
審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)是指審計(jì)機(jī)關(guān)通過推廣應(yīng)用信息技術(shù),深入開發(fā)利用信息資源,改進(jìn)審計(jì)作業(yè)和管理手段,全面及時(shí)有效地檢查、監(jiān)督會(huì)計(jì)信息及相關(guān)的財(cái)政財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理信息,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,從而更經(jīng)濟(jì)、有效地履行審計(jì)監(jiān)督職能的活動(dòng)過程。它是實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段與技術(shù)方法現(xiàn)代化的主要途徑,對(duì)于加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范審計(jì)行為,進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),具有重要意義。
隨著我國(guó)加入WTO后,各行各業(yè)為迎接信息時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),普遍加快了信息化建設(shè)的步伐,審計(jì)機(jī)關(guān)同樣也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和良好的機(jī)遇。特別是會(huì)計(jì)信息化的迅猛發(fā)展,機(jī)構(gòu)改革之后人員減少,任務(wù)日益繁重,各級(jí)政府對(duì)審計(jì)工作要求越來越高,這些都迫切需要審計(jì)機(jī)關(guān)加快審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)的步伐。
一、審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)的主要目標(biāo)
一是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù),開發(fā)審計(jì)軟件,對(duì)被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)及電子數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)試、審查,及時(shí)收集、處理審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)信息,對(duì)重點(diǎn)資金進(jìn)行延伸審計(jì)和聯(lián)查、協(xié)查,擴(kuò)大審計(jì)深度和廣度,提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。
二是建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,開發(fā)應(yīng)用輔助機(jī)關(guān)辦公和審計(jì)工作的管理軟件,及時(shí)收集和綜合分析審計(jì)信息及相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息,提高辦公效率,對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,并為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供技術(shù)支持。
三是通過各種形式,對(duì)廣大審計(jì)人員,強(qiáng)化計(jì)算機(jī)培訓(xùn),以保障審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和正常運(yùn)行。當(dāng)務(wù)之急是人員培訓(xùn)和開發(fā)軟件。這是審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。
二、加快審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)應(yīng)采取的措施
從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)來看,一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)的信息化建設(shè)的快慢和成效大小,主要取決于以下四個(gè)條件:一是有無主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和得力措施;二是有無一套比較規(guī)范有序的業(yè)務(wù)規(guī)程和工作制度;三是有無一支高、中、低相配套、整體素質(zhì)較高的人員隊(duì)伍;四是有無相應(yīng)的資金保障。
審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,涉及到審計(jì)工作的發(fā)展和方方面面的工作。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)采取得力措施,不斷推進(jìn)審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)的深入發(fā)展。
一是健全制度,規(guī)范管理,不斷強(qiáng)化審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作。審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)本單位的實(shí)際情況,切實(shí)制定一些有效的管理制度,加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用與管理、計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的管理和維護(hù)以及計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的應(yīng)用管理等,做到規(guī)范管理,不斷提高審計(jì)信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作。
二是加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,提高辦公自動(dòng)化水平。審計(jì)機(jī)關(guān)在加強(qiáng)硬件配置的同時(shí),要注意加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門廣域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通。要充分利用廣域網(wǎng),實(shí)行公文流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化,不斷提高辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平,最終實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。
三是積極探索,加大審計(jì)軟件的開發(fā)和利用。審計(jì)機(jī)關(guān)要按照“人、法、技”建設(shè)的要求,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,加大投入,采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,積極開發(fā)應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件和數(shù)據(jù)庫軟件,并逐步加以推廣普及,加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)的收集整理,提高審計(jì)工作效率。
四是加大宣傳力度,為審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)奠定群眾基礎(chǔ)。要利用多種渠道,采取多種形式,廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)廣大審計(jì)人員關(guān)心、參與審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè),使廣大審計(jì)人員關(guān)心這項(xiàng)工作,自覺參加相關(guān)培訓(xùn),提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平,為審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)的順利實(shí)施,奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)。
五是不斷加大培訓(xùn)力度,提高審計(jì)人員操作技能。事業(yè)興衰,人才為本。審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“舍得花時(shí)間、舍得花精力、舍得搞投入”的原則,大力強(qiáng)化對(duì)審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),要選拔精通業(yè)務(wù)、熟悉計(jì)算機(jī)操作的骨干到大專院校進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),選擇最新的審計(jì)信息化建設(shè)成果和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行嚴(yán)格考核,做到以骨干帶全員,以重點(diǎn)帶一般,以考試促培訓(xùn),不斷提高審計(jì)人員的操作技能。