3月23日，中國內部審計協會起草發布《內部審計業務外包管理準則(征求意見稿)》(以下簡稱《內審外包準則》)，意見反饋截止日期為2018年4月10日。
《內審業務外包準則》內容分為七章，包括總則、一般原則、選擇中介機構、簽訂業務外包合同(業務約定書)、審計項目外包的質量控制、評價中介機構的工作質量、附則，共26個條款。
《內審業務外包準則》明確，內部審計業務外包管理是指因內部審計機構將其業務委托給外部具有一定資質的社會中介機構而實施的相關管理活動。本準則適用于各類組織的內部審計機構，接受委托的社會中介機構在實施內部審計業務時應當遵守中國內部審計準則。
《內審業務外包準則》規定，內部審計機構可根據具體情況、考慮下列因素對內部審計業務實施外包：內部審計機構現有資源無法滿足工作目標要求;內部審計人員缺乏特定的專業知識或技能;聘請社會中介機構符合成本效益原則;其他因素。內部審計機構將內部審計業務外包給中介機構需要事先經過批準，并應根據實際情況，結合業務需求，確定外包的具體項目。
內部審計業務外包通常包括業務全部外包和業務部分外包兩種形式：業務全部外包，是指內部審計機構將一個或多個審計項目委托中介機構實施，并由中介機構編制審計項目的審計報告;業務部分外包，是指一個審計項目中，內部審計機構將部分業務委托給中介機構實施，內部審計機構根據情況利用中介機構的業務成果編制審計報告。內部審計機構負責對內部審計業務外包的組織管理，對中介機構開展的業務外包活動進行指導、監督、檢查和評價，并對業務外包質量負最終責任。
《內審業務外包準則》指出，內部審計機構應根據外包業務的要求，通過一定的方式，按照一定的標準，遴選一定數量的中介機構，建立中介機構備選庫。確定納入備選庫的中介機構時應重點考慮以下條件：依法設立，合法經營，無違法、違規記錄;具備國家承認的相應專業資質;從業人員具備相應的專業勝任能力;擁有良好的職業聲譽。內部審計機構可以采取公開招標、邀請招標、詢價、定向談判等多種形式，從備選庫中確定具體實施審計項目的中介機構。
《內審業務外包準則》規定，內部審計機構可以針對具體的審計項目，也可以針對一定時期的總體工作，對中介機構工作質量進行評價。評價內容一般包括：履行業務外包合同(業務約定書)承諾的情況;審計項目的質量;專業勝任能力和職業道德;歸檔資料的完整性;其他方面。對中介機構工作質量評價的結果應作為內部審計機構建立中介機構備選庫、選擇和確定中介機構的重要參考。中介機構違背業務外包合同(業務約定書)的，內部審計機構應根據評價結果，依照合同約定，追究其責任。
