摘要：通過六項(xiàng)積極財(cái)政政策激勵(lì)措施，大力支持家庭農(nóng)場發(fā)展壯大，為政策扶持主體，積極幫助其申報(bào)上級財(cái)政扶持項(xiàng)目。
日前，在江蘇省鹽城市亭湖區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園里，正在培育紅葉簇花李苗木的徐海鷹和妻子從區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人手中接過了5萬元的家庭農(nóng)場獎(jiǎng)補(bǔ)資金。據(jù)悉，該區(qū)通過六項(xiàng)政策激勵(lì)措施，大力支持家庭農(nóng)場發(fā)展壯大，截至2013年底，在工商部門注冊的“家庭農(nóng)場”超過70家。
其一，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)財(cái)政設(shè)立支持“家庭農(nóng)場”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，每年安排500萬元以上，并保證一定幅度的增長，設(shè)立專戶，專款專用;安排貼息資金，根據(jù)家庭農(nóng)場的規(guī)模和效益情況，支持5萬元~50萬元的貼息資金;設(shè)立專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦家庭農(nóng)場。
其二，為了鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，對流轉(zhuǎn)土地用于發(fā)展家庭農(nóng)場的，簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，流轉(zhuǎn)年限5年以上的，對流出方每畝補(bǔ)助100元。加大對鎮(zhèn)、村土地流轉(zhuǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)，對組織并成功流轉(zhuǎn)的鎮(zhèn)和村集體，每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。
其三，加大政策扶持力度。對家庭農(nóng)場符合江蘇省鹽城市亭湖區(qū)相關(guān)扶持鼓勵(lì)政策的，按政策規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)將家庭農(nóng)場作為政策扶持主體，積極幫助其申報(bào)上級財(cái)政扶持項(xiàng)目。對農(nóng)業(yè)、水利、開發(fā)、科技等部門在項(xiàng)目安排、科技指導(dǎo)、補(bǔ)貼等方面給予傾斜扶持，金融部門放寬對家庭農(nóng)場的放貸限額，爭取稅務(wù)部門將家庭農(nóng)場作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)予以免稅。
其四，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對發(fā)展家庭農(nóng)場所需的公共基礎(chǔ)設(shè)施配套，盡可能結(jié)合上級財(cái)政項(xiàng)目，在區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金中給予適當(dāng)安排。
其五，實(shí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。對家庭農(nóng)場經(jīng)營項(xiàng)目，符合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保范圍的，由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼50%保費(fèi)。
其六，鼓勵(lì)規(guī)范化建設(shè)和品牌創(chuàng)建。對家庭農(nóng)場的農(nóng)產(chǎn)品，該區(qū)涉農(nóng)相關(guān)部門做好一對一指導(dǎo)，幫助調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提供專業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)家庭農(nóng)場按照企業(yè)模式來核算成本、加強(qiáng)管理，實(shí)行規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營。相關(guān)部門對家庭農(nóng)場經(jīng)營者實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，提高其生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平。支持申報(bào)各級示范家庭農(nóng)場，凡獲得區(qū)級、市級、省級家庭農(nóng)場認(rèn)定的，區(qū)政府分別獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)營主體3萬元、5萬元、10萬元。
作者：趙青明
