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 有關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)及社會(huì)研究團(tuán)隊(duì)、省直有關(guān)單位、各市（縣）財(cái)政局：

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署，以財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，安徽省財(cái)政廳啟動(dòng)2025年度安徽省財(cái)政科研課題研究工作。根據(jù)安徽省財(cái)政廳實(shí)施財(cái)政科研課題研究工作方案有關(guān)安排，現(xiàn)就2025年安徽省財(cái)政科研課題（下稱科研課題）立項(xiàng)申報(bào)工作通知如下：

　　一、申報(bào)人條件

　　本年度課題接受省內(nèi)外有關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)及社會(huì)研究團(tuán)隊(duì)、省直有關(guān)單位、全省財(cái)政系統(tǒng)符合條件的課題組申報(bào)，鼓勵(lì)開展前瞻性、趨勢(shì)性的財(cái)政理論研究，鼓勵(lì)財(cái)政實(shí)務(wù)工作者與理論研究人員組成聯(lián)合課題組申報(bào)。

　　（一）課題組應(yīng)具備獨(dú)立完成研究工作的能力和條件，必須圍繞課題開展調(diào)研。

　　（二）課題組負(fù)責(zé)人原則上具有經(jīng)濟(jì)類管理類副高級(jí)以上職稱，或副處級(jí)以上職務(wù)，或已獲得博士學(xué)位。課題組負(fù)責(zé)人應(yīng)是課題研究全過(guò)程的真正組織者，并承擔(dān)立項(xiàng)課題的實(shí)質(zhì)性研究工作，且不得存在往年省財(cái)政科研課題未完成的情況。每個(gè)課題組只能確定一名負(fù)責(zé)人，并須確定一名聯(lián)絡(luò)人。

　　（三）課題組成員應(yīng)具備扎實(shí)的財(cái)經(jīng)理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)，負(fù)責(zé)人不能同時(shí)主持兩個(gè)及以上省財(cái)政科研課題。

　　二、科研課題選題

　　本年度課題包含17個(gè)選題，每個(gè)選題均已列明選題背景、研究要點(diǎn)（詳見(jiàn)附件1）。申報(bào)課題組應(yīng)圍繞選題，立足財(cái)政工作實(shí)際，結(jié)合自身研究方向，選取相應(yīng)題目申報(bào)。課題具體申報(bào)名稱可對(duì)列表中的研究選題文字表述略作調(diào)整，但不能偏離科研選題方向，且研究?jī)?nèi)容須涵蓋全部研究要點(diǎn)。

　　三、立項(xiàng)申報(bào)要求

　　本年度課題立項(xiàng)申報(bào)須于2025年6月10日前提交《安徽省財(cái)政科研課題立項(xiàng)申請(qǐng)書》（詳見(jiàn)附件2）。具體要求如下：

　　（一）課題研究應(yīng)提高站位，緊密圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，緊扣中央及省委、省政府部署要求。

　　（二）課題研究應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化理論性、前瞻性、實(shí)用性，更加注重機(jī)理辨識(shí)、數(shù)量論證、政策啟示，突出趨勢(shì)分析、科學(xué)預(yù)判、機(jī)制優(yōu)化，努力創(chuàng)造更具財(cái)政辨識(shí)度的科研成果。

　　（三）課題研究應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣各研究選題下的研究要點(diǎn)，找準(zhǔn)問(wèn)題、聚焦重點(diǎn)，注重理論與實(shí)際相結(jié)合開展研究，提高研究成果轉(zhuǎn)化的可能性和有效性。

　　（四）課題研究應(yīng)始終秉持深入調(diào)查研究的原則，通過(guò)廣泛而細(xì)致的實(shí)地調(diào)研，力求摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，提出切實(shí)可行的解決方案和對(duì)策。

　　四、中期管理要求

　　（一）課題組應(yīng)在2025年9月1日前完成主體研究，提交研究報(bào)告精簡(jiǎn)版（不超過(guò)5000字，其中重要觀點(diǎn)或?qū)Σ呓ㄗh需占50%以上篇幅）作為中期報(bào)告。省財(cái)政科研所將會(huì)同省財(cái)政廳相關(guān)處室單位提出修改意見(jiàn)。反饋意見(jiàn)的采納情況，將作為課題結(jié)項(xiàng)評(píng)審的重要參考因素。

　　（二）課題組不得隨意改變研究方向與研究計(jì)劃，不得隨意拖延結(jié)項(xiàng)期限，否則省財(cái)政廳（省財(cái)政科研所）有權(quán)拒絕對(duì)有關(guān)課題進(jìn)行驗(yàn)收。

