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黨中央高度重視加強財會監督工作,將財會監督作為黨和國家監督體系的重要組成部分。內部控制建設是加強財會監督的重要手段。我們堅持新會計法宣貫與內部控制建設內外協同,在印發《安徽省行政事業單位內部控制指引(2023版)》基礎上,貫徹落實國家四部委進一步加強公立醫院內部控制建設指導意見精神,近日牽頭聯合省衛健委、省醫保局印發《關于進一步做好公立醫院內部控制建設工作的通知》,引導和督促公立醫院到2025年底,建立健全權責清晰、制衡有力、運行有效、監督到位的內部控制體系。
一、凝聚共識,注重多方協同。團結就是力量,協同方能致遠。財政部門應充分發揮統籌協調、政策指導的核心作用,引領各方力量;衛健部門需加強指導和督促,確保政策落實;醫保等部門亦需結合職責分工、協同推進;公立醫院作為主體實施,更要積極響應,與各方形成合力,共同推進內部控制建設的深入實施。
二、明確責任,壓實主體擔當。責任重于泰山,擔當彰顯使命。公立醫院黨委主要負責人需明確自身作為單位內部控制建設與實施的第一責任人,勇于擔當、敢于負責。同時,要建立健全內部控制工作領導小組或內部控制委員會工作機制,將內部控制工作納入黨政領導班子年度履職清單,確保責任到人、任務到崗。
三、完善機制,強化風險防控。未雨綢繆,方能防患于未然。公立醫院應強化風險評估,每年至少開展一次全面評估,重大變化及時重新評估。此外,需利用信息化手段賦能內部控制建設,不斷加強預算、采購、資產、醫保基金、醫聯體等重點業務及高風險領域的內控措施,確保醫院運營安全穩定。
四、跟蹤問效,持續優化提升。行百里者半九十,持之以恒方能成功。公立醫院應定期對內控體系建立及實施情況開展自我評價,查缺補短,及時、完整、準確報送內部控制報告。同時,財政、衛健、醫保等部門要加大宣傳力度,加強業務培訓和監督檢查,積極推廣好的經驗做法,推動公立醫院內部控制建設目標如期達成。
下一步,省財政廳將立足職能,會同衛健、醫保等部門,認真落實國家及省委省政府加強財會監督的決策部署要求,持續優化公立醫院內部控制環境,推動公立醫院高質量發展。