2013年，財政部會計司繼續深化《會計行業中長期人才發展規劃(2010-2020年)》各項任務，統籌推進各級各類會計人才發展;國家
稅務總局也制定了《全國稅務領軍人才培養規劃(2013-2022年)》，落實稅務系統“人才強稅戰略”。會計人員繼續教育制度重大改革，進一步提高了會計人員的政治素質、業務能力和職業道德水平，使其樹立終身學習的觀念，知識和技能得到不斷更新和補充;全國會計領軍人才培養工程如火如荼地進行，旨在造就一批符合社會經濟發展要求的高素質、復合型會計領軍人才，全國稅務領軍人才培養工程也正式起航，為全面深化改革和稅收事業完善保駕護航;各大考試呈現出無紙化、人性化、國際化的特點，會計考試改革“高歌猛進”;會計專碩、管理會計、ACCA等進修方式及資質考試的持續升溫，顯示出我國當前經濟社會發展對高端會計人才的巨大需求……2013年會計職業教育與考試改革亮點頻頻。
會計人員繼續教育改革 學分制成亮點
8月27日，財政部下發了新的《會計人員繼續教育規定》，修訂的主要內容為以下六大方面，即：初次參加會計人員繼續教育的時間、會計人員繼續教育的形式、會計人員繼續教育管理的學分制、會計從業資格調轉的學分管理、會計人員繼續教育事項登記的方法、會計人員繼續教育機構的法律責任。
新規最大的亮點是：會計人員繼續教育采用學分制進行管理，構建了較為豐富多樣的會計人員繼續教育形式，便于會計人員參加繼續教育。新規規定：會計人員每年接受培訓(面授)的時間累計不應少于24小時。與此同時，參加領軍人才培訓班，通過注冊會計師、注冊資產評估師考試，承擔會計類研究課題，在有國內統一刊號的經濟管理類報刊上發表會計類論文等不同形式的培訓，也可以計算為繼續教育學分，同樣為會計人提供了多渠道多環節的選擇。
值得關注的是，新規還對開始參加會計人員繼續教育的時間進行了明確規定，此前，財政部從未統一規定過首次取得會計從業資格的人員開始參加會計人員繼續教育的時間，以致實際工作中各地做法不一。為妥善解決這一現實問題，新規明確規定“取得會計從業資格的人員，應當自取得資格的次年開始參加繼續教育，并在規定時間內取得規定學分”。
修訂后的《會計人員繼續教育規定》操作性更強，充分考慮了地方會計管理部門此前反映的情況，解決了一些實際工作中普遍存在的問題，更加符合實際，可以更好地規范和完善會計人員繼續教育的管理。
“會計領軍人才”再升級 “稅務領軍人才”啟航
為進一步優化全國會計領軍人才培養機制，持續推動全國會計領軍人才畢業學員能力素質提升，發現、培養、推舉一批優秀領軍人才切實擔當行業領軍重任，3月26日，財政部印發了全國會計領軍(后備)人才培養工程提升計劃實施方案，從組織模式、組織分工和經費保障等方面作出部署，推動會計領軍人才“再升級”。自2005年財政部在時任副部長王軍的領導下全面啟動全國會計領軍人才培養工程以來，這場培養高端會計人才的國家行動逐漸顯現出了超強的輻射帶動效應。
今年兩會后，王軍調任國家稅務總局局長，領軍人才培養模式也從會計領域擴大了稅務領域。9月16日，國家稅務總局也印發了《全國稅務領軍人才培養規劃(2013-2022年)》，提出為適應新時期經濟社會發展和稅收工作現代化、國際化、信息化需要，培養和造就一支在推進稅收事業科學發展中發揮重要引領作用的稅務領軍人才隊伍，國家稅務總局啟動稅務領軍人才培養規劃。規劃提出，到2022年，將基本形成覆蓋主要稅收工作領域，1 000名左右的稅務領軍人才隊伍。
經過國家稅務總局的層層選拔，11月22日，首批全國稅務領軍人才培訓班開班儀式在揚州國家稅務總局稅務干部進修學院舉行。稅務領軍人才由國家稅務總局統一組織培養，培養方向分為綜合管理、稅收業務和稅收信息化管理3類，其基本定位是培養造就一支具有國際視野、戰略思維、德才兼備、精通業務、善于管理，并具有引領帶動作用的復合型、國際化、現代化高端人才。