　　五、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收要求

　　（一）課題組應(yīng)在2025年10月25日前將結(jié)項(xiàng)材料提交省財(cái)政科研所。結(jié)項(xiàng)材料包括《安徽省財(cái)政科研課題結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)書》（詳見(jiàn)附件3）、研究報(bào)告和查重報(bào)告。

　　（二）結(jié)項(xiàng)評(píng)審組將對(duì)照課題組《安徽省財(cái)政科研課題立項(xiàng)申請(qǐng)書》所闡述的研究目的及意義、研究?jī)?nèi)容及擬重點(diǎn)解決的問(wèn)題等內(nèi)容，對(duì)課題研究報(bào)告的調(diào)研扎實(shí)度、對(duì)策啟發(fā)度和課題成熟度等方面（詳見(jiàn)附件4）進(jìn)行評(píng)審，質(zhì)量達(dá)不到結(jié)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的課題將不予通過(guò)驗(yàn)收。

　　六、課題激勵(lì)機(jī)制

　　（一）突出結(jié)果導(dǎo)向，根據(jù)課題質(zhì)量，按“一等、二等、三等”的等次，采用“后補(bǔ)助”方式，分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的結(jié)項(xiàng)評(píng)審補(bǔ)助。

　　（二）本年度課題首次采取依托外部智力實(shí)施課題研究，擇優(yōu)選擇課題組負(fù)責(zé)人及主要成員進(jìn)入安徽省財(cái)政研究智庫(kù)（籌辦），今后優(yōu)先承擔(dān)財(cái)政各類科研合作、政策咨詢等。

　　（三）完成結(jié)項(xiàng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類科研課題，根據(jù)等次類別分層次作為我省高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審論文著作條件之一，發(fā)揮職稱評(píng)審的激勵(lì)導(dǎo)向作用。

　　七、立項(xiàng)相關(guān)程序

　　（一）申報(bào)課題組確定選題后，應(yīng)嚴(yán)格按照本通知要求認(rèn)真填寫《安徽省財(cái)政科研課題立項(xiàng)申請(qǐng)書》。立項(xiàng)申請(qǐng)書由課題組負(fù)責(zé)人所在單位對(duì)真實(shí)性、合規(guī)性等方面進(jìn)行審核后，加蓋單位公章并掃描成PDF文檔，以“課題題目+負(fù)責(zé)人姓名+單位+聯(lián)系方式”為文件名，于2025年6月10日前發(fā)送電子版至指定郵箱（WORD文檔一并提交，無(wú)需提交紙質(zhì)版）。

　　（二）立項(xiàng)申報(bào)結(jié)束后，省財(cái)政廳（省財(cái)政科研所）將組織專家及出題處室單位對(duì)提交的申請(qǐng)書進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審。

　　（三）立項(xiàng)名單將在省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站及微信公眾號(hào)公布，并以電話形式通知各立項(xiàng)課題組簽訂合同。

