摘 要：財務管理對于企業的生存與發展來說是至關重要的，在當前激烈的市場競爭背景下，不斷變化的市場形勢也要求我們企業的財務管理體制必須要緊隨時代發展的潮流，加快創新的步伐。本文針對我國現行企業財務管理體制中存在的主要問題，給出了企業財務管理體制創新的具體策略，創新了企業財務管理體制的發展模式。
關鍵詞：現代企業；體制創新；財務管理
一、企業財務管理體制概述
（一）企業財務管理體制
企業財務管理體制是協調企業利益相關主體之間財務關系的基本規則和制度安排，是構建企業財務管理制度的基礎和框架。《企業財務通則》中的財務管理體制，分為宏觀和微觀兩個層面：一是宏觀財務管理體制，它是協調財政部門與企業之間財務關系的基本規則和制度安排，主要由國家以法律法規、規章、規范性文件等形式予以確立，旨在對企業符合市場需求的行為予以引導和扶持；二是微觀財務管理體制，它是規定企業內部財務關系的基本規則和制度安排，主要由投資者和經營者通過企業章程、內部財務制度等正式或非正式的契約確立。兩者的區別在于：前者解決普遍性問題，為后者提供通用的財務準則和規范；后者貫徹實施前者的原則，解決企業的個別性財務問題。
1、宏觀層面的企業財務管理體制。
宏觀財務制度是由國家制定的用來規范各行業、各企業財務行為的法律、法規。法律層次的財務制度主要有《證券交易法》、《公司法》、《稅法》、《經濟法》、《會計法》等，法規層次的財務制度有《企業財務通則》、《企業會計準則》等。宏觀上，國家與企業的利潤分配和資金投入關系的變化是貫穿我國企業宏觀財務管理體制演變的兩條主線。
2、微觀層面的企業財務管理體制。
微觀層面具體包括企業內部財務管理主體及其財務責任、財務權限、財務關系、財務管理要素、財務運行機制等方面的內容，它又可分為投資者財務管理體制和經營者財務管理體制兩個層次。首先，投資者擁有對投入資本進行運營并決定收益分配的能力，擁有決定企業戰略、經營方向、方針和政策的權力以及選擇企業主要經營者并進行獎懲、激勵的權力。因此，建立健全投資者財務管理體制是微觀意義上財務管理體制的基石；其次，由于經營者承擔著代為管理和經營企業財產的權利，并且對投資者、債權人、職工、國家等相關利益主體承擔著不同的責任和義務，因此會對企業經營者、財務負責人、財務及其他機構的財務權限及其責任、管理方式、內部分配等進行相應的制度安排。
（二）企業創新財務管理體制的重要性
1、加強企部財務管理制度的創新能夠滿足企業管理的實際需求
企業整體活動的基礎就是財務管理，可以說財務管理是企業的管理的重中之重，企業內部財務管理對企業的價值形態以及資金活動的管理，通常是以資金和成本管理為中心，通過有效的價值形態管理，實現實物形態的管理。因此，企業需要財務管理，財務管理是企業管理不可分割的重要組成部分。
2、市場經濟體制的客觀要求需要企業財務管理制度的創新
在當前激烈的市場競爭中，企業要想謀求生存與發展，就必須要按照市場經濟的實際要求來進一步地規范企業的財務行為。也就是說企業必須要按市場經濟的實際要求去籌措資金、使用資金以及分配收益，并通過創新管理體制來實現資金運用的合理性，只有如此才能讓企業在穩定生產經營的前提下，不斷增強自身的綜合競爭實力以及經營風險抵御能力。
3、新的經濟形勢需要企業必須要加快創新財務管理制度的建設
近些年來隨著經驗的累積以及人才的不斷培養，我國的企業在管理水平方面已經得到了全面的提高，然而當前我國的很多企業的財務管理，仍然存在會計與財務不分的情況，很大程度上財務也僅僅是作為會計的一個附屬品而不被重視，其工作的內容充其量也僅僅是控制成本費用而已。因此，全新的市場經濟形勢對于企業現代財務管理制度的迫切需要，也促使了我國企業財務管理制度的創新。
二、我國現行企業財務管理體制中存在的主要問題
企業的財務管理體制形式取決于經濟體制形式。隨著我國改革開放進程的加快，社會主義市場經濟得以確立與發展，同時，產權清晰、權責分明、政企分開、管理科學的現代企業制度開始建立，企業要求國家給予更多的經營自主權，以便按照其自身的組織形式與產權制度，確立自主經營、自負盈虧的財務管理模式。與此同時，經濟全球化進程的加快、信息技術的迅速發展，企業財務管理更面臨巨大的挑戰，通過財務管理體制創新能夠有效提高企業競爭能力，實現企業的發展目標。
一方面，從我國的宏觀財務管理體制來看，我國現行財務管理體制基本上是比較適應改革開放以來所確立的社會主義市場經濟體制的，同時，由于目前我國相關的法律體系還不夠完善，在實際運用過程中，許多方面仍然缺乏系統的法律法規可依。
