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農(nóng)村合作銀行內(nèi)部審計信息化發(fā)展對策

首先對農(nóng)合行內(nèi)部審計信息化現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,指出進(jìn)一步提高內(nèi)審信息化水平的措施。


隨著信息技術(shù)在農(nóng)村合作銀行的廣泛應(yīng)用,傳統(tǒng)的審計理念和技術(shù)手段受到了強力的沖擊和影響,審計人員面臨“不掌握計算機(jī)技術(shù)將失去審計資格”的局面。國家審計署審計長劉家義曾在全國審計工作座談會上指出:“不發(fā)展信息化就要被時代所拋棄,不發(fā)展信息化就難以肩負(fù)法律賦予的光榮使命,不發(fā)展信息化審計事業(yè)就沒有出路。”如何利用審計信息化加強內(nèi)部控制和風(fēng)險防范是需要認(rèn)真研究的課題。

  農(nóng)村合作銀行內(nèi)部審計信息化的現(xiàn)狀

  (一)審計效率有待提高。現(xiàn)階段已從繁瑣的手工翻閱傳票,“大海撈針”式的查找問題,到用SQL SERVER語句對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分析,查找風(fēng)險數(shù)據(jù),但SQL SERVER語句對不精通計算機(jī)的審計人員來說不知從何下手。信息化的今天,原來的審計方法已不能滿足發(fā)展的需要。為走出困境,上級部門與中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)出計算機(jī)輔助審計系統(tǒng),操作人員只要有簡單的計算機(jī)知識就能操作該系統(tǒng),對新開發(fā)的計算機(jī)輔助審計系統(tǒng)導(dǎo)出的風(fēng)險數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,但目前該系統(tǒng)流程設(shè)計存在缺陷,未有效、充分發(fā)揮其優(yōu)勢。

  (二)不夠重視審計信息化的運用。目前,農(nóng)合行已按照上級部門要求使用計算機(jī)輔助審計系統(tǒng),但對于這個系統(tǒng)是否真正適用,是否可以實時預(yù)警防范內(nèi)部風(fēng)險等問題不夠重視,計算機(jī)輔助審計系統(tǒng)的實用性不強。

  (三)審計隊伍建設(shè)有待加強。部分審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上時代的步伐,未及時學(xué)習(xí)新知識、更新審計方法;經(jīng)驗不足;內(nèi)審部門人員結(jié)構(gòu)較單一,會計專業(yè)仍然占據(jù)主要部分,缺乏既精通計算機(jī),又懂會計、信貸、管理業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。

  農(nóng)村合作銀行內(nèi)部審計信息化的對策

  (一)提高審計的信息化水平。整合審計資源,提升審計人員專業(yè)能力。建立審計違規(guī)主要問題庫、審計整改臺賬督促整改落實制度,注重審計成果的利用。努力構(gòu)建“事前防范、事中監(jiān)控、事后評價”的審計防范系統(tǒng),做到內(nèi)部審計工作無“死角”。在每個審計項目實施前,項目主審要充分利用計算機(jī)輔助審計系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、篩選,確定審計范圍,突出審計重點。充分發(fā)揮計算機(jī)輔助審計的作用,克服盲目性。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,逐步實現(xiàn)內(nèi)部風(fēng)險防范從“人控”到“機(jī)控”的轉(zhuǎn)變。

  (二)提升審計效率。一是由從賬面上“大海撈針”找問題,轉(zhuǎn)變?yōu)閺挠嬎銠C(jī)輔助審計系統(tǒng)導(dǎo)出的違規(guī)數(shù)據(jù)去排查、核對,直觀、快速地發(fā)現(xiàn)“嫌疑數(shù)據(jù)”,有效選擇重點審計領(lǐng)域,全面提高審計效率和質(zhì)量。二是充分發(fā)揮計算機(jī)輔助審計系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,改進(jìn)農(nóng)村合作銀行內(nèi)部審計手段和方法,規(guī)范審計流程,準(zhǔn)確評估所轄網(wǎng)點風(fēng)險,實時對經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)異常情況并報警提示,有效提高風(fēng)險管理水平和風(fēng)險監(jiān)控能力,從而防范和化解金融風(fēng)險。

  (三)不斷提高內(nèi)審人員的專業(yè)水平。審計人員必須不斷充電,不斷學(xué)習(xí)各種新知識,不斷提高審計業(yè)務(wù)水平。內(nèi)審部門必須通過各種途徑,比如后續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等不斷提高內(nèi)部審計人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,同時要優(yōu)化內(nèi)審人員專業(yè)結(jié)構(gòu),配備一批具有計算機(jī)和審計專業(yè)技能的復(fù)合型人才,健全審計人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對在一定時間內(nèi)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,調(diào)離審計崗位。讓審計人員有崗位競爭壓力,帶著緊迫感學(xué)習(xí)提升。推行審計實務(wù)導(dǎo)師制,充分發(fā)揮審計骨干的引領(lǐng)示范作用。

  (四)完善計算機(jī)輔助審計系統(tǒng)分析模型。計算機(jī)輔助審計系統(tǒng)的“早識別、早監(jiān)控、早預(yù)警、早化解”,發(fā)揮了內(nèi)部審計的“免疫”功能。計算機(jī)輔助審計系統(tǒng)使審計人員采集數(shù)據(jù)的效率大為提高。目前該系統(tǒng)已有近300個分析模型,需持續(xù)完善計算機(jī)審計系統(tǒng),為審計轉(zhuǎn)型、效率提升提供堅實的科技支撐。

  (五)推進(jìn)審計成果轉(zhuǎn)化。及時將審計項目提交REPOS審計檔案系統(tǒng),實現(xiàn)審計資源共享,促進(jìn)審計人員業(yè)務(wù)水平提高。每月召開審計工作例會,交流審計情況,總結(jié)經(jīng)驗;充分發(fā)揮內(nèi)部審計“一查二糾三促進(jìn)”的作用,建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,創(chuàng)新審計模式。梳理計算機(jī)輔助審計系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,通過歸納提煉,編制審計案例、審計問題庫和審計整改臺賬,促進(jìn)問題整改落實。

  (六)建立激勵獎懲措施。鼓勵審計人員對計算機(jī)輔助審計系統(tǒng)的模塊進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,每創(chuàng)新一個被采用的審計模塊,在年終考核時將予以加分。對應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問題而未發(fā)現(xiàn),未認(rèn)真履行審計職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)審計人員的責(zé)任。鼓勵審計人員積極參加內(nèi)審協(xié)會審計項目、論文和審計案例的評選活動,并將評比結(jié)果與待遇掛鉤;鼓勵計算機(jī)專業(yè)審計人員參加國際注冊信息系統(tǒng)審計師CISA考試,構(gòu)建以審計信息化建設(shè)業(yè)績和審計能力作為導(dǎo)向的干部選用機(jī)制,充分調(diào)動審計人員的積極性。

  審計信息化是當(dāng)今內(nèi)部審計發(fā)展的重要支撐,農(nóng)村合作銀行要不斷提高審計信息化的水平和效率,為合行事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展保駕護(hù)航。

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