《政府會計準則》和《政府會計制 度》的實施，使得中小學校會計工作面 臨著新的挑戰。 在中小學校會計核算與管理決策 中，需要掌握會計信息化技術、具備會計 專業勝任能力的會計人員，為管理決策 提供信息支持、風險防控服務，為會計工 作轉型升級服務。應對急劇變革的新時 代，推進會計信息化建設，提升中小學校 會計隊伍整體素質是當務之急。
中小學校會計信息化應用現狀
會計信息化是未來會計的發展方 向，通過財務會計和管理會計、財務和 業務、單位組織內外信息系統的信息集 成，最終實現會計核算信息化、會計管 理信息化、會計決策支持信息化。 雖然會計電算化在我國已經應用 了將近40年，但大多數中小學校至今仍 采用手工記賬，會計電算化的應用遠遠 落后于企業、銀行、醫療衛生等領域。 一是辦公環境及技術裝備落后。 由于校際之間綜合實力存在差距，有的 學校受地理位置、生源、師資力量、財力 等因素影響，對于現代化的教學設備、 辦公設備望塵莫及。因此，合理配置教 育資源，均衡校際差距，加大薄弱學校 資金投入，尤其是加大管理決策方面的 投入，對會計信息化建設將會起到積極 的推動作用。 二是資金運用受到忽視。某些單 位負責人對財務管理、科學決策認識淺 薄，資金運用側重于教育教學方面，校 園網、微機室、語音室、多媒體教室、多 媒體會議室等建設基本普及，卻忽略了 會計信息化建設。有的學校則實屬財 力不夠，年度辦公經費還抵不上財務軟 件的價值。建議財政部門著力提高管 理層的科學決策意識，多渠道向管理層 傳達會計改革信息，促進他們了解新的
會計準則制度，為本單位執行新的會計 準則制度提供技術、人才等保障。 三是從業人員專業素質較低。在基 層中小學校會計人員隊伍中，具備會計 職稱的不多，絕大多數人是教學人員改 行，欠缺會計專業基礎知識和職業素養， 欠缺計算機應用技術。在會計政策執行 和實務操作中，由于學校內部普遍缺失 會計工作質量監督，內控形同虛設，會計 基礎工作的規范性、會計信息的準確性 難以保證。整體來看，會計崗位多數還 停留在手工記賬、手工會計核算、手工編 制會計報告層次上，與時代的發展、會計 和信息技術的進步極不匹配。 中小學校會計信息化建設勢在必 行。適應信息技術發展和會計發展的 需要，科學調配現有教育資源，適度增 加教育投入，培養高素質、復合型的會 計人才，加快推進會計核算、管理決策 信息化建設，科學反映和分析國家對基 礎教育的投入以及中小學校的資金運 用情況，從而為國家進行基礎教育決策 提供科學依據，顯得迫切和必要。總 之，時代的發展呼喚中小學校推進會計 信息化，強化會計隊伍建設。
會計隊伍建設是關鍵
加強會計隊伍建設，不僅是會計行 業發展的客觀要求，更是落實國家人才 戰略的重要舉措。中小學校推進會計 信息化，關鍵在于會計隊伍建設。會計 人員綜合素質提升是重中之重。中小 學校會計人員要自加壓力，勇于擔當， 努力提升專業勝任能力和創新能力，在 財務管理中形成自己的發展特色與格 局優勢，為學校的發展及國家進行基礎 教育決策提供服務，提高管理控制效 能，成為中小學校財務管理順應新時代 發展的必然。 一是加強會計團隊建設。中小學 校按照規模、經濟業務的實際需要，科 學設置會計崗位，公開選拔配備會計人
員。會計機構一般設置會計機構負責 人、會計崗位、出納崗位、資產管理崗 位、會計檔案管理崗位，在單位負責人、 財務負責人領導下開展會計工作。學 校內部引進競爭機制，吸引本單位職工 采用自薦與公開競聘相結合方式選拔 配備會計人員，或上報主管部門采用優 惠政策面向社會招聘，鼓勵優秀財會專 業畢業生著眼于基層發展，為中小學校 會計隊伍注入新的活力和專業技術力 量，促進中小學校會計隊伍的發展壯 大。同時，健全并完善學校內部財務管 理制度，強化崗位職責，分工明確，責任 到位，注重落實；提供與本單位經濟業 務相匹配的軟件環境、硬件環境等，激 發會計人員工作熱情，拓寬職業上升通 道，創造平臺展示個人專業勝任能力， 促進會計人員主動提升實務操作技術， 高效率高質量工作，服務學校管理決 策。在會計實踐中，單位負責人、財務 負責人大力支持會計人員在觀念更新、 政策把握、操作技術上不斷提升，提供 學習時間及財力保障，努力打造一支經 驗豐富、業務精良、思維超前、協作創新 的會計團隊。 二是加強會計人員職業道德建 設。會計人員職業道德的提升將促進 單位信用、社會信用的整體提升。針對 中小學校會計隊伍整體，財政、審計、稅 務、檔案等主管部門加大監管力度，加 強最新政策的宣傳及職業道德素養培 訓，教育會計人員踐行社會主義核心價 值觀，大力弘揚會計誠信理念，嚴格執 行“誠信為本，操守為重，堅持準則，不 做假賬”，完善守信激勵和失信懲戒機 制，維護會計職業形象，提高會計行業 的社會公信力；教育會計人員“愛崗敬 業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅 持準則、提高技能、參與管理、強化服 務”，加強行業自律，保證會計信息真 實、準確、客觀、透明、公允；引導會計人 員自覺提升職業修養，堅持財經政策、 法規制度的雙向約束，遠離違規違法行
為，提升中小學校會計隊伍的職業道德 水準。 三是會計人員也需主動提升自身 素質。會計信息化需要既懂會計、又懂 計算機技術的復合型人才。因此，中小 學校會計人員必須樹立終身學習和精 益求精意識，注重完善自身知識結構， 開拓會計視野，不斷提升自身綜合素 質。在會計實踐中關注會計改革，關注 匹配軟件升級及運用，規范會計電算化 核算流程和基礎管理工作，保證會計信 息的準確性、真實性和合法性；運用相 關數據參與學校管理、決策，參加政策 法規、職業道德、會計專業知識和技能 訓練等多角度的繼續教育，主動參加會 計電算化培訓、考級，充分運用網絡等 現代媒體手段更新知識、積累經驗，以 適應會計信息化不斷發展的要求；積極 開展會計學術研討，總結推廣會計信息 化經驗，努力提升會計專業素質和財務 管理技能，帶動中小學校會計隊伍整體 素質提升。 四是關注會計人員成長。目前，我 國正在實施“一帶一路”等戰略，經濟 發展為會計人員成長提供了廣闊舞 臺。隨著會計人員參與管理活動程度 的不斷加深，中小學校應給予會計人 員以時間、空間鉆研業務，提高財務管 理效能，服務于風險防控、管理決策； 舉辦多種形式的業務活動，促進會計 人員互相交流、共同提高；支持鼓勵會 計人員依法辦理業務，對誠信求實、恪 盡職守、無私奉獻的優秀會計人員予 以表彰；提供財力保障，支持會計人員 適應會計改革的需要，通過研修、專業 培訓、自學等方式及時掌握國家最新 的財經政策、法規及改革信息，更新、 完善會計專業及相關知識結構，在會 計實踐中不斷成長。同時，關注后備 力量培養，科學建立不同層次的會計 人才梯隊，促進中小學校會計隊伍持 久發展。 （工作單位：吉林省四平市第二中學）
邊雁/文
