎn)量等類似計(jì)量單位數(shù)量 ,重點(diǎn)關(guān)注數(shù) 據(jù)資源相關(guān)業(yè)務(wù)模式、權(quán)利限制、更新頻率和時(shí)效性、有關(guān) 產(chǎn)品或技術(shù)迭代 、 同類競品等因素 ;無法預(yù)見數(shù)據(jù)資源無形 資產(chǎn)為企業(yè)帶來未來經(jīng)濟(jì)利益期限的 ,應(yīng)當(dāng)視為使用壽命不 確定的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)。
數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量是以其使用壽命為基礎(chǔ) 的 。無形資產(chǎn)的使用壽命包括法定壽命和經(jīng)濟(jì)壽命 。法定壽 命是指使用壽命受法律法規(guī)或合同限制的無形資產(chǎn)使用壽 命 。對(duì)于規(guī)定有法定壽命的無形資產(chǎn) ,其攤銷年限按照法律 法規(guī)規(guī)定或者合同約定的期限確定 。經(jīng)濟(jì)壽命是指無形資產(chǎn) 可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的年限 , 它不受法律法規(guī)或合同的 限制 , 如數(shù)據(jù)資源加工使用權(quán)等。
在確定無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)壽命時(shí) , 通常應(yīng)考慮以下因素:
該資產(chǎn)通常的產(chǎn)品壽命周期 , 以及可獲得的類似資產(chǎn)使用壽 命的信息 ;技術(shù)、工藝等方面的現(xiàn)實(shí)情況及對(duì)未來發(fā)展的估 計(jì) ; 以該資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù)的市場需求情況 ;現(xiàn)在或潛 在的競爭者預(yù)期采取的行動(dòng) ;為維持該資產(chǎn)產(chǎn)生未來經(jīng)濟(jì)利 益的能力預(yù)期的維護(hù)支出及企業(yè)預(yù)計(jì)支付有關(guān)支出的能力; 對(duì)該資產(chǎn)的控制期限 ,對(duì)該資產(chǎn)使用的法律或類似限制 ,如 特許使用權(quán)期間 、租賃期間等 ; 與企業(yè)持有的其他資產(chǎn)使用 壽命的關(guān)聯(lián)性等。
基于數(shù)據(jù)資源的獨(dú)特特征 ,企業(yè)在估計(jì)數(shù)據(jù)資源無形資 產(chǎn)的使用壽命時(shí) , 除應(yīng)考慮無形資產(chǎn)一般性因素以外 ,還應(yīng) 當(dāng)額外考慮一些特殊性因素 , 比如數(shù)據(jù)資源相關(guān)業(yè)務(wù)模式 、 權(quán)利限制 、更新頻率、時(shí)效性、有關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)迭代、 同類 競品等因素。
沒有明確的法律規(guī)定或合同約定的無形資產(chǎn) ,企業(yè)應(yīng)當(dāng) 綜合各方面情況 ,如聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行論證或與同行業(yè)的情 況進(jìn)行比較以及企業(yè)的歷史經(jīng)驗(yàn)等 ,來確定無形資產(chǎn)為企業(yè) 帶來未來經(jīng)濟(jì)利益的期限 。企業(yè)不得隨意判斷認(rèn)定數(shù)據(jù)資源 無形資產(chǎn)使用壽命不確定 ,有確鑿證據(jù)表明無法合理估計(jì)其 使用壽命的無形資產(chǎn) , 才能作為使用壽命不確定的無形資 產(chǎn)。
企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)于每年年度終了 ,對(duì)使用壽命有限的無形 資產(chǎn)的使用壽命進(jìn)行復(fù)核 。無形資產(chǎn)的使用壽命與以前估計(jì) 不同的 ,應(yīng)當(dāng)改變攤銷期 ,并作為會(huì)計(jì)估計(jì)變更進(jìn)行會(huì)計(jì)處 理 。 同樣 ,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)期間對(duì)使用壽命不確定的無
形資產(chǎn)的使用壽命進(jìn)行復(fù)核 。如果有證據(jù)表明無形資產(chǎn)的使 用壽命是有限的 ,應(yīng)當(dāng)估計(jì)其使用壽命 ,并作為會(huì)計(jì)估計(jì)變 更進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
3. 使用壽命有限的無形資產(chǎn)攤銷。使用壽命有限的無形 資產(chǎn) ,應(yīng)當(dāng)在其預(yù)計(jì)使用壽命內(nèi)采用系統(tǒng)合理的方法對(duì)應(yīng)攤 銷金額進(jìn)行攤銷 。其中應(yīng)攤銷金額是指無形資產(chǎn)的成本扣除 殘值后的金額 。 已計(jì)提減值準(zhǔn)備的無形資產(chǎn) ,還應(yīng)扣除已計(jì) 提的無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備累計(jì)金額 。使用壽命不確定的無形資 產(chǎn)不需進(jìn)行攤銷。
( 1 )無形資產(chǎn)攤銷年限 。無形資產(chǎn)的攤銷期自其可供 使用時(shí)( 即其達(dá)到預(yù)定用途)開始至終止確認(rèn)時(shí)止。
企業(yè)可以通過與技術(shù)團(tuán)隊(duì)溝通了解數(shù)據(jù)接 口 的技術(shù)前 景和數(shù)據(jù)源的長期可靠性 ,參考法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ,查閱相關(guān) 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或相關(guān)規(guī)范 ,結(jié)合行業(yè)最佳實(shí)踐和企業(yè)攤銷的政策 等綜合因素確定無形資產(chǎn)的攤銷年限。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的攤銷年限進(jìn)行定期評(píng) 估和調(diào)整 , 每年或每隔一段時(shí)間重新評(píng)估攤銷年限是否合 理 , 必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
