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 各市（州）、長(zhǎng)白山管委會(huì)財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）財(cái)政局：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕63號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法（試行）〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕56號(hào)）、《吉林省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳吉林省權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革實(shí)施方案的通知》（吉政發(fā)〔2015〕30號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2022年度政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2023〕3號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2022年度政府財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作通知如下：

一、扎實(shí)做好政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作

編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，全面準(zhǔn)確反映政府財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況，有利于提升財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平、提高財(cái)政透明度、改進(jìn)政府績(jī)效管理、服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各地要全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理體制改革的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算法及其實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定，按照“十四五”期間政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革的目標(biāo)任務(wù)和2022年全國(guó)財(cái)政決算工作會(huì)議要求，扎實(shí)有序開(kāi)展政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地應(yīng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，高效合理安排布置、編制、審核、報(bào)送等環(huán)節(jié)的工作，抓好責(zé)任落實(shí)。密切財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)與資產(chǎn)、債務(wù)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，做好政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告與政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)政總會(huì)計(jì)、財(cái)政總決算、國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告、地方政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告之間的數(shù)據(jù)銜接。

（二）規(guī)范日常管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政總會(huì)計(jì)制度，規(guī)范核算代表政府持有的相關(guān)企業(yè)的出資人權(quán)益、地方政府債券、舉借的國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款等。督促部門(mén)單位嚴(yán)格執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，扎實(shí)做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、保障性住房、文物文化資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算工作，切實(shí)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。全面清理往來(lái)事項(xiàng)，及時(shí)處置財(cái)務(wù)掛賬，防控財(cái)政財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。健全內(nèi)部控制機(jī)制，按規(guī)定定期清查資產(chǎn)負(fù)債。

（三）注重分析利用。各地應(yīng)做好歷年數(shù)據(jù)資料整理匯編，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，擴(kuò)大應(yīng)用范圍。通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)政府財(cái)務(wù)管理面臨的新情況、新變化、新問(wèn)題，找出薄弱環(huán)節(jié)，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，充分發(fā)揮政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作對(duì)加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的牽引作用。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各地要不斷加強(qiáng)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)建立“傳幫帶”機(jī)制。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，著力提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

二、著力提升政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制質(zhì)量

各地要嚴(yán)格按照政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制各項(xiàng)制度要求，規(guī)范日常管理，高質(zhì)量完成編制工作。

（一）認(rèn)真組織參加培訓(xùn)。省財(cái)政廳將于近期通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制及系統(tǒng)操作培訓(xùn)內(nèi)容，各地應(yīng)組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，使業(yè)務(wù)人員熟練掌握政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制方法和要求，以保證編制工作質(zhì)量。有關(guān)事宜另行通知。

（二）組織編制部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告。各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照《財(cái)政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南（試行）〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕57號(hào)）規(guī)定，組織本級(jí)部門(mén)（單位）編制2022年度政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其預(yù)算單位作為縣級(jí)預(yù)算單位編制部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告。

（三）編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照《財(cái)政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南（試行）〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕58號(hào)）規(guī)定，在組織編制政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)上，編制2022年度本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。各市（州）財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈地方政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告合并編制操作指南（試行）〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2018〕66號(hào)）規(guī)定，編制2022年度地方政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。縣級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)中應(yīng)包含所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用等情況。開(kāi)發(fā)區(qū)（含園區(qū)）應(yīng)納入同級(jí)政府或設(shè)立該開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府的本級(jí)綜合財(cái)務(wù)報(bào)告合并范圍，與預(yù)決算管理相銜接。

（四）認(rèn)真做好對(duì)賬抵銷工作。各地應(yīng)認(rèn)真組織做好政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制涉及的政府內(nèi)部交易事項(xiàng)對(duì)賬抵銷。地方政府部門(mén)要積極配合做好地方政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作，認(rèn)真開(kāi)展部門(mén)與財(cái)政、部門(mén)與部門(mén)之間交易信息的采集、分類、整理及核對(duì)，對(duì)存在差異的要準(zhǔn)確查找原因，及時(shí)處理。

（五）披露財(cái)政專戶資金情況。各地應(yīng)貫徹落實(shí)預(yù)算法實(shí)施條例有關(guān)要求，在政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告中單獨(dú)反映財(cái)政專戶資金情況，即在“貨幣資金明細(xì)表”中單獨(dú)列示“其他財(cái)政存款”，反映除社保基金專戶以外的財(cái)政專戶資金余額；在報(bào)表附注“需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)”中反映社保基金專戶資金余額。

（六）壓實(shí)編審責(zé)任。各地應(yīng)嚴(yán)格按照編制辦法、操作指南以及審核要點(diǎn)等要求做好編審工作，不斷強(qiáng)化主體責(zé)任，創(chuàng)新審核方式，提高審核效率，杜絕基礎(chǔ)性錯(cuò)誤。對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要邊審邊改、立查立改，切實(shí)提高政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制質(zhì)量。

三、按要求完成政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作

（一）各地應(yīng)于2023年7月15日前將本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告電子數(shù)據(jù)報(bào)送省財(cái)政廳（國(guó)庫(kù)處）。請(qǐng)各地認(rèn)真總結(jié)編制做法和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真撰寫(xiě)編制工作總結(jié)，具體包括但不限于編制工作開(kāi)展情況、主要做法、存在問(wèn)題及相關(guān)建議等內(nèi)容，工作總結(jié)請(qǐng)隨政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告一并報(bào)送。2023年7月31日前將本地區(qū)地方政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告紙質(zhì)版和電子數(shù)據(jù)報(bào)送省財(cái)政廳（國(guó)庫(kù)處）。

（二）省財(cái)政廳將適時(shí)組織2022年度政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告集中審核，請(qǐng)各地做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

    （三）各地在組織編制工作中遇到問(wèn)題和情況，請(qǐng)及時(shí)向省財(cái)政廳（國(guó)庫(kù)處）反饋。聯(lián)系電話：0431-88550805 88550868。