摘 要：現階段，由于我國人口的不斷增加，環境污染也隨之日趨加重，不可再生資源迅猛消耗，生態平衡遭到破壞，這些不良現象的出現使人們意識到可持續發展的重要性。保護環境與節約資源是我國的一項基本國策，密切關系到中華民族的生存發展以及人民群眾的切身利益。可持續發展不僅離不開財政的大力支持，而且廣泛的涉及到社會經濟的諸多方面。因此，要想充分的確保經濟可持續發展，那么就必須將綠色的財政觀盡快的樹立起來，獲得國家財政的支持，以便于取得強而有力的外部環境。本文結合我國經濟的發展現狀，深入的探析了綠色財政觀的樹立，旨在強化經濟的可持續發展。
關鍵詞：綠色財政觀；經濟；可持續發展
1. 前言
以追求經濟迅猛增長為主要目標的工業文明，在提高人們物質生活水平，促進經濟快速發展的同時，也以十分驚人的速度排放大量的廢棄物，消耗全球自然資源，使得自然與人類的關系越來越惡化，對人們的發展和生存帶來嚴重的威脅。作為發展中的大國，我國同樣也為高度增長的經濟付出了相當沉重的環境代價。當前，城市空氣對居民的身體健康帶來嚴重的威脅，重要的湖泊和河流受到嚴重的污染，城市垃圾和工業危險廢物數量增加，并且噪聲嚴重的影響著人們的生活。在此類狀況下，如何有效及合理的使用資源，將污染排放與資源消耗減緩，走環境與經濟協調發展的道路，便成為現代化及工業化進程需要深刻思考的重大課題。
2. 樹立綠色財政觀的重要作用
無論是對于微觀企業運營來說，還是對宏觀經濟社會的發展而言，綠色財政觀均發揮著十分重要的作用，所以，樹立綠色財政觀是至關重要的。
2.1有助于綠色化的農業生產
與綠色工業一樣，綠色農業需要密切關注的課題也是保護環境以及節約資源。現階段，我國的農業基礎相對較為滯后，很多地方農業生產普遍存在著農藥、化肥過度使用的不良現象，這便造成了水資源和空氣的污染，土地資源不同程度的流失，對實現可持續發展是不利的。所以，政府機關應當從融資、財政、技術和價格等諸多角度管理農業，進而充分的保證綠色化農業的實現。
2.2有助于運輸業及建筑業的綠色化
對于建筑行業來講，綠色財政觀的樹立可以有效的確保社為廣大人民群眾提供健康及安全的社交環境、居住環境，進而將綠色城市構建起來；對不綠色交通來說，綠色財政可以促進交通運輸業污染物的降低，實現環境的優化，而這將以鐵路建設和新能源戰略為突破口。
2.3有助于工業生產的綠色化
現代化的工業綠色化明確的要求工業制造把保護環境和資源的理念與工業生產有機的融合起來。就現實國情來說，工業產值盡管在生產總值中占據著較大的比例，而且許多工業生產已經處于國際先進水平，然而工業產業所帶來的環境污染也是非常嚴重的，工業污染物的排放量逐漸的加大，極大的危害著自然環境，無法稱之為綠色工業。實際上，綠色工業已經成為當今國際經濟高度重視的一大發展方向，所以，我國相關部門應當采取有效的財政手段，大力的倡導與支持綠色工業，進而充分的保證工業企業的轉型，帶動綠色經濟發展，保障綠色產品生產。
3. 樹立綠色財政觀的有效措施
3.1明確綠色財政體系的開展路線
我國當前的綠色稅收所選取的路線為獨立型稅收和融入型稅收兩大類型，其中融入型稅收是把現有的稅收框架和綠色財政所涉及的稅收相互分離，也就是設計新的稅種；而獨立型稅收指的是在現有的稅收框架中融入可持續發展及環保的理念。事實上，不管所采用的稅收方式如何，均難以避免的要面對制度層面所存在的沖突，同時這也是政府機關參與綠色創業的一種行為，需要對多方的利益關系加以充分的考慮。
3.2構建綠色預算體系
就當前我國的預算體系來看，各級政府預算均是由社會保障預算、公共財政預算、國有資產經營預算和政府性基金預算所構成的。由于綠色問題的管理是政府的重要職能，因此，應當將其從四類職能當中加以分離開來，使綠色問題的管理成為第五職能，同時國家綠色預算也應當成為第五類預算。根據“以特定預算收入來源確保特定預算支出，使二者具備穩定的對應關系”的基本原則，使國家綠色預算成為為自然資源和生態環境的有效保護而編制的預算。所以，但凡涉及到綠色生態建設開展、保護自然資源和生態環境等方面的國家預算支出、國家預算收入，都應當納入到國家預算收支的范疇中。怎樣從當前的四種國家預算中把綠色預算剝離開來，進而將國家綠色預算體制形成，尚且有待于研究，但是在生態保護的重點區域，應當對綠色預算技能型先行試編，以此為編制國家綠色預算作出有效的探究。
3.3構建綠色轉移支付體系
目前我國現行的綠色轉移支付尚且存在著諸多不足和漏洞，應當盡快的創新和改革。創新的主要目標應當為探索建立綠色的橫向和縱向有機結合的轉移支付制度。所謂橫向綠色轉移支付具體指的是有著緊密結合生態關系的發達區域向欠發達區域轉移必要的財政資金。同時，要對國內外先進的經驗加以借鑒，建議在生態關系和經濟關系密切的政府之間，將地方綠色轉移支付基金構建起來，通過轄區政府間的互相協作，將某一區域內的生態交換實現，進而形成生態服務的消費及生產良性循環。基金由區政府提供的財政資金和生態受益區的財政撥付資金構成，資金撥付的比例應當對當地的生態效益外溢程度、財力狀況和經濟規模等因素進行綜合性的考慮。
4. 結束語
總之，在經濟的迅速發展過程當中，不僅帶來了環境的日益惡化，也造成了自然資源的過度浪費。因此，國家政府相關部門應當盡快的樹立綠色財政觀，對綠色財政建設提起高度的重視，在財政管理中融入全新的綠色財政理念，以便于實現經濟的可持續發展。
