專題一：新政府會計準則實施難點與政府會計制度動態(tài)解析和行政事業(yè)單位財務(wù)管理實操專題
（一）專題介紹
2016年7月財政部頒布了《政府會計準則第1號——存貨》、《政府會計準則第2號——投資》、《政府會計準則第3號——固定資產(chǎn)》和《政府會計準則第4號——無形資產(chǎn)》，四項資產(chǎn)具體準則，自2017年1月1日起施行；2016年8月財政部發(fā)布《政府會計制度—行政事業(yè)單位會計科目和會計報表》（征求意見稿），擬統(tǒng)一行政事業(yè)單位會計制度，《政府會計制度》是我國新型政府會計雙體系平行記賬模式落地的關(guān)鍵基礎(chǔ)，對于政府單位會計核算將產(chǎn)生深遠影響；2016年《地方政府一般債務(wù)預算管理辦法》、《地方政府專項債務(wù)預算管理辦法》、《政府采購代理機構(gòu)管理辦法（征求意見稿）》、《政府采購評審專家管理辦法》、《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》等也相繼發(fā)布。挑戰(zhàn)是毋庸置疑的！行政事業(yè)單位的領(lǐng)導與財務(wù)管理層都需要做好充分的準備，及時學習、隨時學習才能更好的完成工作。本課程以滿足實際應(yīng)用需求為目標，將政策解讀、案例分析與實務(wù)操作相結(jié)合，更好的滿足了學習需求。
（二）內(nèi)容
1、《政府會計準則》最新動態(tài)與應(yīng)用
(1)《政府會計準則——基本準則》的實施將對行政事業(yè)單位財務(wù)和會計管理帶來哪些顯著變化與應(yīng)用難點解析
(2)《政府會計準則第1號——存貨》、《政府會計準則第2號——投資》、《政府會計準則第3號——固定資產(chǎn)》、《政府會計準則第4號——無形資產(chǎn)》和《政府會計準則第XX號——政府儲備物資（征求意見稿）》等的具體適用范圍與主要創(chuàng)新
•《政府會計制度》（征求意見稿）解讀與動態(tài)解析
(1)政府會計制度遵循的原則與重大創(chuàng)新
(2)政府會計制度科目體系
(3)政府會計制度凈資產(chǎn)與預算結(jié)余核算邏輯及其勾稽關(guān)系
(4)政府會計制度報表體系及其說明
3、新《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《行政單位會計制度》和《新舊行政單位會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》解析與應(yīng)用
4、新《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位會計制度》與《新舊事業(yè)單位會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》的實際應(yīng)用解析
5、新《高等學校會計制度》和《醫(yī)院會計制度》解析與應(yīng)用
6、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理技巧
(1)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法、配套制度與《地方行政單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》應(yīng)用解析
(2)行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用與處置難點解析與收益管理
(3)事業(yè)單位對外投資管理及新增限制性規(guī)定
7、行政事業(yè)單位負債的管理與風險應(yīng)對
(1)《地方政府一般債券發(fā)行管理暫行辦法》應(yīng)用解析
(2)《地方政府專項債券發(fā)行管理暫行辦法》應(yīng)用解析
(3)《地方政府一般債務(wù)預算管理辦法》應(yīng)用解析
(4)《地方政府專項債務(wù)預算管理辦法》應(yīng)用解析
8、行政事業(yè)單位收入管理的變動與趨勢分析
(1)行政事業(yè)單位收入及預算外資金處理新規(guī)定
(2)非稅收入收支兩條線改革做法與反思
9、行政事業(yè)單位支出管理
(1)行政事業(yè)單位支出管理新要求
(2)深化國庫集中支付制度改革做法、措施及應(yīng)注意的問題
(3)政府采購最新政策動態(tài)解析與應(yīng)用
（《政府采購法實施條例》的要求；《政府采購代理機構(gòu)管理辦法（征求意見稿）》解析；《政府采購評審專家管理辦法》解讀；《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》解讀）
(4)事業(yè)單位資金、資產(chǎn)管理與國庫集中支付、政府采購的關(guān)系
10、行政事業(yè)單位凈資產(chǎn)管理
(1)結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余管理最新規(guī)定解析
(2)財政撥款結(jié)余管理需注意的問題
