毫無疑問，績效監督是全過程預算績效管理中重要的一環。
而財政部駐甘肅財政監察專員辦事處監察專員王國利在聽完財政部部長謝旭人關于加強預算績效管理、提高財政資金使用效益的報告后，仍意猶未盡地對報告進行反復研讀。
王國利說，預算績效管理是一個復雜的系統工程，如何通過整合監管資源、形成監管合力，實現專項資金全流程管理、省市縣各級財政聯合管理非常重要。
那么，專員辦具體該如何發揮好財政監督作用呢？王國利給出了五項建議：一是作為地方專員辦，在關注預算績效管理中，監管要覆蓋中央基層預算單位項目預算和中央專項轉移支付兩項資金，同時，專員辦還要對預算績效管理的監督起到制約與制衡作用，確保資金的管理績效。另外，王國利還建議，“在實施監督作用的過程中，一定要重點關注三個環節，即預算編制環節、預算執行環節和預算評價環節。特別是對預算編制和執行環節，監督檢查要適時采取事前監督和事中監控的方法隨時跟蹤，否則，事后檢查出問題再處理，損失浪費已經形成，績效也就無從談起了?！倍穷A算績效管理要重心下移，關注基層，加強基層項目資金績效監管的能力建設。“中央公共投資檢查發現的問題大多出在基層項目和資金管理上。因此，要把預算績效管理的重點放在基層。若真正實現了縣級財政支出管理績效綜合評價方案的落實，這將對提升基層財政管理水平有較大的促進作用。”三是預算績效管理不僅需要 財政部的推進，還需要其他部門的支持與配合。在監管過程中，要建立起監管機關和資金項目主管部門共建資金項目績效責任激勵機制，明確各部門在預算績效管理中的責任和獎懲目標，確保各司其職抓好項目預算績效監管。
四是整合監管資源、形成監管合力，試行重大績效管理項目專員辦與財政廳聯合監管。王國利介紹，“近期，甘肅專員辦與甘肅財政廳共同制發了專項資金聯合監管辦法，如完善項目資金三級對賬制度；建立財政監督聯席會議制度，互相通報財政監督計劃安排情況，交流財政監督工作經驗，通報檢查審核發現的主要問題，研究和解決聯合監督工作中存在的主要問題，擬定階段性的監督檢查計劃和檢查工作重點；建立重大績效監管項目聯動檢查制度，組成聯合檢查組，發揮各自優勢開展聯合檢查；建立財政監督成果利用制度；建立財政資金管理獎懲制度，建立財政監督與預算分配掛鉤制度，對違規管理、使用財政資金的，由財政廳和專員辦聯合下發文件，給予扣減預算、取消資格等懲罰，對財政資金管理使用較規范，財政資金效益發揮較好的，給予適當的獎勵?！蔽迨窃趯T辦系統內建立預算績效監督檢查重點示范點，由財政部研究確定考核指標，根據專員辦不同區域和各自優勢，在專員辦確定預算績效監督檢查重點示范點，財政部在人財物和信息化建設、監管資源等方面給予重點支持，逐步打造成為全系統的監管重點示范區。這樣有利于整合監管資源，充分發揮專員辦作用，提升監督檢查質量。（張瑤瑤）