( 2 )無形資產(chǎn)攤銷方法 。 主要包括直線法 、生產(chǎn)總量 法等 。企業(yè)選擇無形資產(chǎn)攤銷方法時(shí) ,應(yīng)當(dāng)根據(jù)與無形資產(chǎn) 有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期消耗方式作出決定。
能夠可靠確定與無形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn) 方式的 ,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用加速攤銷法或產(chǎn)量法攤銷 ;無法可靠 確定與無形資產(chǎn)有關(guān)的預(yù)期消耗方式的 ,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用直線
法攤銷。
使用無形資產(chǎn)產(chǎn)生的收入可能受到投入 、生產(chǎn)過程和銷 售等因素的影響 , 由于這些因素與無形資產(chǎn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)利益的 預(yù)期消耗方式無關(guān) , 因此企業(yè)通常不應(yīng)以包括使用無形資產(chǎn) 在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的收入為基礎(chǔ)進(jìn)行攤銷 。但下列情況 除外:企業(yè)根據(jù)合同約定確定無形資產(chǎn)固有的根本性限制條 款的 , 當(dāng)該條款為“ 因使用無形資產(chǎn)而應(yīng)取得的固定的收入 總額” 時(shí) , 取得的收入可以成為攤銷的合理基礎(chǔ) , 如企業(yè)獲 得某項(xiàng)無形資產(chǎn),且合同明確約定該項(xiàng)無形資產(chǎn)在銷售收入 總額達(dá)到某固定的金額時(shí)失效 ;有確鑿的證據(jù)表明收入的金 額與無形資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)利益的消耗是高度相關(guān)的。
企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)于每年年度終了 ,對(duì)使用壽命有限的無形 資產(chǎn)的攤銷方法進(jìn)行復(fù)核 。無形資產(chǎn)的攤銷方法與以前估計(jì) 不同的 ,應(yīng)當(dāng)改變攤銷方法 ,并按照會(huì)計(jì)估計(jì)變更進(jìn)行會(huì)計(jì) 處理。
無形資產(chǎn)的攤銷一般應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益,但某項(xiàng)目無形資 產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益通過所生產(chǎn)的產(chǎn)品或其他資產(chǎn)消耗的 ,其 攤銷金額應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的成本。
4. 無形資產(chǎn)殘值的確定。無形資產(chǎn)殘值是指在其經(jīng)濟(jì)壽 命結(jié)束之前企業(yè)預(yù)計(jì)將會(huì)處置該無形資產(chǎn) ,并且從處置中取 得利益 。無形資產(chǎn)殘值的確定應(yīng)以資產(chǎn)處置時(shí)可收回金額為 基礎(chǔ) 。可收回金額是指在預(yù)計(jì)出售 日 , 出售一項(xiàng)使用壽命結(jié) 束且處于類似使用狀況下 , 同類無形資產(chǎn)預(yù)計(jì)的處置價(jià)格 (扣除相關(guān)稅費(fèi)) 。
無形資產(chǎn)殘值確定以后 ,在持有無形資產(chǎn)的期間 , 至少 應(yīng)于每年年末進(jìn)行復(fù)核,預(yù)計(jì)其殘值。與原估計(jì)金額不同的, 應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)估計(jì)變更進(jìn)行會(huì)計(jì)處理 。如果無形資產(chǎn)的殘值 重新估計(jì)以后高于其賬面價(jià)值的 ,無形資產(chǎn)不再攤銷 ,直至 殘值降至低于賬面價(jià)值時(shí)再恢復(fù)攤銷。
使用壽命有限的無形資產(chǎn) ,其殘值一般應(yīng)當(dāng)視為零 , 除 非有第三方承諾在無形資產(chǎn)使用壽命結(jié)束時(shí)愿意以一定的 價(jià)格購買該項(xiàng)無形資產(chǎn) ,或者存在活躍的市場 ,通過市場可 以獲得無形資產(chǎn)使用壽命結(jié)束時(shí)的殘值信息 ,并且從目前情 況看 ,在無形資產(chǎn)使用壽命結(jié)束時(shí) ,該市場還可能存在的情 況下 , 可以預(yù)計(jì)該項(xiàng)無形資產(chǎn)的殘值。
5. 無形資產(chǎn)的減值測試與確認(rèn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表 日判斷無形資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象 。對(duì)于使用壽 命有限的無形資產(chǎn) ,企業(yè)應(yīng)在其出現(xiàn)減值跡象時(shí)進(jìn)行減值測 試 。對(duì)于使用壽命不確定的無形資產(chǎn) ,在持有期間內(nèi)如果期 末重新復(fù)核后仍為不確定的 ,無論是否存在減值跡象 ,每年 都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減值測試。
發(fā)生數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)減值的 ,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì) 計(jì)準(zhǔn)則第 8 號(hào)——資產(chǎn)減值》進(jìn)行會(huì)計(jì)處理 。數(shù)據(jù)資源無形 資產(chǎn)的可收回金額低于賬面價(jià)值的,按其差額確認(rèn)資產(chǎn)減值 損失 ,并計(jì)提無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備 。資產(chǎn)減值損失確認(rèn)后 ,攤 銷費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在未來期間作相應(yīng)調(diào)整 , 以使該資產(chǎn)在剩余使用 壽命內(nèi) , 系統(tǒng)地分?jǐn)傉{(diào)整后的賬面價(jià)值 。無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備 一經(jīng)計(jì)提 , 不得轉(zhuǎn)回。
