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 京財會〔2022〕1792號

北京注冊會計師協(xié)會、各會計師事務所：

為全面貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想和黨中央、國務院決策部署，進一步加強新時代注冊會計師行業(yè)人才工作，財政部制定了《關于加強新時代注冊會計師行業(yè)人才工作的指導意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市注師行業(yè)實際，就有關事項通知如下，請一并遵照執(zhí)行。

一、任務分工

北京市財政局（以下簡稱“市財政局”）作為地方行業(yè)主管部門，統(tǒng)籌和指導我市注冊會計師行業(yè)人才建設工作，確保行業(yè)人才工作的正確方向；北京注冊會計師協(xié)會（以下簡稱“北京注協(xié)”）作為行業(yè)從業(yè)人員的管理部門，應貫徹落實《意見》各項要求，制定切實可行的我市行業(yè)人才建設實施方案，確保各項政策措施落地見效；會計師事務所是行業(yè)人才職業(yè)發(fā)展、成長成才的基礎陣地，要高度重視人才建設工作，切實加強人才培育，及時向北京注協(xié)反饋行業(yè)人才建設的有關意見和建議。

二、重點任務

（一）加強行業(yè)頂層設計

1.堅持黨管人才理念，將政治標準放在注冊會計師行業(yè)人才工作的首要位置，以首善標準提高新時代行業(yè)黨的建設質(zhì)量，把北京注協(xié)黨建工作納入全局黨建工作的大范疇加以謀劃，切實將行業(yè)全體共產(chǎn)黨員和從業(yè)人員思想統(tǒng)一起來，確保行業(yè)人才隊伍和注冊會計師協(xié)會干部隊伍正確的政治方向，不斷提升行業(yè)黨建工作水平。（主責單位：北京注協(xié)）

2.切實發(fā)揮北京注冊會計師資產(chǎn)評估行業(yè)全面深化改革委員會的效用，促進行業(yè)發(fā)展，強化會員服務，研究制定和實施行業(yè)各項改革的具體方案和推進措施。（主責單位：北京注協(xié)）

3.進一步完善行業(yè)人才工作實施體系，加強與相關部門、國家會計學院、相關專業(yè)方向院校的溝通協(xié)調(diào)，大力營造行業(yè)人才發(fā)展的良好環(huán)境。（主責單位：市財政局）

（二）服務行業(yè)人才發(fā)展

4.持續(xù)優(yōu)化北京地區(qū)注冊會計師考試的組織實施流程，不斷完善考試組織管理工作機制，提升考試管理工作的科學化、精細化水平，加強北京地區(qū)注冊會計師考試狀況的分析研究，進一步完善考試組織管理制度和質(zhì)量保證制度。（主責單位：北京注協(xié)）

5.進一步拓寬行業(yè)專業(yè)人才辦理北京市工作居住證申請渠道，加強與北京市人才工作局的溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)推動開展北京地區(qū)“兩師”行業(yè)工作居住證申辦工作，對擁有境外會計領域職業(yè)資格的會計人才予以加分，以政策留住行業(yè)優(yōu)秀人才。（主責單位：市財政局、北京注協(xié)）

（三）推進行業(yè)隊伍建設

6.持續(xù)推進注冊會計師教育培訓工作，堅持遵循科學、精準、務實、高效的培育原則，打造精品課程，引導行業(yè)人員不斷拓寬視野，提升執(zhí)業(yè)勝任能力，結(jié)合行業(yè)實際和社會發(fā)展需求制定行業(yè)年度培訓培養(yǎng)計劃，指導會計師事務所建立和深化內(nèi)部人才培養(yǎng)機制建設，進一步深化與專業(yè)方向院校的全方位合作。（主責單位：北京注協(xié)）

7.持續(xù)貫徹落實國家人才強國戰(zhàn)略，積極組織國際化高端會計人才選拔培養(yǎng)工作，著力培養(yǎng)一批諳熟國際規(guī)則、精通國際事務、符合我國會計工作國際交流合作需要的高端會計人才，以更好地適應經(jīng)濟全球化發(fā)展要求，切實維護國家利益。（主責單位：市財政局）

8.建立健全注冊會計師高端人才庫，將財政部領軍人才中的注冊會計師和北京注協(xié)的領軍人才錄入到我市會計行業(yè)人才庫中，成為服務北京經(jīng)濟建設的高端人才力量。（主責單位：市財政局）

（四）持續(xù)抓好隊伍管理

9.嚴格行業(yè)準入與退出管理，建立注冊會計師“掛名執(zhí)業(yè)”監(jiān)管長效機制，將專項整治工作做在日常、抓在經(jīng)常，進一步強化對行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的日常監(jiān)督，建立全鏈條的行業(yè)自律監(jiān)管體系，完善行業(yè)人員誠信檔案，積極引導行業(yè)人員誠信執(zhí)業(yè)。（主責單位：北京注協(xié)）

10.各會計師事務所應按照財政部一體化管理的要求，全方位建立健全事務所各項機制，彌補發(fā)展短板和缺陷，完善內(nèi)部人才培養(yǎng)制度，加強員工培訓培養(yǎng)力度，加大對人才工作的投入，促進事務所高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。（主責單位：各會計師事務所）

附件：財政部關于印發(fā)《關于加強新時代注冊會計師行業(yè)人才工作的指導意見》的通知

北京市財政局

2022年8月16日