另一方面，從我國的微觀企業財務管理體制來看，當前也存在著財務管理與會計工作兩者的決策主體重疊、企業財務組織機構一元化等多種問題，其結果導致了財務機構運行效率低下。同時，多數企業內部財務管理基礎亦不夠扎實，主要表現為企業領導不太重視財務管理工作，財務管理制度不夠健全、財務人員素質較差、財務信息不真實等問題。尤其是在一些由作坊式企業發展而來的家族企業，更是存在著財務管理制度形同虛設，無論是財務決策還是資金管理，甚至是如何做賬等，都是要由“老板說了算”的不合理現象。另外，在許多企業的資金運作中缺乏科學預測與嚴格的內部控制制度，表現為資金的投向不夠合理、資金運用效益低、造假嚴重的問題。
三、企業財務管理體制創新的具體策略分析
企業財務管理體制創新是一項復雜的系統工程，它包括財務管理觀念創新、機構創新、功能及方法創新、管理方法及技術手段創新等各個方面的內容。
（一）財務管理體制觀念創新
在現代企業制度下，企業財務管理的范圍與內容都有了新的擴展，同時，在企業的不斷更新中，產業的知識化、新型業務變動很快，這就使得財務管理工作面臨更多新情況和新問題，為此，財務管理體制首先要在觀念上創新，樹立適應現代市場經濟的新觀念，主要內容有強化企業經營中的財務風險預警觀念及決策觀念等。財務風險管理制度體制包括財務風險的識別、防范對策及合理控制幾大方面的內容。《企業財務通則》規定，我國企業應當建立財務預警機制，通過自行確定財務危機警戒標準，重點監測經營性凈現金流量與到期債務、企業資產與負債的適配性并及時溝通企業有關財務危機預警的措施和方案。在企業財務工作中，只有建立行之有效的風險預警機制、決策機制，才能確實做好事前預測、事中控制及事后反饋，加強對資本的主動控制，可以有效提高企業財務管理的規范性，提高企業抗風險能力，有利于經濟與社會的穩定。
（二）財務管理機構及管理功能創新
在以公司制為主要形式的現代企業制度下，企業財務管理融合滲透于企業管理的方方面面，以資金運用為紐帶，各部門在生產活動的各環節都緊密相連，企業財務管理活動貫穿于企業生產經營的各個重要環節。在企業經營中，如何合理安排人力、財力、物力，決定著是否能使其與企業經營目標相一致，財務部門要對各部門的運作與決策提出建議并有效監督。企業財務管理機構的設置與企業規模大小、經濟發展水平、管理體制都密切相關，所以需要綜合考慮才能更有利于企業的經營發展。
財務管理體制應進行管理功能創新，這是實現企業科學決策的目標的要求，規范企業的財務處理方式，對企業各相關部門的財務關系進行積極疏導與監督，可以大大提高財務活動的規范性，有助于企業財務管理價值的實現。
（三）財務管理方法及技術手段創新
在現代企業管理中，傳統型的財務管理方法已無法滿足現代企業的需求，在當今信息化爆炸的知識經濟時代，知識資本在企業資本結構中愈來愈占據主導地位，成為企業財務管理的主要對象。企業財務管理的內容從靜態的物質型向動態的知識型轉化，這就要求財務管理體系也是開放式的，財務管理方法也要與時俱進，綜合多種學科的知識使其更完善。在財務預測、決策及回饋的各個階段，財務信息只有積極借鑒與吸收統計學、金融學及其他相關學科的的理念與方法，才能使財務預測與決策更科學合理。目前，隨著會計電算化在財務管理領域的廣泛運用，信息數據庫技術手段創新也成為企業財務管理體制創新中非常關鍵的內容。企業通過建立財務管理信息系統，優化財務數據庫，對大量財務信息實施高速及有效性比較，建立行之有效的多種數理模型將財務數據進行量化分析，使財務分析數據更科學合理，以真正有利于為企業的戰略決策服務。
（四）強化企業財務人員整體素質的培養并提高人員創新能力
在現代企業的經營中，財務管理是企業管理活動的核心，作為財務管理執行者的企業財務人員，與企業的發展與成敗有著極其密切的聯系，因此，財務人員的綜合素質就成為了決定企業財務管理效率的前提和基礎，只有強化企業財務人員整體素質的培養，才能提高人員創新能力，才能保障企業正常經營與發展。
隨著市場經濟的發展與完善，財務管理環境也在發生著巨大的變化，企業各級財務人員只有不斷地學習有關的新法規及財會方法，才能做到依法科學理財。另外，知識資本在現代企業進行的資本市場運作中具有很強的技術性與專業性，以管理有形資產的傳統財務手段無法準確有效地管理知識資本，財務人員必須通過多種形式的培訓與學習，拓寬知識面。為此，企業管理者應根據本企業財務人員現有的知識結構和業務水平，提供與之匹配的培訓機會，對財務人員的素質的提高給予重視與鼓勵，從而激發財務人員的工作積極性和穩定性。
總之，財務管理作為一門經濟管理學科，具有較強的實用性。財務管理主要是對企業財務活動加以管理，其在現代企業管理過程中具有越來越重要的地位和作用。它把財務決策作為中心，充分利用價值形式來綜合管理企業的一切財務活動。因此，企業的財會管理體制的創新，對于企業發展戰略的制定，資金的合理籌集、使用、管理，以及實現風險規避，具有重要的意義。
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作者：韓全友