     聯(lián)系人及電話：余衛(wèi)民，0551-68150655/13966731340；黃坤，0551-68150664

     郵箱：ahczky2021@163.com

      附件1-2025年安徽省財(cái)政科研立項(xiàng)課題選題.xls

      附件2-安徽省財(cái)政科研課題立項(xiàng)申請(qǐng)書.docx

      附件3-安徽省財(cái)政科研課題結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)書.docx

      附件4-安徽省財(cái)政科研課題結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)審表.docx

　　                                                                                安徽省財(cái)政廳

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2025年安徽省財(cái)政科研立項(xiàng)課題選題
序號(hào) 處室單位 選題名稱 選題背景 研究要點(diǎn) 聯(lián)絡(luò)員 聯(lián)系電話 備注
1 "政策
研究室" 探索新形勢(shì)下功能財(cái)政運(yùn)行的內(nèi)涵及外延 當(dāng)前，我國(guó)財(cái)政政策體系發(fā)生深刻調(diào)整，從“積極”轉(zhuǎn)向“更加積極”，赤字率達(dá)到2008年實(shí)施積極財(cái)政政策以來(lái)最高水平，政府債務(wù)規(guī)模、財(cái)政支出強(qiáng)度大幅提升。這不僅是政策工具的調(diào)整與政策力度的加強(qiáng)，更是政策理念的重大轉(zhuǎn)變，從過(guò)去注重短期收支平衡，轉(zhuǎn)向支持中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，財(cái)政角色定位由經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)定器”逐步向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“催化器”轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)財(cái)政作為國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。對(duì)此，必須進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，厘清功能財(cái)政的基本內(nèi)涵和邏輯機(jī)理，為后續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化財(cái)政政策、提高財(cái)政資金使用效益、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供學(xué)理和實(shí)證支撐。 "1.功能財(cái)政的理論內(nèi)涵和外延實(shí)踐。
2.功能財(cái)政的實(shí)踐展望與路徑探索。
3.立足功能財(cái)政新定位，如何提高財(cái)政支持?jǐn)U大內(nèi)需、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等思路建議。（研究應(yīng)堅(jiān)持學(xué)理和實(shí)證相結(jié)合的要求，不得將大段篇幅用于闡述學(xué)術(shù)理論和前人工作，必須注重理論性、前瞻性和實(shí)用性。）" 秦陽(yáng) 68150408
2 "稅政
條法處" 同新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度研究——結(jié)合安徽實(shí)踐 黨的二十屆三中全會(huì)提出要“研究同新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度”。近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第二產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)并重，產(chǎn)業(yè)融合不斷加深。新業(yè)態(tài)的發(fā)展引起經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)業(yè)鏈體系等方面的一系列變化，給稅收制度及征管帶來(lái)新挑戰(zhàn)。 梳理我省新業(yè)態(tài)（平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字服務(wù)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直播等）發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)，收集了解現(xiàn)行稅收制度與新業(yè)態(tài)銜接情況，分析新業(yè)態(tài)發(fā)展對(duì)現(xiàn)行稅制可能造成的沖擊與挑戰(zhàn)，并據(jù)此提出下一步建設(shè)同新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度的思考建議。 馮舟 68150603
3 "信息
數(shù)據(jù)處" 未來(lái)五年數(shù)字財(cái)政建設(shè)的思路與展望 當(dāng)前，數(shù)字化、智能化是提升政府治理效能的重要舉措，我們希望能夠主動(dòng)把握發(fā)展趨勢(shì)，全面梳理安徽及其他省份數(shù)字財(cái)政建設(shè)的背景與現(xiàn)狀，分析未來(lái)5年新興技術(shù)發(fā)展對(duì)安徽數(shù)字財(cái)政建設(shè)的影響和賦能作用，研究未來(lái)五年安徽數(shù)字財(cái)政建設(shè)的總體目標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)和實(shí)施路徑，并展望安徽數(shù)字財(cái)政的建設(shè)遠(yuǎn)景。 "1.梳理安徽及其他省份數(shù)字財(cái)政建設(shè)的背景與現(xiàn)狀。
2.分析未來(lái)5年新興技術(shù)發(fā)展對(duì)安徽數(shù)字財(cái)政建設(shè)的影響和賦能作用。
3.研究未來(lái)五年數(shù)字財(cái)政建設(shè)的總體目標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)和創(chuàng)新舉措。
4.謀劃未來(lái)五年數(shù)字財(cái)政建設(shè)的實(shí)施路徑和保障措施。
5.展望數(shù)字財(cái)政的建設(shè)遠(yuǎn)景。" 盧林 68150357
4 教科文處 基于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展視角下財(cái)政支持科技創(chuàng)新發(fā)展 2024年10月，習(xí)近平總書記到安徽考察調(diào)研并指出，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)要打頭陣，科技創(chuàng)新是必由之路。當(dāng)前，安徽正在搶抓多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重大機(jī)遇，財(cái)政部門按照省委省政府部署要求，始終把科技創(chuàng)新作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，科技投入位居全國(guó)前列。新時(shí)期面臨新挑戰(zhàn)，新征程需要新改革，安徽財(cái)政支持科技創(chuàng)新工作將成為“十五五”時(shí)期的重要任務(wù)，需要進(jìn)一步深入調(diào)查研究，完善財(cái)政舉措，充分發(fā)揮財(cái)政在加快新質(zhì)生產(chǎn)力形成中的積極作用。 "1.財(cái)政科技支出與科技創(chuàng)新水平的理論與現(xiàn)狀分析（是什么？）
（1）基于“原始創(chuàng)新-技術(shù)創(chuàng)新-產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新-制度創(chuàng)新”全鏈條視角，對(duì)財(cái)政支持科技創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行分析。
（2）創(chuàng)新構(gòu)建財(cái)政支持科技創(chuàng)新發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，測(cè)算安徽省科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)，刻畫財(cái)政支持科技創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)空分布特征。
（3）充分考慮財(cái)政支持科技創(chuàng)新發(fā)展的投入和產(chǎn)出因素，建立DEA模型對(duì)財(cái)政支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)出效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.財(cái)政支持科技創(chuàng)新發(fā)展的影響效應(yīng)評(píng)估（為什么？）
（1）通過(guò)對(duì)已有研究和理論模型的基本思想進(jìn)行梳理，提出相應(yīng)研究假設(shè)，為進(jìn)一步實(shí)證分析提供理論支撐。
（2）分析安徽省科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)財(cái)政科技支出與安徽省科技創(chuàng)新的相關(guān)性進(jìn)行初步分析。
（3）分析財(cái)政科技支出對(duì)安徽省科技創(chuàng)新發(fā)展的影響機(jī)制，基于實(shí)證結(jié)果為提出財(cái)政支持科技創(chuàng)新發(fā)展的政策實(shí)施空間提供量化依據(jù)。
3.財(cái)政支持科技創(chuàng)新發(fā)展提升路徑研究（怎么辦？）
（1）提出財(cái)政支持科技創(chuàng)新發(fā)展的總體方向、領(lǐng)域、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等政策建議和改進(jìn)策略。
（2）厘清財(cái)政支持科技創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制，提出財(cái)政支持科技創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。
（3）采用系統(tǒng)優(yōu)化理論和仿真工具，制定財(cái)政政策賦能安徽科技創(chuàng)新發(fā)展模式建議，為可持續(xù)高效發(fā)展提供支持。" 潘洋 68150420

