目前我國環(huán)境會計(jì)信息披露存在很多問題,例如:環(huán)境會計(jì)信息的失真、環(huán)境會計(jì)信息披露不及時(shí)、不充分、不規(guī)范等。
對于造成上述信息披露的不足,是存在多方面的原因的。基于以上信息披露的諸多問題,下面就其成因進(jìn)行分析。
一、缺乏環(huán)境會計(jì)信息披露的相關(guān)法律法規(guī)
我國目前尚未制定出和環(huán)境會計(jì)相關(guān)的指導(dǎo)性文件,所以對環(huán)境會計(jì)信息披露缺乏可操作性,企業(yè)往往各行其事,披露的信息量也相當(dāng)不足、不全面,而且不規(guī)范,相互之間缺乏可比性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足信息使用者的需求。在這種情況下,大多數(shù)企業(yè)會選擇低調(diào)處理環(huán)境會計(jì)信息,以減少該類信息披露對企業(yè)的負(fù)面影響。另一方面,企業(yè)出于競爭的壓力可能只會披露一些取得較好環(huán)境績效的信息,而對企業(yè)自身不利的信息經(jīng)常會只字不提,如此而來環(huán)境會計(jì)信息使用者就難以獲得真實(shí)的環(huán)境會計(jì)信息,難以對企業(yè)環(huán)境信息進(jìn)行對比分析,從而無法對企業(yè)的環(huán)境績效進(jìn)行全面的評價(jià),影響其決策。
而由于缺乏環(huán)境會計(jì)行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),無法統(tǒng)一規(guī)范環(huán)境會計(jì)核算的對象及披露形式,致使環(huán)境會計(jì)核算與信息披露的可操作性差。
二、信息披露意識較差
1、公眾的披露意識不強(qiáng)
在我國,環(huán)境會計(jì)信息使用者對信息的要求不迫切。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,環(huán)境資料信息使用者仍然主要是政府部門。他們利用這些信息,制定相關(guān)的政策、法律及稅收等規(guī)定,以改善環(huán)境。事實(shí)上真正可能有助于環(huán)境資料公布方面取得進(jìn)展、有助于環(huán)境會計(jì)相關(guān)法規(guī)與準(zhǔn)則的制定的因素,是公眾對環(huán)境問題日益增強(qiáng)的關(guān)注。公眾壓力是促進(jìn)環(huán)境會計(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)右蛑弧６鳛闆]有以環(huán)境會計(jì)為信息主體的企業(yè),現(xiàn)在它并沒有感覺到公布環(huán)境信息與自身有何關(guān)系,更談不上有何壓力。進(jìn)入上世紀(jì) 90 年代以后,政府和公眾接受但并未強(qiáng)化“綠色化”意識,對公司信息披露未產(chǎn)生更大的壓力。同時(shí),目前培養(yǎng)的會計(jì)人員還是以傳統(tǒng)會計(jì)為標(biāo)準(zhǔn),很少有開環(huán)境會計(jì)或與環(huán)境會計(jì)有關(guān)的課程,大多數(shù)會計(jì)人員只對傳統(tǒng)上的專業(yè)知識掌握得比較好,相關(guān)專業(yè)即使有所了解,也只是審計(jì)、稅務(wù)、財(cái)政等,對環(huán)境會計(jì)甚至聞所未聞。
2、企業(yè)的環(huán)境資源意識淡薄
一直以來,國家一直提倡企業(yè)的利益要與國家和社會的整體利益一致,在經(jīng)濟(jì)利益上強(qiáng)調(diào)微觀利益和宏觀利益相結(jié)合、直接利益和間接利益相結(jié)合、眼前利益和長遠(yuǎn)利益相結(jié)合。但是,我國目前有些企業(yè)仍存在著“重經(jīng)濟(jì),輕環(huán)境”“先污染,后治理”等思想。這些思想與行為在市場上還占很大比例,這就說明公眾的整體環(huán)境意識比較低下。在激烈的市場競爭中,企業(yè)面臨的壓力很大。企業(yè)本身一心要降低成本,而考慮環(huán)境的支出無疑會增加企業(yè)的成本,會降低企業(yè)的市場競爭力,所以企業(yè)不會太愿意考慮環(huán)境方面的問題,這就致使環(huán)境會計(jì)信息披露制度的實(shí)施缺乏公眾的普遍參與。即使對環(huán)境問題進(jìn)行了考慮的單位,最重要的促進(jìn)因素還是來自政府的壓力,包括環(huán)境法規(guī)及行業(yè)政策,而非企業(yè)的主動所為,更非來自社會公眾的壓力。所以從觀念上來說,企業(yè)環(huán)境責(zé)任的道德理念尚未形成,對環(huán)境會計(jì)在建立健全中國環(huán)境會計(jì)信息公開制度中的重要作用缺乏認(rèn)識。