注會考試人性化 明年考試時間提前
2013年的注冊會計師全國統一考試延續2012年開始的機考模式，整體變化不大。在專業階段考試科目中，《經濟法》、《稅法》、《公司戰略與風險管理》三科內容變化較大;而在綜合階段考試中，將英文題分值由18分提高到了22分，這顯示出，我國經濟的發展和全球化的深入，對注會的專業知識、專業技能和國際視野提出了更高的要求。
注冊會計師考試在國際化道路上邁出了大步伐，得到了國際同行的回應。2014年，澳洲會計師公會將繼續推廣綠色通道，對于中國注冊會計師協會會員，可以免去基礎階段8個科目及專業階段2個選修科目。
值得一提的是，注冊會計師考試這個試題難度大、參與人數多的“中國第一考”在2013年呈現出人性化的特點。如5月2日，中注協開通了注冊會計師考試機考練習網站，報名考生可以直接登錄網站，進行在線練習，以熟悉機考環境和電子化試題形式;財政部注考辦于5月8日~10日為未能按時報名的考生開通了補報名，讓一些因各種原因沒有及時報上名的考生實現了參加考試的愿望。
12月19日，財政部注考辦發布公告，2014年注冊會計師專業階段考試和綜合階段考試在時間安排上均提前了一個多月。業內人士分析，此次考試時間調整可謂“順應民意”，因為年底的財務工作增加，財會人員開始忙碌，把考試時間調整到相對輕松的9月，可以讓財會人員安心備考。
從業門檻有提高 職稱考試無紙化
根據財政部2012年年底對外發布的新《會計從業資格管理辦法》，會計從業資格考試于2013年7月1日起實施新規，調整內容涉及十處之多。
2013年的會計從業資格考試首次實行了機考，無紙化考試題庫由財政部統一組織建設。此外，考試科目為財經法規與會計職業道德、會計基礎、會計電算化(或珠算)，各考試科目應當一次性通過，并取消了中專及以上會計類專業學歷(或學位)免試兩科目的規定。隨著試題標準化水平的提高，取消免試，實行當年一次性通過，會計從業人員的門檻提高了。
除了會計從業資格考試，會計職稱考試也有了新變化。2013年初級會計職稱考試中，《初級會計實務》科目的考試時間調整為2小時，《經濟法基礎》科目的考試時間調整為1.5小時，兩個科目連續考試，分別計算考試成績。北京市等15個省(市、自治區)實行了無紙化考試，各考點通過與財政部考試系統聯網，實現試題即時傳輸和考試數據回收等，確保試卷的保密安全。其他地區在本地區的部分區域實行了無紙化考試。
由此可見，無紙化已經成為會計各類考試的大趨勢。業內人士指出，機考是考試組織管理的重要改革，可以有效防范高科技作弊行為，同時也極大地方便了應考人員，使會計人才的選拔評價機制更加科學、規范。
會計專碩再升溫 管理會計迎發展
2013年，財政部會計司在工作要點中提出:繼續深化會計專業學位研究生培養工作，積極推動高級會計碩士專業學位(EMPAcc)、會計博士專業學位(DPAcc)申報和建設，推動會計專業學位教育與會計相關資格考試“雙向掛鉤”。2013年的全國研究生考試中，會計專碩的熱度大幅攀升，學術型碩士與專碩的比例進一步趨近1:1，會計專業碩士、博士的發展有利于改變我國財會領域以理論知識為基礎的研究型人才傳統模式，有利于培養更多高層次應用型人才。
2013年也是管理會計發展年。今年以來，財政部部長樓繼偉、部長助理余蔚平等領導多次提出要大力發展管理會計。財政部已將管理會計列入今后會計改革發展的重點方向，并積極采取有效措施，加強管理會計制度建設，加快管理會計人才培養。
除上文提及的事件外，2013年會計職業教育與考試改革領域，還有大中型企事業單位總會計師素質提升工程、會計職稱制度改革等重要事件，這些人才計劃和考試改革在不同層面上推動了我國會計人才建設，推進了我國會計事業持續健康發展。
