為提高行業管理信息透明度，建立健全行業誠信體系，促進注冊會計師和會計師事務所增強誠信意識、提升誠信水平，近日，中注協發布《注冊會計師和會計師事務所信息披露制度》（以下簡稱《信息披露制度》），對披露注冊會計師和事務所信息提出要求并作出規范。
《信息披露制度》共15條，主要包括信息披露的原則、種類、具體內容、渠道，以及信息披露各方責任等。其中，制度明確規定對外披露的信息包括三方面的內容：一是與注冊會計師專業勝任能力、誠信水平相關的信息，包括專業資歷信息、繼續教育信息、最近3年的獎懲信息等；二是與會計師事務所執業能力、執業質量、誠信水平相關的信息，包括登記注冊信息、執業資質信息、執業網絡信息、人員信息、最近3年的獎懲信息等；三是能夠體現行業發展水平和專業貢獻的行業綜合信息，包括全行業的收入信息、人員信息、專業貢獻及參與社會公益事業的信息、事務所綜合評價信息等。
去年以來，中注協著手建立以注冊為樞紐的行業信息監控體系。該監控體系主要有三大功能：一是對注冊會計師和事務所的信息進行全面記錄；二是利用系統對相關信息進行實時監控；三是對社會公眾關心的行業信息進行有效披露。新出臺的《信息披露制度》是對行業監控體系信息披露工作進行規范的一個重要文件。根據該制度，中注協將通過行業管理信息系統實時披露注冊會計師和會計師事務所相關信息，供社會公眾和事務所服務對象實時查詢。同時，通過協會網站、新聞媒體等擴大行業監控體系信息披露范圍和信息披露的社會影響，讓全行業都展示在陽光下，促進行業健康發展。
中注協陳毓圭秘書長表示，信息披露制度是行業信息監控體系的重要組成部分，對注冊會計師和會計師事務所資質信息和業務信息進行全面記錄、實時監控和有效披露，有助于增進社會公眾對行業的了解和監督，形成行業的社會監督運行機制；有助于進一步提升協會的管理效率、監管效果和行業信息的透明度，進而有效引導事務所加強誠信建設、重視人才培養、提高內部治理水平和執業質量。體系的建設得到財政部王軍副部長和中注協劉仲藜會長的大力支持和具體指導。下一步我們將加快推進行業信息監控體系建設，強化社會監督和市場激勵，提升行業誠信水平，維護社會公眾利益。
鏈接1：
中國注冊會計師協會關于印發《中國注冊會計師協會注冊會計師和
會計師事務所信息披露制度》的通知
會協【2007】102號
各省、自治區、直轄市注冊會計師協會：
《中國注冊會計師協會注冊會計師和會計師事務所信息披露制度》，已由中國注冊會計師協會第四屆常務理事會第四次會議于2007年11月30日通過，自通過之日起實施，現予印發，請遵照執行。
二OO七年十一月三十日
鏈接2：
中國注冊會計師協會注冊會計師和
會計師事務所信息披露制度
第一條 為了不斷增進社會公眾對行業的了解和信賴，提高行業管理信息的透明度，促進行業會員不斷增強誠信意識，建立健全行業誠信體系，根據《中國注冊會計師協會章程》，特制定本制度。
第二條 各級注冊會計師協會在履行行業服務、監督和管理職責的過程中，應當重視行業管理信息的采集、審核、記錄、監控和更新工作，加強和改進行業管理信息系統中有關行業管理信息的披露工作，提高信息披露質量。
第三條 在行業管理信息系統中，與專業勝任能力、執業質量、誠信水平相關的注冊會計師信息、會計師事務所信息，向社會公眾披露。
第四條 信息披露工作應當體現客觀、公平、公正、全面、及時的要求，并依法保護注冊會計師個人隱私和會計師事務所商業秘密。
第五條 各級注冊會計師協會應當充分利用行業管理信息系統中的基礎信息，深化信息的分類統計和綜合分析工作，積極向社會公眾披露反映行業發展水平、市場結構、專業貢獻等方面的綜合信息。
第六條 與注冊會計師專業勝任能力、誠信水平相關的下列信息應當予以披露：
（一）專業資歷信息。包括學歷、學位，取得專業資質的方式、種類、名稱、時間，轉所情況，執業經歷,任職資格檢查情況，執業年限，執行業務情況等。
（二）繼續教育信息。包括繼續教育規定學時的完成情況和具體方式，參加行業領軍人才培養項目等專項培訓的情況。
（三）最近三年的獎懲信息。包括最近三年受到有關部門、行業表彰和獎勵的信息；最近三年因執業質量問題受到刑事處罰、行政處罰、行業懲戒等信息。
（四）社會服務信息。包括擔任注協理事會理事及專門（專業）委員會委員的情況，承擔行業研究課題的情況，擔任人大代表、政協委員的情況，擔任民主黨派和工商聯職務的情況；參與公益活動的情況。
第七條 與會計師事務所執業能力、執業質量、誠信水平相關的下列信息應當予以披露：
（一）登記信息。包括設立時間、注冊地址、注冊資本、組織形式、股東（合伙人）數量等。
（二）執業資質信息。包括會計師事務所取得的各類專業資質的名稱、時間，以及具備各類執業資質的人員數量等。
（三）執業網絡信息。包括在境內外設立的分支機構、加入國際網絡以及組建國際網絡的情況等。
（四）人員信息。包括擁有注冊會計師及從業人員的數量和異常流動情況，注冊會計師的年齡結構、學歷結構，會計師事務所注冊會計師繼續教育完成率和參加行業專項培訓的人員數量，領軍人才后備人選人數等。
（五）最近三年的獎懲信息。包括最近三年受到有關部門、行業表彰和獎勵的信息；最近三年因執業質量問題受到行政處罰、行業懲戒等信息。
（六）社會服務信息。參與公益活動的情況。
第八條 能夠體現行業發展水平和專業貢獻的行業綜合信息，應當積極創造條件向社會公眾披露：
（一）全行業年度業務收入及收入結構信息；
（二）全行業從業人員數量、注冊會計師數量及年齡結構、學歷結構等信息；
（三）全國會計師事務所數量及規模結構信息；
（四）對會計師事務所進行年度綜合評價的信息；
（五）會計師事務所服務的客戶數量、出具的不同意見類型審計報告數量及比例等體現行業對社會專業貢獻的相關信息，以及參與社會公益事業情況等的信息。
（六）其他能夠體現行業發展狀況和專業貢獻的相關信息。
第九條 向社會公眾披露的信息項目，由相關行業管理制度和本制度規定。相關行業管理制度和本制度沒有規定的，由中國注冊會計師協會注冊管理委員會審核批準。
第十條 根據本制度對外披露的信息在中國注冊會計師協會網站發布，供社會公眾查詢。
中國注冊會計師協會可以根據需要，對相關信息在新聞媒體予以專門披露。
第十一條 注冊會計師和會計師事務所以及各級注冊會計師協會，應保證對所提供信息的真實性、合法性、準確性及完整性負責，不得有虛假記載、誤導性記載、重大遺漏。
對于未按規定提供信息，或者提供虛假信息的，應當要求信息提供者予以改正；情節嚴重者，給予通報。
第十二條 會計師事務所認為本所及注冊會計師信息與事實不符的，可以向負責信息管理的協會提出變更或者撤銷記錄的申請；相關協會按有關規定做出處理，并告知申請人；對信息確有錯誤以及被決定撤銷記錄的，應及時變更或者撤銷該記錄。
第十三條 本制度由中國注冊會計師協會負責解釋。