5 "經(jīng)濟(jì)
建設(shè)處" “十五五”時(shí)期優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系財(cái)政政策研究 當(dāng)前，我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不足、區(qū)域發(fā)展不平衡等突出問(wèn)題，面對(duì)“十五五”時(shí)期的新形勢(shì)與新要求，聚焦打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”，立足財(cái)政職能職責(zé)，研究提出我省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的對(duì)策舉措。 "橫向、縱向分析我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和短板，分析財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，重點(diǎn)從以下方面提出對(duì)策舉措：
1.省內(nèi)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同策略；
2.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)策略；
3.新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略；
4.未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育策略。" 侯帥 68150367 8月15日前須提交中期報(bào)告。9月10日前須提交終稿。10月25日前統(tǒng)一提交結(jié)項(xiàng)材料。
6 "農(nóng)業(yè)
農(nóng)村處" 支持增強(qiáng)農(nóng)村低收入人口發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力財(cái)政政策研究 過(guò)渡期以來(lái)，全省各級(jí)財(cái)政部門始終將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，加大資金和政策的支持，全省的農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到22507萬(wàn)元，增幅6.4%，高于城鎮(zhèn)人口增幅2.1%。但受自然、市場(chǎng)等多重因素的影響，農(nóng)村低收入人口的發(fā)展還面臨著諸多困難，發(fā)展動(dòng)力仍顯不足，如何發(fā)揮財(cái)政職能，不斷激發(fā)低收入人口多內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，需要認(rèn)真加以研究。 分析我省農(nóng)村低收入人口的現(xiàn)狀，面臨的發(fā)展困境，提出財(cái)政支持農(nóng)村低收入人口內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的具體舉措 。 朱樂(lè)磊 68150550
7 "社會(huì)
保障處" 安徽財(cái)政應(yīng)對(duì)人口老齡化政策分析與路徑思考 人口老齡化背景下，“一老一小”問(wèn)題日益突出，針對(duì)當(dāng)前安徽省在人口老齡化方面的即有政策分析，如何提高政策的針對(duì)性、有效性，增強(qiáng)政策的科學(xué)性、可持續(xù)性，探索行之有效的路徑方法，打造“安徽模式”，形成“安徽方案”，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。 "1.安徽財(cái)政在應(yīng)對(duì)人口老齡化方面的主要支持政策，投入產(chǎn)出分析。
2.借鑒國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)做法，結(jié)合安徽實(shí)際，通過(guò)比較法、歸納法等，提出路徑選擇和落實(shí)舉措。" 王守龍 68150305
8 自然資源和生態(tài)環(huán)境處 安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型財(cái)政支持政策研究 黨的二十屆三中全會(huì)提出，“實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系”。本課題擬對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型基本情況及財(cái)政支持情況進(jìn)行梳理，研究當(dāng)前存在的困難與問(wèn)題，提出完善財(cái)政支持政策的建議。 深度梳理分析安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀和趨勢(shì)。基于安徽省深化零基預(yù)算改革和財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)背景，提出推動(dòng)安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的財(cái)政政策完善建議和創(chuàng)新舉措。 楊慜宸 68150483
9 企業(yè)處 財(cái)政政策賦能汽車后市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)的路徑研究 近期，國(guó)家層面密集出臺(tái)政策釋放汽車消費(fèi)潛力。中辦、國(guó)辦《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)延伸汽車消費(fèi)鏈條，要求以試點(diǎn)改革拓展改裝、租賃、賽事等后市場(chǎng)消費(fèi)，優(yōu)化二手車交易便利化措施。商務(wù)部等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》，明確2025—2027年以五大任務(wù)推動(dòng)汽車流通消費(fèi)改革，包括穩(wěn)定新能源汽車消費(fèi)、促進(jìn)二手車流通、培育汽車文化、完善報(bào)廢回收體系及提升數(shù)字化水平。安徽省作為汽車產(chǎn)業(yè)大省，擁有江淮、奇瑞等龍頭企業(yè)，但后市場(chǎng)存在二手車流通效率低、跨界消費(fèi)場(chǎng)景分散、數(shù)字化支撐不足等問(wèn)題。財(cái)政政策需緊扣國(guó)家試點(diǎn)方向，聚焦消費(fèi)鏈薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)工具創(chuàng)新與跨部門協(xié)同，破解制度瓶頸，將政策紅利轉(zhuǎn)化為消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)能，助力安徽打造全國(guó)汽車后市場(chǎng)改革示范高地。 "1.系統(tǒng)分析財(cái)政政策在汽車后市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)中的功能作用，明確財(cái)政支持的重點(diǎn)領(lǐng)域和介入邊界。重點(diǎn)研究如何通過(guò)專項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠、政府購(gòu)買服務(wù)等工具組合，有效破解二手車信息不對(duì)稱、報(bào)廢回收體系不健全等市場(chǎng)短板，強(qiáng)化公共屬性突出的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)供給。
2.構(gòu)建財(cái)政政策效能評(píng)估體系，圍繞國(guó)家提出的“穩(wěn)定消費(fèi)、提升流通效率、培育文化氛圍”等目標(biāo)，設(shè)計(jì)可量化的評(píng)估指標(biāo)。重點(diǎn)分析消費(fèi)券發(fā)放對(duì)改裝租賃消費(fèi)的拉動(dòng)效應(yīng)、二手車經(jīng)銷獎(jiǎng)補(bǔ)政策對(duì)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的促進(jìn)系數(shù)，以及報(bào)廢回收補(bǔ)貼對(duì)資源循環(huán)利用的提升幅度，為動(dòng)態(tài)調(diào)整政策力度提供依據(jù)。
3.強(qiáng)化財(cái)政支持與企業(yè)轉(zhuǎn)型的聯(lián)動(dòng)研究，針對(duì)江淮、奇瑞等車企向后市場(chǎng)服務(wù)延伸的需求，探索財(cái)政政策如何引導(dǎo)企業(yè)從單一制造向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)剖析補(bǔ)貼資金對(duì)企業(yè)布局房車露營(yíng)、再制造等領(lǐng)域的撬動(dòng)效果，提出避免政策依賴、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)能的制度設(shè)計(jì)建議。" 馬悅姝 68150424