6. 收入與成本結(jié)轉(zhuǎn) 。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 14 號(hào)——收入》的規(guī)定確認(rèn)相關(guān)收入,符合有關(guān)條件的應(yīng)當(dāng) 確認(rèn)合同履約成本。
( 四)終止確認(rèn) 。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 6 號(hào) ——無形資產(chǎn)》等的相關(guān)規(guī)定 ,對(duì)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)進(jìn)行處 置和報(bào)廢等會(huì)計(jì)處理 。 當(dāng)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)預(yù)期不能為企業(yè) 帶來經(jīng)濟(jì)利益時(shí) ,應(yīng)將無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值予以轉(zhuǎn)銷 ,終止 確認(rèn)該項(xiàng)無形資產(chǎn)。
數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)終止確認(rèn)的情形通常包括:數(shù)據(jù)資源 無形資產(chǎn)的應(yīng)用場景完全消失 , 數(shù)據(jù)因大面積刪除、污染、 毀損導(dǎo)致無法繼續(xù)使用 ,數(shù)據(jù)資源的登記權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移 ,數(shù) 據(jù)資源無形資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬完全轉(zhuǎn)移等。
企業(yè)出售無形資產(chǎn) ,應(yīng)將取得的價(jià)款與該無形資產(chǎn)賬面 價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益(資產(chǎn)處置損益) ; 無形資產(chǎn)預(yù)期 不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益而予以處置的 ,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將無形資 產(chǎn)的賬面價(jià)值予以轉(zhuǎn)銷 , 并計(jì)入當(dāng)期損益( 營業(yè)外支出) 。
二、企業(yè)數(shù)據(jù)資源存貨會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量
(一)確認(rèn) 。企業(yè) 日 常活動(dòng)中持有、最終目的用于出售 的數(shù)據(jù)資源 ,符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 1 號(hào)——存貨》等規(guī)定的 定義和確認(rèn)條件的 , 應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為存貨。
(二)初始計(jì)量 。企業(yè)持有的數(shù)據(jù)資源存貨 ,應(yīng)當(dāng)依據(jù) 存貨準(zhǔn)則的規(guī)定 ,對(duì)成本進(jìn)行初始計(jì)量 ,準(zhǔn)確核算其采購成 本、加工成本和其他成本。
( 三)后續(xù)計(jì)量 。資產(chǎn)負(fù)債表 日 ,企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定存貨的
可變現(xiàn)凈值 。根據(jù)謹(jǐn)慎性要求 ,按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低 計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備并進(jìn)行賬務(wù)處理。
( 四) 出售 。企業(yè)出售確認(rèn)為存貨的數(shù)據(jù)資源 , 應(yīng)當(dāng)按 照存貨準(zhǔn)則將其成本結(jié)轉(zhuǎn)為當(dāng)期損益 。 同時(shí) ,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照 收入準(zhǔn)則等規(guī)定確認(rèn)相關(guān)收入。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)先出法 、加權(quán)平均法或者個(gè)別計(jì)價(jià)法 確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本 。對(duì)于已售存貨 ,應(yīng)當(dāng)將其成本結(jié) 轉(zhuǎn)為當(dāng)期損益 , 相應(yīng)的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備也應(yīng)當(dāng)一并予以結(jié)轉(zhuǎn)。
三、企業(yè)其他數(shù)據(jù)資源的會(huì)計(jì)處理
其他數(shù)據(jù)資源是指企業(yè)合法擁有或控制的、預(yù)期會(huì)給企 業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的 、但由于不滿足企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)資產(chǎn)確 認(rèn)條件而未確認(rèn)為資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源。
企業(yè)出售未確認(rèn)為資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源 ,應(yīng)當(dāng)按照收入準(zhǔn)則 等規(guī)定確認(rèn)相關(guān)收入。
四、企業(yè)數(shù)據(jù)資源的列示與披露
