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【考場注意事項】
一、認真閱讀答題要求
試卷的要求分兩部分：
【試卷總體答題要求】
1. 請在答題紙中指定位置答題， 否則按無效答題處理；
2. 請使用黑色、藍色墨水筆或圓珠筆答題，不得使用鉛筆、紅色墨水筆或紅色圓珠筆答題，否則按無效答題處理；
3. 字跡工整、清楚；
4. 計算出現小數的，保留兩位小數。
【每道題的答題要求】
每道題的具體要求，如：是否說明理由？是否要求計算過程等。
二、注意事項
1、考試的時間為210分鐘，試卷發下后先填寫個人信息，不可最后填寫。
2、閱讀中思考，將對業務判斷的結果隨時記錄下來，避免反復看題目資料。
3、不能事事求證資料后才作答，要相信自己，避免浪費時間。
4、案例的特征是有關背景資料內容多、篇幅長,閱讀量大。閱讀題目材料前要先看1—2個要求，然后開始閱讀資料，關鍵性信息可以在試卷上標示出來，并在閱讀中迅速做出判斷。
5、切忌前松后緊。先做會做的題目，爭取得分。
第七章 金融工具會計
本章主要考點
一、金融資產
1、交易性金融資產（債券、股票等）和指定為“以公允價值計量的且其變動計入當期損益的金融資產”
【要點】
（1）確認標準：交易性金融資產持有期短，隨時變現/出于消除核算差異等原因的指定。
（2）初始計量的公允價值中只有買價，不包括相關稅費（稅費直接計入損益）；
（3）期末按照公允價值計量，公允價值變動計入當期損益；
（4）與其他金融資產之間不能重分類；期末無需計提減值準備。
2、持有至到期投資（債務工具---債券）
【要點】
（1）確認標準：有到期日、有持有至到期的意圖、有財務能力。
（2）初始計量：初始成本=（買價-已到期未領取的利息）+稅費
（3）期末計提利息、有減值跡象計提減值準備
①本期折價/溢價攤銷=期初攤余成本×實際利率-面值×票面利率（差額取正數）
②期末攤余成本=期初攤余成本±折價/溢價攤銷-已計提減值準備+應計利息
③期末攤余成本-未來現金流現值＞0的，按照差額計提減值準備
借：資產減值損失
貸：持有至到期投資減值準備
（計提減值準備后，計算以后年度投資收益時實際利率不變）
（4）計提減值的因素消失，在原計提范圍內，按照下列差額轉回已經計提的減值準備：
未來現金流量現值與不計提減值準備情況下當期攤余成本中較低者-期末攤余成本
借：持有至到期投資減值準備
貸：資產減值損失
（5）重分類
原因：違背原有意圖或財務能力變化。
處理方法：將“持有至到期投資”重分類為“可供出售金融資產”：
借：可供出售金融資產（轉換日的公允價值）
貸：持有至到期投資（賬面價值）
借貸方差額計入“資本公積---其他資本公積”，處置該資產時結轉“投資收益”。
3、可供出售金融資產（持有期不確定的債券、持有的少量上市公司股票）
【要點】
（1）初始計量
初始成本=（買價-已宣告未發放的現金股利或已到期未領取的利息）+稅費
（2）期末計量：公允價值
如果期末公允價值>賬面價值，借：可供出售金融資產---公允價值變動
貸：資本公積--其他資本公積
待金融資產出售時，將資本公積結轉到“投資收益”。
如果期末公允價值<賬面價值，如果沒有減值跡象，作上述相反的處理。
如果出現減值跡象，將累計損失（累計的跌價）計入“資產減值損失”。
借：資產減值損失（累計損失=以前期間的跌價+本期跌價）
貸：資本公積—其他資本公積（以前期間計入借方金額的轉銷）
可供出售金融資產---公允價值變動
當計提減值準備的因素消失（即，公允價值已上升且客觀上與確認原減值損失后發生的事項有關的）對于債券，應在原確認的減值損失范圍內按已恢復的金額予以轉回，計入當期損益，即：借：可供出售金融資產----公允價值變動
貸：資產減值損失
對于股票，不得通過損益轉回，應計入資本公積—其他資本公積。
即：借：可供出售金融資產----公允價值變動
貸：資本公積—其他資本公積
二、金融負債
1、應付債券的初始計量
普通債券：
應付債券的初始計量=公允價值=發行價+發行期間利息收入-發行傭金、手續費
可轉換債券（一般的和可分離的）
應付債券的初始計量=不含轉換條件的債券公允價值
可轉債的發行價-應付債券的初始計量=資本公積（分拆的權益）
2、后續計量：攤余成本（同持有至到期投資）