10 金融處 “十五五”時(shí)期安徽財(cái)金協(xié)同質(zhì)效提升路徑研究 “十四五”時(shí)期，我省財(cái)金協(xié)同取得了突出成效。在全球經(jīng)濟(jì)分化、國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾和雙寬松政策下，提高財(cái)金協(xié)同質(zhì)效，發(fā)揮財(cái)政作用定向支持貨幣政策傳導(dǎo)，助力我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 "1.“十四五”時(shí)期我省財(cái)金協(xié)同取得的成效。
2.雙寬松政策下財(cái)金協(xié)同存在的堵點(diǎn)和難點(diǎn)。
3.“十五五”時(shí)期提高我省財(cái)金協(xié)同質(zhì)效的關(guān)鍵性、引領(lǐng)性舉措，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。" 張明璇 68150552
11 國(guó)有金融資本監(jiān)管處 安徽省政府投資基金全過(guò)程績(jī)效管理研究 近年來(lái)，安徽省政府投資基金在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用。隨著政府投資基金規(guī)模的擴(kuò)大和政策目標(biāo)的多元化，如何科學(xué)評(píng)估基金運(yùn)作效率、優(yōu)化資源配置、防控潛在風(fēng)險(xiǎn)等，成為亟需解決的重要問(wèn)題。今年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2025〕1號(hào)），明確要求“健全基金績(jī)效管理”。然而，現(xiàn)有研究多聚焦于基金設(shè)立與投資環(huán)節(jié)，對(duì)“募投管退”全過(guò)程的動(dòng)態(tài)績(jī)效管理體系仍缺乏系統(tǒng)性探索，尤其是在平衡政策性目標(biāo)與市場(chǎng)化運(yùn)作、科學(xué)設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)等方面存在不足。本選題立足安徽省實(shí)際，通過(guò)理論框架構(gòu)建、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)，探索政府投資基金全過(guò)程績(jī)效管理的理論支撐與實(shí)踐路徑。 "1.構(gòu)建績(jī)效管理理論框架。
基于公共財(cái)政理論和項(xiàng)目管理理論，分析政府投資基金績(jī)效管理的特殊性（從管理模式、政策目標(biāo)與市場(chǎng)收益的雙重屬性等角度），明確適合安徽省政府投資基金的全周期績(jī)效管理機(jī)制。
募資階段：事前績(jī)效評(píng)估。
投資階段：適合投資期的績(jī)效監(jiān)控與績(jī)效評(píng)價(jià),以及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用方式。
管理階段：適合投后管理的績(jī)效監(jiān)控與績(jī)效評(píng)價(jià),以及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用方式。
退出階段：適合退出期的績(jī)效監(jiān)控與績(jī)效評(píng)價(jià),以及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用方式。
2.完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
科學(xué)設(shè)計(jì)“政策效果—管理效能—投資收益”三維績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，涵蓋政策目標(biāo)達(dá)成度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)情況、投資和退出管理效率、風(fēng)險(xiǎn)控制能力等核心維度。
3.國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒與本地化適配。
對(duì)標(biāo)江蘇省、浙江省等長(zhǎng)三角地區(qū)政府投資基金的績(jī)效管理模式，分析其可借鑒性。結(jié)合安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（如新能源汽車、集成電路）的典型案例，提煉差異化績(jī)效管理策略。
4.績(jī)效管理與容錯(cuò)機(jī)制結(jié)合。
探索將“盡職免責(zé)”與“績(jī)效問(wèn)責(zé)”更好結(jié)合的方式，細(xì)化基金運(yùn)作中的政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及操作風(fēng)險(xiǎn)，提出分級(jí)預(yù)警模型，研究在不同風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況下的“盡職免責(zé)”程序，平衡創(chuàng)新激勵(lì)與合規(guī)約束，提出優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制的可行方向。" 胡鉑 68150245

