行政事業單位職能的多樣化、經濟業務和事項的復雜程度的增加以及財政公開制度等，對給行政事業單位的財務會計工作提出了更高的要求。會計監督職能在避免事業單位內部出現財務風險，解決會計日常工作中出現的一些問題，完善財務管理機制，提高公共服務質量等方面都發揮了一定的作用。
一、目前行政事業單位會計監督職能履行存在的問題
履行會計監督職能需要行政事業單位內部各個部門共同監督執行，由于目前的會計監督職能制度還不夠完善，在實際的職能執行還存在很多的問題。
（一）審查制度不完善
審計部門要定期或不定期的對會計相關工作進行審查，包括：財務報表、資金分配、資金流動等。但在實際的工作當中上級部門對行政事業單位內部的財務部門審查存在隨意性，沒有制定嚴格的審查制度，審查前有人員與有關部門打好了招呼，審計審查工作流于形式，檢查不出真實存在的問題。
（二）行政事業單位內部管理體制不健全，防控渙散
在工作中，存在部分單位財務管理制度不健全或已經過期未修訂或沒有嚴格執行的情況。例如行政事業單位內部財務出納管理擁有獨立的印章、票據，便于根據相關的票據印鑒找到經辦人，規范資金出納，但由于對財務印鑒章管理不到位，使得任何財務人員都能夠輕易的拿到財務用章。體制的不健全還表現為：財務系統安全密鑰管理缺失、財務數據記錄流程不規范、財務數據上報制度不完善等等。財務人員崗位職責不清，不相容崗位不分離、財務信息記錄不嚴謹，可信度較低，甚至存在公款私用、資金去向不明貪污浪費等財務問題。嚴重的影響了財務秩序，不利于發揮行政事業單位的公共服務職能，危害了人民的利益。
（三）外部監督力量薄弱
會計監督職能的外部監督力量主要有國家紀檢部門等相關執法單位、民間監督機構與人民群眾監督。國家紀檢等有關的反貪部門沒有嚴格根據工作制度對行政事業單位進行明查暗訪，不了解基層行政事業單位會計工作的真實情況；我國的民間機構監督力量更是薄弱，類似于這樣的監督機構非常缺少，缺乏監督渠道，得不到法律的保護，甚至經常受到威脅恐嚇。我國的公民幾乎沒有管理社會、監督行政事業單位工作，維護公民利益的意識。
二、解決會計監督職能問題的策略
執行會計監督職能執行需要相關部門相互配合、共同努力。這是一項周期長、持續性的工作。首先要在內部進行改革，健全工作制度，強化內部監督力量，其次則要加強社會監督力量與相機國家機關的監督力量，克服工作的不利影響，充分的發揮個人與集體力量。下面我們用圖表的形式來解析會計監督系統，根據系統結構提出相應的解決方案。
（一）建立健全會計監督體系，強化外部監督力量
國家機構的審計職責主要是執行監督國家投資項目建設、項目完成與財務收支、落實“收支兩條線”與“票款分離”，徹查以上三項工作的事實情況，清查細節與資金結余，明確負責人，處理記述不實情況，監督行政事業單位的資金流動和分配，統計分析其數據采集、財務報表，審查數據虛假、數據缺失問題，處理相關過失人員，監督行政事業單位稅收工作，實施稅務監管，特別是國企、商務局等創收單位。在工作中，審計反貪部門要認真履行以上職責，貫徹落實“三嚴三實”，推進廉政作風建設，構建會計監督職能的外部監督系統，建立健全會計監督體系，對制度中的問題進行查漏補缺，定期組織審計工作，突擊審查地方行政事業單位的財務工作，現場提問，現場解疑，及時的找出并解決問題。
（二）強化內部防控力量
針對上文中行政事業單位會計監督職能履行存在的問題，筆者認為會計行政事業單位內部必須加強內部防控力量，端正工作態度，秉持正義、公平的態度參與財務工作，制定嚴格的工作制度，滲透內部監督防控力量，監督制度落實，規范會計人員工作行為，開設職位晉升渠道，改善晉升制度，完善薪酬制度、福利制度，解決會計人員的后顧之憂，制定獎懲制度，激發會計人員的工作積極性，防止內部人員貪污受賄，以權謀私。
（三）增強社會監督力量
國家審計反貪部門保護民間監督監督機構以及人民群眾的生命安全與人權完整，為民間監督機構提供監督舉報渠道，建立反饋機制，及時的向舉報人反饋調查處理意見與情況，例如：我國目前建立了信訪局，專門接待人民群眾監督舉報國家行政事業單位工作問題，有效的加強了群眾監督力量；開設多種國家財務公開渠道，例如實行財政公開制度，除需保密的單位外，其他各行政事業單位都必須在其門戶網站上公布其細化的預算和決算數據，讓人民群眾能夠更加全面和深入地了解國家建設與撥款情況。大力宣傳公民舉報監督權利，樹立全民管理意識，促使人民履行監督職責，提高社會參與會計監督的積極性。在實踐摸索中，也將挖掘和發展更多的社會監督渠道，增強社會監督力量。
三、結束語
社會在不斷的發展和進步，行政事業單位的會計監督職能也應該隨之改變，順應時代潮流和社會需求。各方面力量要認真履行監督管理責任，為行政事業單位的會計監督職能注入新的力量，沉著應對工作中的問題，端正工作態度，為國家的復興和崛起貢獻自己的力量。
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