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《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》四大亮點

 據(jù)新華社電財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會昨天在京聯(lián)合發(fā)布了我國第一部《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(簡稱《基本規(guī)范》),該基本規(guī)范將于2009年7月1日起首先在上市公司范圍內(nèi)施行,并鼓勵非上市的其他大中型企業(yè)執(zhí)行。
  
  根據(jù)《基本規(guī)范》,上市公司應當對本公司內(nèi)部控制的有效性進行自我評價,披露年度自我評價報告,并可聘請具有證券、期貨業(yè)務資格的中介機構(gòu)對內(nèi)部控制的有效性進行審計。
  
  基本規(guī)范共七章五十條,各章分別是:總則、內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督和附則。
  
  《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》四大亮點
  
  亮點1 科學界定內(nèi)部控制 強調(diào)內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標的過程。
  
  亮點2 確定內(nèi)部控制目標 合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關(guān)信息真實完整。
  
  亮點3 指出內(nèi)部控制要素即構(gòu)建以內(nèi)部環(huán)境為重要基礎(chǔ)、以風險評估為重要環(huán)節(jié)、以控制活動為重要手段、以信息與溝通為重要條件、以內(nèi)部監(jiān)督為重要保證,相互聯(lián)系、相互促進的五要素內(nèi)部控制框架。
  
  亮點4 建立內(nèi)部控制機制 即以企業(yè)為主體、政府監(jiān)管為促進、中介機構(gòu)審計為重要組成部分的內(nèi)部控制實施機制。企業(yè)要實行內(nèi)部控制自我評價制度,并將各責任單位和全體員工實施情況納入績效考評;國務院有關(guān)監(jiān)管部門有權(quán)對企業(yè)進行監(jiān)督檢查;會計師事務所要出具企業(yè)內(nèi)部控制有效性審計報告。
  
  對資本市場的三大影響
  
  ①保證投資者獲取高質(zhì)量財務信息;②減少乃至避免上市公司發(fā)生舞弊事件,有效提高公司風險防范能力;③提高上市公司質(zhì)量,最大限度地回報股東和社會。

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