(一)資產(chǎn)負(fù)債表相關(guān)列示。企業(yè)在編制資產(chǎn)負(fù)債表時(shí), 應(yīng)當(dāng)根據(jù)重要性原則并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況 ,在“ 存貨” 項(xiàng) 目下增設(shè)“ 其中: 數(shù)據(jù)資源” 項(xiàng) 目 , 反映資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)為 存貨的數(shù)據(jù)資源的期末賬面價(jià)值 ;在“ 無形資產(chǎn)” 項(xiàng)目下增設(shè) “ 其中: 數(shù)據(jù)資源” 項(xiàng) 目 , 反映資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)為無形資產(chǎn) 的數(shù)據(jù)資源的期末賬面價(jià)值 ; 在“ 開發(fā)支出”項(xiàng) 目下增設(shè)“ 其 中: 數(shù)據(jù)資源” 項(xiàng) 目 , 反映資產(chǎn)負(fù)債表 日 正在進(jìn)行數(shù)據(jù)資源 研究開發(fā)項(xiàng)目滿足資本化條件的支出金額。
(二)相關(guān)披露。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《暫
行規(guī)定》等 ,在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中對(duì)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)信息進(jìn) 行披露。
1. 確認(rèn)為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源相關(guān)披露。
( 1 )企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照外購無形資產(chǎn) 、 自行開發(fā)無形資產(chǎn) 等類別 ,對(duì)確認(rèn)為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披 露 , 并可以在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況對(duì)類別進(jìn)行拆分。
( 2 )對(duì)于使用壽命有限的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn) , 企業(yè)應(yīng) 當(dāng)披露其使用壽命的估計(jì)情況及攤銷方法 ;對(duì)于使用壽命不 確定的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn) ,企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露其賬面價(jià)值及使用 壽命不確定的判斷依據(jù)。
( 3 )企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 28 號(hào)——會(huì)計(jì)政 策 、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正》(財(cái)會(huì)〔 2006 〕3 號(hào) )的規(guī) 定 ,披露對(duì)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的攤銷期、攤銷方法或殘值的 變更內(nèi)容、原因以及對(duì)當(dāng)期和未來期間的影響數(shù)。
( 4 )企業(yè)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)披露對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表具有重要影響 的單項(xiàng)數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的內(nèi)容 、賬面價(jià)值和剩余攤銷期 限。
( 5 )企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露所有權(quán)或使用權(quán)受到限制的數(shù)據(jù)資 源無形資產(chǎn) , 以及用于擔(dān)保的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)的賬面價(jià) 值、 當(dāng)期攤銷額等情況。
( 6 )企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露計(jì)入當(dāng)期損益和確認(rèn)為無形資產(chǎn)的 數(shù)據(jù)資源研究開發(fā)支出金額。
( 7 )企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 8 號(hào)——資產(chǎn)減 值》(財(cái)會(huì)〔 2006 〕3 號(hào) )等規(guī)定 ,披露與數(shù)據(jù)資源無形資
產(chǎn)減值有關(guān)的信息。
( 8 )企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 42 號(hào)——持有待 售的非流動(dòng)資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營》(財(cái)會(huì)〔 2017 〕13 號(hào) ) 等規(guī)定,披露劃分為持有待售類別的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)有關(guān) 信息。
2. 確認(rèn)為存貨的數(shù)據(jù)資源相關(guān)披露。
( 1 )企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照外購存貨 、 自行加工存貨等類別, 對(duì)確認(rèn)為存貨的數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露 ,并可以在 此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況對(duì)類別進(jìn)行拆分。
( 2 )企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露確定發(fā)出數(shù)據(jù)資源存貨成本所采用 的方法。
( 3 )企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露數(shù)據(jù)資源存貨可變現(xiàn)凈值的確定依 據(jù) 、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提方法、 當(dāng)期計(jì)提的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的 金額 、 當(dāng)期轉(zhuǎn)回的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的金額 , 以及計(jì)提和轉(zhuǎn)回的 有關(guān)情況。