12 會(huì)計(jì)處 "基于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)增信路徑研究
——以省級(jí)財(cái)政為視角" 2024年，財(cái)政部選擇了9個(gè)省（市）開展小微企業(yè)增信會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，推動(dòng)現(xiàn)代會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓展會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域和功能，推廣會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)增信緩解小微企業(yè)融資難、融資貴。我省作為試點(diǎn)省份之一，取得一些成績(jī)，但也面臨參與方積極性不高、多方獲利機(jī)制不清晰等瓶頸。 "包括但不限于以下要點(diǎn)：
1.XBRL在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用價(jià)值和不足。
2.會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在小微企業(yè)增信應(yīng)用中的現(xiàn)實(shí)困境。
3.研究提出增信試點(diǎn)中小微企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)處理第三方、代理記賬機(jī)構(gòu)等多方共同獲利解決方案。" 翟利超 68150517
13 資產(chǎn)處 公園綠地視角下的園林綠化設(shè)施資產(chǎn)配置管理研究 2024年8月26日，財(cái)政部等六部委聯(lián)合印發(fā)《市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理辦法（試行）》，要求對(duì)園林綠化設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范管理。園林綠化設(shè)施資產(chǎn)作為城市建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的重要資產(chǎn)之一，存量規(guī)模大，管護(hù)壓力重，存在配置不夠高效、使用不夠科學(xué)、處置不夠規(guī)范等問(wèn)題。財(cái)政部資產(chǎn)管理司高度重視該項(xiàng)資產(chǎn)管理，要求我省配合做好園林綠化設(shè)施類資產(chǎn)研究工作。為深入貫徹落實(shí)財(cái)政部資產(chǎn)管理司的工作部署，考慮公園綠地資產(chǎn)是園林綠化設(shè)施資產(chǎn)的重要組成部分，擬從公園綠地資產(chǎn)入手，以配置管理為落腳點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，研究園林綠化設(shè)施資產(chǎn)配置方面的優(yōu)化管理機(jī)制，提升園林綠化設(shè)施資產(chǎn)配置效益，形成在全國(guó)范圍內(nèi)可復(fù)制、可推廣的“安徽管理范式”。 圍繞試點(diǎn)地區(qū)公園綠地資產(chǎn)配置現(xiàn)狀、當(dāng)前公園綠地資產(chǎn)配置存在的主要問(wèn)題及原因、園林綠化設(shè)施資產(chǎn)配置管理路徑探索的結(jié)構(gòu)開展研究。摸清試點(diǎn)地區(qū)公園綠地資產(chǎn)底數(shù)，充分反映公園綠地資產(chǎn)配置管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出具有普適性、可操作性的園林綠化設(shè)施資產(chǎn)配置管理建議。 姚冬瑩 68150609
14 社保資金管理中心 AI時(shí)代下失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)政策研究思考 在人工智能（AI）技術(shù)革命沖擊下，勞動(dòng)力市場(chǎng)面臨結(jié)構(gòu)性變革與外部不確定性交織的挑戰(zhàn)，外向型企業(yè)重塑供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈布局，就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和時(shí)代陣痛，就業(yè)形態(tài)和結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷深刻變革，失業(yè)保險(xiǎn)政策需要從被動(dòng)救濟(jì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)干預(yù)，通過(guò)制度設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和流程再造，平衡短期保障促長(zhǎng)期就業(yè)質(zhì)量提升，構(gòu)建更具韌性的失業(yè)保險(xiǎn)體系促進(jìn)居民就業(yè)增收。 "1.就業(yè)形勢(shì)分析。通過(guò)技術(shù)性失業(yè)與技能鴻溝擴(kuò)大，可以結(jié)合關(guān)稅戰(zhàn)的就業(yè)極化效應(yīng)分析，剖析復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)下就業(yè)脆弱群體現(xiàn)狀及趨勢(shì)，研判就業(yè)發(fā)展形勢(shì)。
