【摘要】新會計準則的執行將對中小企業的會計核算方法、科目體系和賬務系統等提出了一些新的要求與操作方法，本文分析了中小企業在執行新會計準則的過程中面臨的問題，包括會計基礎工作薄弱、中小企業主對新會計準則認識偏差和財會人員缺乏勝任能力，并提出了解決這些問題的對策。
【關鍵詞】新會計準則 問題 對策
按照《小企業會計制度》的定義，小企業是“不對外籌集資金、經營規模較小的企業”。對“經營規模”的界定是根據《中小企業標準暫行規定》中的有關規定，依據企業職工人數、銷售額、資產總額三方面的指標，對不同行業加以規定。我國中小企業數量眾多，在我國經濟發展中的作用已經越來越突出我國政府頒布了中小企業會計準則，以小企業的會計核算，促進小企業的可持續發展。因此，研究我國中小企業在實施新會計準則中存在的問題，并切實提出相應對策，有極為重要的現實意義。
一、新會計準則的應用存在的問題
會計基礎工作薄弱。會計基礎工作是對會計核算的基礎性工作的統稱，主要包括會計憑證的取得、填制、審核、保管；會計賬簿的設置、格式登記、核對；會計報表的種類設置、格式設計、編制和審核要求、報送期限；會計檔案的歸檔、保管程序等。會計基礎工作是會計工作的基本環節，離開這一基本環節，會計工作就無從談起，目前，我國中小企業普遍存在會計核算基礎薄弱，無論是會計憑證、會計賬簿和會計檔案的設置和取得方面都存在著薄弱的地 方，導致收集、處理、利用和提供會計信息失去可靠保證，會計工作水平也就無法提高，這些因素會制約中小企業執行新會計準則的可行性，因為會計基礎工作薄弱，導致會計信息資料的獲取或者是會計信息的真實性存在問題的話，那執行新會計準則的效果就會大打折扣。
會計主體界限不清。我國中小企業的會計主體難以界定。由于自身經濟實力問題及中國融資環境的制約，在初期和企業日常經營活動中，企業成立的初始資金及其大部分負債來源于家族成員和親戚朋友。因此，家庭成員擔任了中小企業的所有職務，企業活動與家庭成員活動難以區分，企業產權與個人財產界限不清。經營權與所有權集一人為一身，致使權益混淆，企業所核算出來的資產、負債、收益也就難以真實反映企業主體的財務狀況和經營成果，會計信息的使用者就無法據此做出各種決策。
中小企業主對新會計準則認識偏差。中小企業主和管理人員對待新會計準則的態度也是中小企業執行新會計準則重要影響因素，雖然經過各相關部門的大力宣傳，人們對新會計準則有了一些認識，但是仍然有些中小企業主和管理人員在對待新會計準則的認識上還有一些偏差。有部分中小企業主和管理人員本身就不重視會計工作，認為會計工作就是收款、付款、發放工資，并沒有意識到會計工作對企業生產經營情況的影響，使會計核算工作的各個環節在執行上出現了問題。還有部分中小企業主和管理人員認為原有的小企業會計制度就已經很完善了，沒有必要執行新的會計 準則，而且執行新的會計準則還可能會增加企業的經營成本。這些認識上的偏差都有可能使中小企業不會認真貫徹執行新會計準則。
二、解決新小企業會計準則應用中的具體對策
加強中小企業會計基礎工作。由于健全的會計基礎工作是執行新會計準則的重要保障，所以中小企業加強會計基礎工作的規范化，對企業日常會計行為進行規范，為企業執行新會計準則提供良好的環境和條件。例如，在填制記賬憑證時，應強調規范使用原始憑證，它是保證會計資料真實完整的原始依據。為了確保會計數據的真實性、完整性，企業應嚴格原始憑證的審核程序以及報批制度，報批時應在憑證上注明使用依據及用途，經辦人、證明人、審批簽字手續要齊全。在登記賬簿時，要做到字跡清晰，登記及時。在加強會計基礎工作的同時，中小企業要在在科目結轉、報表編制、業務流程改造等方面提前部署，統一規劃，確保按時高質量地執行新會計準則。
完善董事會的功能。對于我國中小企業會計主體界限不清的問題，中小企業應完善董事會功能，強化董事會成員的相對獨立性，避免董事和經理層人員重疊。收支不規范，會造成“內耗”，影響企業經營效率。中小企業可改善董事會的機構，吸納行業、技術、財務專家和管理專家入董事會。董事會結構的多元化有利于企業的規范經營；通過股權稀釋，實現產權多元化。中小企業在創業初期，對個人和家族過分依賴，這雖然有利于節約成本，但是卻增加了企業經營決策風險。就國內外企業發展的經驗來看，稀釋股權實現產權多元化是企業實現產權制度變遷的有效途徑。明確董事會的功能及作用。董事會雖然應與管理層就企業發展的一些重大事項達成共識，但更應對管理層進行監督，對管理層的違規情形有權進行處理或懲罰。董事會的隊伍建設也是一項重要事項。國外經驗不可照搬，探索適合本企業特色的方法才是可行之路。
轉變中小企業主的財務管理理念。中小企業順利執行新會計準則，必須先要在思想上接受它，只有接受才能更好的對其進行吸收消化。針對對待會計工作和新會計準則認識上的偏差，中小企業主和管理人員必須轉變財務管理理念，認識到雖然會計工作不能直接影響企業的經營成果，但是它能夠為管理者、投資者以及其他利相關者進行決策提供依據，而且，執行新會計準則是中小會計實務工作的客觀要求，隨著我國社會主義市場經濟的發展，中小企業的經營環境發生了較大的變化，產生了一些新的業務，如債務重組、外匯交易、政府補助、新的金融工具的使用等，新會計準則明確了這些業務的核算與處理方法，而且，執行新會計準則有利于促進中小企業財務會計工作規范化。
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