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我市現行行政事業單位會計核算形式都是由各單位自行管理，自行核算，這符合事權與財權統一、責任與權力相統一的原則，有利于調動各預算單位增收節支、科學理財的積極性，也能夠提高各單位的工作效率。但是，也存在一些不容忽視的突出問題，主要是：一是一些人員編制少的單位，會計工作都是臨時指定一些非會計業務人員兼任，趕著鴨子上架，會計工作成為附帶工作，當一天和尚撞一天鐘，沒有做好會計工作的動力和壓力，不利于提高會計核算水平；二是這些兼職會計人員，既不懂會計法規和會計核算業務知識，也不愿意花精力學習會計基礎知識，更不想長期從事會計工作，這不利于保證國家資金的安全，也不利于防止干部在經濟上出問題；三是國家機關是國家的重要部門，有些工作、有些數據屬于國家機密，而從單位的財務收支上可以反映一些單位的工作方向，如果外聘會計人員，不利于保守國家機密。因此，建議對一些人員編制少、財務收支數額不多的行政事業單位調整會計管理體制，改變會計核算形式。第一種形式，由主管部門代管。在保證資金所有權和使用權不變的前提下，由其主管部門統一管理會計工作，統一制度，統一核算。適當增加主管部門的人員編制，由主管部門設置專門會計機構或設置專職會計人員，下屬單位只設報賬員。第二種形式是由市財政局設置專門機構管理。各單位的資金由各單位根據其工作需要和國家財務會計制度自行安排使用，并安排一名報賬員負責財務收支初審和向市財政局報賬，市財政局專門設置一個財政全額撥款的事業單位——會計核算中心，專職負責各單位的會計核算。