( 4 )企業(yè)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)披露對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表具有重要影響 的單項(xiàng)數(shù)據(jù)資源存貨的內(nèi)容、賬面價(jià)值和可變現(xiàn)凈值。
( 5 )企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露所有權(quán)或使用權(quán)受到限制的數(shù)據(jù)資 源存貨 , 以及用于擔(dān)保的數(shù)據(jù)資源存貨的賬面價(jià)值等情況。
3. 其他披露要求。企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行評(píng)估且評(píng)估結(jié)果 對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表具有重要影響的 ,應(yīng)當(dāng)披露評(píng)估依據(jù)的信息 來源 ,評(píng)估結(jié)論成立的假設(shè)前提和限制條件 ,評(píng)估方法的選 擇 ,各重要參數(shù)的來源、分析、 比較與測算過程等信息。
企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況 , 自愿披露數(shù)據(jù)資源(含未作為
無形資產(chǎn)或存貨確認(rèn)的數(shù)據(jù)資源)下列相關(guān)信息:
( 1 )數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用場景或業(yè)務(wù)模式 、對(duì)企業(yè)創(chuàng)造價(jià) 值的影響方式 ,與數(shù)據(jù)資源應(yīng)用場景相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè) 領(lǐng)域前景等。
( 2 )用于形成相關(guān)數(shù)據(jù)資源的原始數(shù)據(jù)的類型、規(guī)模、 來源 、權(quán)屬 、質(zhì)量等信息。
( 3 )企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)資源的加工維護(hù)和安全保護(hù)情況 , 以 及相關(guān)人才 、關(guān)鍵技術(shù)等的持有和投入情況。
( 4 )數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用情況 , 包括數(shù)據(jù)資源相關(guān)產(chǎn)品或 服務(wù)等的運(yùn)營應(yīng)用 、作價(jià)出資 、流通交易 、服務(wù)計(jì)費(fèi)方式等 情況。
( 5 )重大交易事項(xiàng)中涉及的數(shù)據(jù)資源對(duì)該交易事項(xiàng)的 影響及風(fēng)險(xiǎn)分析 ,重大交易事項(xiàng)包括但不限于企業(yè)的經(jīng)營活 動(dòng)、投融資活動(dòng)、質(zhì)押融資 、關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易、承諾事項(xiàng)、 或有事項(xiàng)、債務(wù)重組、資產(chǎn)置換等。
( 6 )數(shù)據(jù)資源相關(guān)權(quán)利的失效情況及失效事由 、對(duì)企 業(yè)的影響及風(fēng)險(xiǎn)分析等 ,如數(shù)據(jù)資源已確認(rèn)為資產(chǎn)的 ,還包 括相關(guān)資產(chǎn)的賬面原值及累計(jì)攤銷、減值準(zhǔn)備或跌價(jià)準(zhǔn)備、 失效部分的會(huì)計(jì)處理。
( 7 )數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)讓 、許可或應(yīng)用所涉及的地域限制、 領(lǐng)域限制及法律法規(guī)限制等權(quán)利限制。
( 8 )企業(yè)認(rèn)為有必要披露的其他數(shù)據(jù)資源相關(guān)信息。
五、企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬管理
數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬管理是企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)有效管理的關(guān)鍵環(huán)
節(jié) ,是明晰數(shù)據(jù)資產(chǎn)狀況、保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全、促進(jìn)數(shù)據(jù)資 產(chǎn)利用、支持?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)決策、滿足合規(guī)監(jiān)管要求的合理保障。 根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》( 財(cái)資 〔 2023 〕141 號(hào) )、《數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點(diǎn)方案》(財(cái) 資〔 2024 〕167 號(hào) ), 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)管理相關(guān)要求加強(qiáng) 對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬管理 ,形成規(guī)范化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理臺(tái)賬 , 明 確臺(tái)賬的內(nèi)容、格式、更新頻率等要求 。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬 動(dòng)態(tài)管理機(jī)制 ,及時(shí)更新臺(tái)賬信息 ,確保臺(tái)賬數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性 和時(shí)效性。