(3)行政事業(yè)單位專用基金管理與凈資產(chǎn)核算結(jié)轉(zhuǎn)流程
11、新《會計檔案管理辦法》應(yīng)用與難點解析
(1)新會計檔案管理的范圍、保管期限、移交和銷毀
(2)電子形式歸檔保存的會計資料
專題二: 政府會計改革背景下的內(nèi)部控制建設(shè)與預算績效管理實操專題
（一）專題介紹
近年來，行政事業(yè)單位財務(wù)會計改革持續(xù)不斷深化。繼國務(wù)院批轉(zhuǎn)的財政部關(guān)于《權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》后，財政部發(fā)布了《政府會計準則》、《財政總預算會計制度》、《政府采購法實施條例》等等系列規(guī)章制度。從這些規(guī)章制度可以看出目前主要的變動集中在內(nèi)部控制、預算管理、績效管理等幾個方面。按照《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》要求，全國各級各類行政事業(yè)單位應(yīng)于2016年底前完成內(nèi)部控制的建立與實施工作。2016年7月財政部印發(fā)《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》，決定開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作，以通過“以評促建”方式指導和推動行政事業(yè)單位積極開展內(nèi)部控制建設(shè)。當前，行政事業(yè)單位內(nèi)控實施依據(jù)和方法、新預算法的有效實施、預算績效管理的體系搭建與實施等問題亟待解決！對這些熱點問題，行政事業(yè)單位的管理人員和財務(wù)人員必須及時掌握，以更好的狀態(tài)應(yīng)對政策改革對工作的新挑戰(zhàn)！
（二）內(nèi)容
1、政府會計改革進度及趨勢解析
(1)財稅體制改革與政府會計改革
(2)我國現(xiàn)行財政體制的弊端與結(jié)構(gòu)調(diào)整
(3)國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部關(guān)于《權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》解析與行政事業(yè)單位會計改革最新變動和趨勢分析
(4)預算法修改內(nèi)容及解析——十大改革創(chuàng)新
(5)新《財政總預算會計制度》與《新舊財政總預算會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》的應(yīng)用
2、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制政策解析與應(yīng)用技巧
(1)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制總體進度與最新政策解析
(《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》解析；
《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》解讀與前期工作準備）
(2)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)及措施
（預算控制；不相容崗位分離控制與內(nèi)部授權(quán)審批控制；業(yè)務(wù)流程、資產(chǎn)保護、會計系統(tǒng)、信息技術(shù)控制）
(3)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制重難點與案例解析
（政府部門內(nèi)部控制雙層屬性；單位內(nèi)部控制兩個層面；建立和實施單位內(nèi)控兩大背景；內(nèi)部控制重要特征流程化；單位建設(shè)和實施內(nèi)控“底線”；行政事業(yè)單位內(nèi)部控制六大特點；單位內(nèi)控八大控制方法；政府采購業(yè)務(wù)主要風險；內(nèi)部控制實例解析）
3、中期財政規(guī)劃與三年滾動預算操作實務(wù)
(1)中期財政規(guī)劃的要求與主要內(nèi)容
(2)中期財政規(guī)劃編制的關(guān)鍵事項
(3)中期財政規(guī)劃編制實例與三年滾動預算實施
4、新規(guī)則下行政事業(yè)單位的績效管理與預決算管理
(1)新績效預算的動態(tài)解析
預算績效管理工作進展與中央預算單位預算執(zhí)行管理有關(guān)問題；基本建設(shè)類投資、財政專項資金預算績效管理；公用支出預算改革的要點分析與公共支出管理的三大任務(wù)；投入型預算到產(chǎn)出型預算；我國績效預算改革兩大瓶頸。
(2)績效評價指標設(shè)置與改革熱點難點解析
(3)《地方財政管理績效綜合評價方案》分析
(4)決算改革最新規(guī)定及重難點解析
(5)績效工資制度的方案構(gòu)想與實施中的難點重點分析
(6)績效工資改革的其他配套改革方案與工資統(tǒng)發(fā)改革方案