2.我省失業(yè)保險(xiǎn)基金現(xiàn)狀及保險(xiǎn)制度利弊分析。綜合分析我省失業(yè)保險(xiǎn)基金收支情況，開展中長(zhǎng)期精算建模分析，結(jié)合傳統(tǒng)失業(yè)保險(xiǎn)制度功能、覆蓋面、脆弱性等利弊分析，剖析他山之石對(duì)我省的實(shí)踐與啟示。
3.失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)政策完善建議。失業(yè)保險(xiǎn)政策需重構(gòu)制度邏輯：通過(guò)數(shù)字技術(shù)提升政策響應(yīng)速度，以人力資本投資替代傳統(tǒng)救濟(jì)，從被動(dòng)保障到主動(dòng)促就業(yè)上下功夫，最終實(shí)現(xiàn)從“保生存”到“促發(fā)展”的范式躍遷。" 李宏 68150399
15 政府債務(wù)評(píng)估中心 長(zhǎng)三角地區(qū)地方政府債券發(fā)行比較研究 "長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。2023年11月30日，習(xí)近平總書記在上海主持召開深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，“推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得新的重大突破，在中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前列，更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用”。2025年政府工作報(bào)告進(jìn)一步提出要“提升京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動(dòng)作用。
自2015年地方政府債券全面自發(fā)自還以來(lái)，在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)公共服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)等方面發(fā)揮著不可或缺的作用，地方政府債券具有規(guī)模龐大穩(wěn)定、成本相對(duì)較低的特點(diǎn)，作為財(cái)政政策重要抓手，能夠精準(zhǔn)發(fā)力促發(fā)展、逆周期調(diào)節(jié)穩(wěn)增長(zhǎng)及協(xié)同其他政策工具，已成為支持地區(qū)發(fā)展的重要資金來(lái)源與政策工具。長(zhǎng)三角三省一市積極運(yùn)用地方政府債券支持地區(qū)及長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，2015年上海、江蘇、安徽、浙江為全國(guó)前4家開展自發(fā)自還的省份，2024年三省一市地方政府債券發(fā)行量達(dá)17413.5億，占全國(guó)發(fā)行量的17.81%。三省一市在地方政府債券發(fā)行、管理等方面有一定差異，通過(guò)對(duì)比分析得出江蘇、浙江、上海的成功經(jīng)驗(yàn)，可以為安徽省優(yōu)化地方政府債券全生命周期管理、發(fā)揮地方政府債券在支持安徽省加快融入長(zhǎng)三角一體化等方面的重要作用提出一系列切實(shí)可行的參考建議。" "1.基于長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市自2015年地方政府債券全面自發(fā)自還以來(lái)的地方債發(fā)行數(shù)據(jù)，從發(fā)行量、期限結(jié)構(gòu)、利率水平等角度進(jìn)行基礎(chǔ)性比較分析。
2.基于地方政府債券發(fā)行的定價(jià)機(jī)制、資本金政策工具使用、項(xiàng)目領(lǐng)域以及發(fā)行審核等方面進(jìn)行比較研究。
3.基于地方政府債券發(fā)行環(huán)節(jié)機(jī)制創(chuàng)新、制度體系建設(shè)、管理優(yōu)化等角度開展比較研究。
4.基于大數(shù)據(jù)支撐、債券發(fā)行信息化開展債券發(fā)行實(shí)務(wù)比較研究。
5.通過(guò)上述長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市地方政府債券發(fā)行相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)、制度機(jī)制等比較分析，為進(jìn)一步提高安徽省地方政府債券發(fā)行科學(xué)化管理水平提供借鑒。" 馬再興 68150608

