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各市（州）財政局、長白山管委會財政局，各縣（市）財政局，各行政事業單位、國有企業：
為進一步提升我省行政事業單位和國有企業資產資源會計信息質量，加強會計監督，現將有關事項通知如下：
一、高度重視會計工作，夯實管理根基。會計核算作為經濟活動的“記錄者”與“計量者”，對資產資源管理具有不可替代的基礎性支撐作用。單位負責人應切實加強對會計工作的組織領導，主動履行會計信息質量主體責任，為規范資產資源管理、提升經濟活動效能筑牢基礎。
二、提高會計工作水平，規范核算流程。嚴格按照《中華人民共和國會計法》《會計基礎工作規范》《會計檔案管理辦法》等規定，規范資產資源會計核算全流程管理。從填制會計憑證、登記會計賬簿，到編制財務會計報告、會計檔案管理，每個環節均從嚴把控，確保會計資料真實、完整，為資產資源的有效管理提供堅實信息支撐。
三、嚴守會計準則制度，規范核算標準。按照《企業財務通則》《行政單位財務規則》《事業單位財務規則》等相關財務制度規定，加強資產資源財務管理，杜絕應計未計資產、虛構資產等違規行為，從源頭維護資產資源信息的真實性與合規性。嚴格執行國家統一的企業會計準則、政府會計準則制度，確保資產的確認、計量、記錄和報告全環節符合準則要求。對于已達到預定可使用狀態（已交付使用）但尚未辦理竣工決算手續的固定資產、公共基礎設施等資產應當按照估計價值入賬，待辦理竣工決算后再按實際成本調整暫估價值。
四、健全內控監督機制，強化風險防控。建立健全內部會計監督制度，明確記賬人員與經濟業務事項和會計事項的審批人員、經辦人員、財物保管等崗位的職責權限，實現相互分離、相互制約；規范重大投資、資產處置、資金調度等重要經濟業務的決策與執行監督程序，明確財產清查的范圍、期限和組織流程。同時，構建資產資源會計信息審核機制，審核人員重點把關資產增減變動、價值評估等關鍵數據，發現問題及時糾正，形成內控與審核協同的全流程風險防控體系。
五、提升人員綜合素養，筑牢履職保障。組織單位會計人員在“全國會計人員統一服務管理平臺”完成信息采集，并按要求參加繼續教育。加強系統性培訓教育，一方面強化其對資產資源核算相關政策法規、操作流程的掌握，提升業務專業能力；另一方面培育職業道德素養，增強責任意識與風險防控意識，通過能力與素養的雙重提升，為保障會計信息質量提供堅實人才支撐。
各地、各單位要切實提高對資產資源會計信息質量提升工作的重視程度，強化組織領導，落實各項工作要求。我廳適時將各單位資產資源核算情況納入會計監督檢查重點，對違反相關規定造成會計信息失真的單位及責任人，將依據法律法規進行處理處罰。
附件：主要與資產資源相關的會計準則制度
吉林省財政廳
2025年8月25日
主要與資產資源相關的會計準則制度
一、企業篇
序號文件名稱文號
1企業會計準則第1號——存貨財會〔2006〕3號
2《企業會計準則第1號——存貨》應用指南財會〔2006〕18號
3企業會計準則第2號——長期股權投資財會〔2014〕14號
4企業會計準則第3號——投資性房地產財會〔2006〕3號
5《企業會計準則第3號——投資性房地產》應用指南財會〔2006〕18號
6企業會計準則第4號——固定資產財會〔2006〕3號
7《企業會計準則第4號——固定資產》應用指南財會〔2006〕18號
8企業會計準則第5號——生物資產財會〔2006〕3號
9《企業會計準則第5號——生物資產》應用指南財會〔2006〕18號
10企業會計準則第6號——無形資產財會〔2006〕3號
11《企業會計準則第6號——無形資產》應用指南財會〔2006〕18號
12企業會計準則第7號——非貨幣性資產交換財會〔2019〕8號
13企業會計準則第8號——資產減值損失財會〔2006〕3號
14《企業會計準則第8號——資產減值損失》應用指南財會〔2006〕18號
15企業會計準則第21號——租賃財會〔2018〕35號
16企業會計準則第22號——金融工具確認和計量財會〔2017〕7號
17企業會計準則第23號——金融資產轉移財會〔2017〕8號
18企業會計準則第24號——套期會計財會〔2017〕9號
19企業會計準則第37號——金融工具列報財會〔2017〕14號
20企業會計準則第39號——公允價值計量財會〔2014〕6號
21企業會計準則第42號——持有待售的非流動資產、處置組和終止經營財會〔2017〕13號
22企業會計準則解釋第1號（七、八、十）財會〔2007〕14號
23企業會計準則解釋第3號（一、三）財會〔2009〕8號
24企業會計準則解釋第4號（九）財會〔2010〕15號
附件1：
主要與資產資源相關的會計準則制度
25企業會計準則解釋第5號（二、六）財會〔2012〕19號
26企業會計準則解釋第6號（一）財會〔2014〕1號
27企業會計準則解釋第7號（一、四、五）財會〔2015〕19號
28企業會計準則解釋第9號財會﹝2017﹞16號
29企業會計準則解釋第10號財會﹝2017﹞17號
30企業會計準則解釋第11號財會﹝2017﹞18號
31企業會計準則解釋第14號（二）財會〔2021〕1號
32企業會計準則解釋第15號（一）財會〔2021〕35號
33企業會計準則解釋第17號（三）財會〔2023〕21號
34企業會計準則解釋第18號（一）財會〔2024〕24號
35永續債相關會計處理的規定財會〔2019〕2號
36碳排放權交易有關會計處理暫行規定財會〔2019〕22號
37企業數據資源相關會計處理暫行規定財會〔2023〕11號
二、行政事業單位篇
1政府會計準則第1號——存貨財會〔2016〕12號
2政府會計準則第2號——投資財會〔2016〕12號
3政府會計準則第3號——固定資產財會〔2016〕12號
4《政府會計準則第3號——固定資產》應用指南財會〔2017〕4號
5政府會計準則第4號——無形資產財會〔2016〕12號
6政府會計準則第5號——公共基礎設施財會〔2017〕11號
7政府會計準則第6號——政府儲備物資財會〔2017〕23號
8政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表財會〔2017〕25號
9《政府會計準則第11號——文物資源》及其應用指南財會〔2023〕19號
10關于進一步加強公路水路公共基礎設施政府會計核算的通知財會〔2020〕23 號
11關于進一步加強水利基礎設施政府會計核算的通知財會〔2021〕29號
12關于進一步加強市政基礎設施政府會計核算的通知財會〔2022〕38號
附件1：
主要與資產資源相關的會計準則制度
13 政府會計準則制度解釋第1號（二、四、五、七）
財會〔2019〕13號
14 政府會計準則制度解釋第2號（四、六、八）
財會〔2019〕24號
15 政府會計準則制度解釋第3號（一、二）
財會〔2020〕15號
16 政府會計準則制度解釋第4號（二、三、四）
財會〔2021〕33號
17 政府會計準則制度解釋第6號（一、二）
財會〔2023〕18號
18 政府會計準則制度解釋第7號（一）
財會〔2023〕32
