一、現(xiàn)階段地方財政預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督存在“沒有完全到位”的問題
（一）財政預(yù)算執(zhí)行審計的指導(dǎo)思想沒有完全到位
目前的財政預(yù)算執(zhí)行審計，基本上還是對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的事后監(jiān)督，沒有真正做到對預(yù)算從編制、批復(fù)、調(diào)整、執(zhí)行、效益整個過程的全面審計監(jiān)督。總體上還沒有跳出原來財政財務(wù)收支審計的框框，預(yù)算執(zhí)行審計的指導(dǎo)思想、目標(biāo)定位、職能作用和力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，沒有真正確立起核實收支，摸清家底，促進(jìn)財政管理公開、透明、規(guī)范、科學(xué)的思想理念；沒有真正確立起統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，突出重點的思想理念；沒有確立運用審計監(jiān)督，規(guī)范財政管理，推動財政體制改革，促進(jìn)防范和控制財政風(fēng)險，為政府的宏觀決策服務(wù)的思想理念。財政預(yù)算執(zhí)行審計缺乏整體性、宏觀性和前瞻性。
（二）嚴(yán)格審計執(zhí)法沒有完全到位
依法審計，嚴(yán)肅審計執(zhí)法，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，是審計工作的本質(zhì)要求。但在實際工作中，地方審計機關(guān)很難做到依法審計和處理，執(zhí)法力度沒有完全到位。因為財政預(yù)算執(zhí)行審計工作直接受政府領(lǐng)導(dǎo)和控制，這就使得預(yù)算執(zhí)行審計的實際功效和輔助人大預(yù)算監(jiān)督的功能大大受到限制。政府對財政預(yù)算的確定和調(diào)整擁有實際控制權(quán)和操作權(quán)，審計財政預(yù)算實際上就是審計政府，這樣一來，作為政府組成部門的審計機關(guān)對預(yù)算執(zhí)行問題的審查、處理就難免受到限制。許多重大問題特別是那些與政府直接關(guān)系的問題容易被掩蓋，難以對外披露，結(jié)果是查出問題一大堆，真正能寫進(jìn)報告的問題卻寥寥無幾，且大都是一些不痛不癢的問題。嚴(yán)重違反預(yù)算法，隨意和虛列財政支出、侵占挪用財政資金等違規(guī)違法行為難以被有效制止。其主要表現(xiàn)：。本(責(zé)任編輯：上海論文網(wǎng))
