踏春游玩路上、物流運輸途中，如果能在高速公路服務區體驗到更多的舒適與美好，人民群眾的幸福感與獲得感將大幅加分。在建設交通強國、公眾對美好出行的向往、改革轉型等多重力量驅動下，中國的高速公路通車總里程已超16萬公里，全國各地服務區的產業融合、提質增效大有可為，亦任重道遠。
據統計，目前全國大多數服務區處于虧損狀態，盈利的服務區不足三分之一。如何激發路衍經濟動能，提升公眾出行服務質量的同時，補齊產業效益“短板”，實現社會效益與經濟效益“比翼齊飛”？
2020年7月，國家發展改革委、交通運輸部等12個部門聯合出臺了《關于支持民營企業參與交通基礎設施建設發展的實施意見》，鼓勵民營企業參與鐵路場站、高速公路服務區、貨運機場、通用機場等建設運營，積極拓展民營企業投資建設領域。
停車加油、餐飲、購物構成了服務區商業服務的主體。但從國內服務區的經營情況看，目前賺錢的服務并不多，利潤的大頭主要集中在加油服務。餐飲、購物這些看起來挺熱鬧的商業服務，利潤總額占比不到十分之一。以路衍經濟便利店為例，全國各省實現盈利的僅三成，廣東、湖南、安徽、湖北、江蘇等省份處于第一梯隊。從經營模式來看，全國處于國資自營、承包經營、租賃管理、混合所有制等多種形式并存的探索時期。其中，廣東通驛公司樂驛便利店是國資自營的典范，而作為早批在“交通+零售”領域涉足混合所有制模式的探路者，湖南高速集團廣通實業公司旗下的好相惠經過十多年的發展，在社會效益與經濟效益共贏的道路上，躋身全國路衍經濟便利店行業前列。“自營模式虧損，國有承包模式由于監管松散、經營價格虛高、個體戶經營形象等問題投訴率高……與全國其他省份一樣，十五年前，湖南高速公路服務區對于超市門店的經營探索曲折。”湖南高速廣通實業總經理陳強表示。“由于人流量少，服務區這塊零售蛋糕，當時并不被零售同業所看好，個體承包戶退出后，愿意接盤者寥寥無幾。”好相惠投資有限公司董事長易丹回憶，為服務區的個體超市提供配送一年多后，他決定與合伙人共同試著接盤服務區便利店的經營權，而且在全國較早試水混合所有制模式。其中，國資為代表的湖南高速廣通實業持股49%，民資為代表的湖南交點實業持股51%。“按照股東方的約定，國資國企負責投資和監管，民營股東方每年除了繳納門店租金，還將經營盈利與國企進行利潤分紅。這既發揮民營企業創造力，提高服務區的服務水平，又保障國有資本的保值增值。”陳強表示，自2011年3月，雁城、朱亭、平江等5家服務區好相惠便利店陸續投入運營，一年后止虧，實現盈虧平衡，保持穩步增長態勢。伴隨著湖南高速路網不斷延伸，好相惠以各門店為基點，輻射周邊地區。截至2022年一季度末，好相惠已覆蓋139個高速公路服務區，65家城市便利店向城市、生活區延伸，通過連鎖化、特色化經營，構建品質消費新環境，提升公眾高速出行的美好體驗，同時，創造一定的經濟效益。“各個服務區的車流量、客流量不同，單個門店的運營效益也不一樣。據不完全統計，約30%門店長期虧損，30%門店常年盈虧平衡，另外三成門店貢獻著經營效益。”好相惠資深高管陳茂盛表示，“服務區承擔著為過往的廣大司乘人員提供‘補給’的初心使命，即便門店虧損，即使疫情期間沒有收入，也要責無旁貸，堅守門店。而對于礦泉水、餅干、方便面等基礎商品，好相惠十年前就已經推行了‘同城同價’，竭力惠及社會。”
中國社會科學院中國社會科學評價研究院研究員吳波認為，依托國有企業在制度層面的長期實踐探索，中國特色現代企業制度展現出鮮明特點，煥發出一系列獨特優勢，不僅有利于引導和規范企業治理，更有利于激發員工內在動力。