16 注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理處 中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所在高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)中存在的問(wèn)題及對(duì)策 隨著國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的大力支持，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定能享受稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策扶持，專項(xiàng)審計(jì)是認(rèn)定流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為專項(xiàng)審計(jì)服務(wù)的重要供給方，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)中扮演著不可或缺的角色，發(fā)揮了重要的鑒證作用。近年來(lái)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求越來(lái)越嚴(yán)格（如研發(fā)費(fèi)用占比、知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求等），行業(yè)主管部門監(jiān)管的力度不斷增強(qiáng)；中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所受自身規(guī)模、資源、專業(yè)勝任能力的制約，執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制體系缺失，執(zhí)業(yè)人員對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策理解不透徹等因素影響，尤其是中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了搶占市場(chǎng)，采取低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。這些問(wèn)題不僅影響了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)質(zhì)量，也關(guān)系到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的公正性與科學(xué)性，故而對(duì)其深入研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 "1.通過(guò)對(duì)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所承接高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)工作存在的問(wèn)題、影響執(zhí)業(yè)質(zhì)量的因素及對(duì)策進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，召開執(zhí)業(yè)人員座談會(huì)，梳理、分析出專項(xiàng)審計(jì)存在主要問(wèn)題、影響執(zhí)業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，如：審計(jì)程序、專業(yè)勝任能力、政策熟悉程度、質(zhì)量控制制度、審計(jì)收費(fèi)、地方政府考核指標(biāo)等內(nèi)、外因素的影響。
2.建立數(shù)學(xué)模型，通過(guò)量化方式校驗(yàn)專項(xiàng)審計(jì)存在的主要問(wèn)題與關(guān)鍵因素之間的關(guān)聯(lián)度，進(jìn)一步確認(rèn)影響中小所高新企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)的主要問(wèn)題和關(guān)鍵因素之間關(guān)系。
3.針對(duì)中小所高新企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)的主要問(wèn)題和關(guān)鍵因素，有針對(duì)性提出改進(jìn)對(duì)策，如：設(shè)計(jì)“標(biāo)準(zhǔn)化審計(jì)工具包”（特定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、專門操作流程等）；研究相關(guān)政策的調(diào)整（高企認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、審計(jì)責(zé)任界定）；探索政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、事務(wù)所三方協(xié)作模式（建立高企審計(jì)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)），減少信息不對(duì)稱，建立利益相關(guān)方協(xié)同機(jī)制等等。
4.以創(chuàng)新視角，探索中小事務(wù)所高新認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)路徑和方法。
技術(shù)賦能方面：探索人工智能在研發(fā)費(fèi)用審計(jì)中的應(yīng)用，如通過(guò)Deepseek、豆包等AI手段來(lái)自動(dòng)檢索高新認(rèn)定技術(shù)上風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別不同行業(yè)高新主認(rèn)定審計(jì)失敗風(fēng)險(xiǎn)案例；建立高新企業(yè)認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)模型來(lái)識(shí)別各種風(fēng)險(xiǎn)，從而提高審計(jì)質(zhì)量。
生態(tài)治理方面：打造從“政策——市場(chǎng)——機(jī)構(gòu)”三個(gè)維度構(gòu)建高新企業(yè)審計(jì)質(zhì)量生態(tài)圈，避免通過(guò)單一環(huán)節(jié)改進(jìn)帶來(lái)的局限性。
通過(guò)以上研究，可為中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所提升高企認(rèn)定審計(jì)質(zhì)量提供可操作性路徑和方法，同時(shí)，助力政策制定者優(yōu)化監(jiān)管框架和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新激勵(lì)與市場(chǎng)規(guī)范的平衡。" 陳昊天 68150453

17 政府和社會(huì)資本合作中心 市場(chǎng)導(dǎo)向下PPP存量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)緩釋與金融工具創(chuàng)新機(jī)制研究 當(dāng)前PPP存量項(xiàng)目面臨雙重風(fēng)險(xiǎn)：一方面近年來(lái)財(cái)政收支矛盾突出，增幅較預(yù)期下降明顯，地方政府財(cái)政支出壓力巨大，對(duì)政府和社會(huì)資本合作存量項(xiàng)目付費(fèi)的及時(shí)性和足額保障等均產(chǎn)生較大影響；另一方面存量項(xiàng)目融資利率居高、融資渠道受限等加劇資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。如何通過(guò)創(chuàng)新金融工具，緩釋項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，成為亟待解決的問(wèn)題。 "1.基于案例深度剖析當(dāng)前PPP存量項(xiàng)目現(xiàn)狀。
2.如何在市場(chǎng)導(dǎo)向下緩釋PPP存量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與金融創(chuàng)新工具路徑分析。" 王家亮 68150233