“對于企業而言，要明晰想要通過混合所有制改革為企業帶來哪些方面的改變，將混合所有制改革與企業的戰略需求進行匹配，真正關注企業的長期發展，才能激發企業的創新活力。”吳波說。
從體制內切換到體制外，易丹深刻感受到，混合所有制模式一定程度上解決了國資的流程之痛、決策之痛、分配之痛與效率之痛，也有效解決了民資的追逐短期利益、持續發展動力缺乏、社會責任擔當不夠等問題。在國資與民資的共同孵化下，應運而生的好相惠便利店在湖南高速服務區煥發出勃勃生機與強勁發展動能，好相惠已成為湖南高速集團旗下最具發展活力和市場競爭力的企業之一。眾所周知，零售企業發展，人才的爭奪與儲備已成為第二戰場?；旌纤兄颇Ｊ较?，好相惠以混市場之力，改體制之痛，通過制定市場化的薪酬標準，從零售標桿企業引進尖端人才，投資打造供應鏈、倉儲物流系統，實現了門店形象、配采、價格、服務管理的統一。走進湖南服務區的超市，好相惠保持著365天24小時運轉，即使夜間客流量趨近于零，他們依然留守門店，溫暖著過往的路人，踐行著社會責任。在這背后，是市場分配激勵機制的效應。2019年，好相惠推行門店合伙人制，將員工利益與企業利益深度綁定，形成“大平臺+小前端+共生態”的共享經營模式，單點整體競爭力再次大幅提升。一年下來，門店服務水平更上層樓，銷售額亦提升20%以上。從產品服務、到形象到行業標準，路衍經濟行業同樣亟待建立。2019年10月，長沙市市場監管局發布了《特通連鎖便利店經營管理規范》團體標準，凝聚了長沙市零售商業行業協會、好相惠等7家主要起草單位的共識。“湖南零售連鎖行業高手云集。好相惠深耕高速公路服務區，探索服務業態創新、持續增加在地產品、不斷豐富產品品類、提升服務溫度，在細分領域形成領先優勢。”湖南省連鎖協會經營會秘書長孔楊林表示。高速公路服務區是服務高速公路出行者的重要場景，也是一個區域營商環境的微窗口。中國公路學會服務區工作委員會主任委員巨榮云表示，提升高速公路服務區的服務能力和服務品質是行業管理部門近幾年的重點要求。好相惠連續4屆被中國公路學會評選為“中國高速公路服務區知名便利店品牌”，為行業提供了一個可學可鑒的服務樣本。市場經濟浪潮下，消費群體年輕化，消費需求從物質滿足更多地向精神舒適轉變，相關產業的迭代升級從未止步。在靈活的市場機制下，好相惠導入阿米巴扁平化的經營管理模式，倡導“人人都是經營者”，推動著各個門店向文創特色、地域特產升級探路。隨著路衍經濟的發展，便利店行業由高速服務區逐步向客運站場、機場、高鐵等交通樞紐擴張，由省內走向省外。2019年以來，好相惠相繼與廣東、湖北、貴州等省份高速公路企業開展供應鏈合作；2021年11月，天津高速首個“零碳”服務區正式投入運營，好相惠攜多業態入駐運營，行業標桿效應初步釋放。2022年3月，湖南省交通運輸廳印發《湖南省高速公路服務區提質改造規劃》《湖南省高速公路服務區提質改造行動方案》，進一步為該省高速服務區的提質改造明確時間表、路線圖、任務書，要求堅持“展示地域特色、打造精品線路、實現一區一策”的高質量發展，以提升公眾出行服務質量為主線，以完善服務設施和文明服務為重點，用五年時間推進并完成全省高速服務區的提質改造，真正成為服務公眾美好出行的新載體、體驗湖湘文化的新載體、發展高速廊帶經濟的新引擎，建設人民滿意交通的新平臺。