三、金融資產轉移的會計處理原則
（1）風險報酬完全轉移的，終止確認，計量轉移金融資產的轉讓損益；（出現新資產、新負債的，按照差額計入轉讓對價）
此類業務包括：無追索權的轉移、不附任何條件的轉移、屬于重大價外期權的轉移。
（2）風險報酬沒有轉移的，不終止確認，收到的轉讓價款計入負債，轉移的金融資產仍按照以前進行期末會計處理；
此類業務：附有追索權且風險大、屬于重大價內期權的轉移、對轉移金融資產實行了全額擔保的轉移。
（3）風險報酬部分轉移，放棄控制權的，按照（1）處理；
沒有放棄控制權的，按照繼續涉入處理---大多數的資產證券化業務
四、套期保值
1、套期保值的原則與方法應用
（1）套期保值的原則運用在選擇套期工具時應做到
①期貨和現貨的種類相同或相關 ②數量相等或相當 ③交易方向相反（即，現貨交易時期貨的交易與之相反）④月份相同或相近
（2）套期方法的選擇：規避價格上漲的風險，買入套期
規避價格下跌的風險，賣出套期
2、套期工具的選擇
首先，套期工具的基本條件就是其公允價值應當能夠可靠地計量；
其次，企業自身的權益工具既非金融資產也非金融負債，因而不能作為套期工具。
第三，套期工具一般為“期貨、購買的期權、遠期合同”等衍生工具；
例外情況：對外匯風險進行套期時，可以將非衍生金融資產或負債作為套期工具。
3、套期保值會計
（1）公允價值套期：對已經確認的資產、負債、確定承諾的套期。
【核算原則】在套期保值期間，套期工具和被套期項目的利得或損失直接計入當期損益。
（2）現金流量套期：很可能的預期交易的套期。
【核算原則】套期工具的利得或損失有效的部分計入“資本公積—其他資本公積”，無效的部分計入當期損益；被套期項目對損益有影響時再結轉“資本公積—其他資本公積”。
【注意】確定承諾的匯率風險可以劃分為公允價值套期也可以劃分為現金流量套期。
（3）境外經營凈投資的套期：
【核算】參照現金流量套期處理，在套期期間，套期工具的利得或損失、被套期項目的匯兌損益均計入“資本公積—其他資本公積”。
五、股權激勵
1、股權激勵方式的選擇
方式 適用情況 會計角度分類
1、股票期權 成長初期或擴張期的企業 權益工具結算
2、限制性股票 適合于成熟型企業，資金不緊張。
3、股票增值權 適合于現金流充裕、發展穩定的公司。 現金結算
4、虛擬股票 適合于現金流充裕的公司
5、業績股票 適合于業績穩定并持續增長、現金流充裕的企業。
2、股權激勵方案的評價
（1）不能實行股權激勵計劃的企業
上市公司具有下列情形之一的，不得實行股權激勵計劃：
①一個會計年度財務會計報告被注冊會計師出具否定意見或者無法表示意見的審計報告；②一年內因重大違法違規行為被中國證監會予以行政處罰；
③中國證監會認定的其他情形。
（2）不能成為被激勵對象的有
①獨立董事、上市公司的監事；
②最近3年內被證券交易所公開譴責或宣布為不適當人選的；
③最近3年內因重大違法違規行為被中國證監會予以行政處罰的；
④具有《公司法》規定的不得擔任公司董事、高級管理人員情形的。
（3）股權激勵計劃中的有關限定
①全部有效的股權激勵計劃標的股權總量累計≤股本的10%
②個人授權部分≤股本的1%，一般上市公司超過1%的，要獲得股東大會的特別批準；
③回購股票的數量≤已發行股份總額的5%（國有控股上市公司不得由單一國有股股東支付或擅自無償量化國有股權）
④國有控股上市公司首次授權授予數量應＜上市公司發行總股本的1%
⑤實施股權激勵的高管人員預期中長期收入＜薪酬總水平的30%（國有控股境外上市公司＜薪酬總水平的40%）
⑥股票期權的行權價應≥
3、股權激勵的會計處理
（1）可行權條件的種類及作用
可行權條件類型 含義 作用
服務期限條件 服務期要求 非市場業績條件是否達到，會影響預計可行權的權益工具數量。只要職工滿足了這些要求，就要確認已取得的服務。
業績條件 非市場業績條件：
凈利潤增長率等。
市場業績條件：
指股價增長率等。 市場業績條件影響權益工具授予日公允價值的確定。
（2）股份支付的賬務處理（以有等待期、換取職工服務的股份支付為例）
業務類型 權益結算的：股票期權、限制性股票 現金結算的：現金增值權、虛擬股票、業績股
1．授予日 一般有等待期，故，不進行會計處理。 同左
2．等待期
每一資產負債表日 借：管理費用等
貸：資本公積——其他資本公積
【提示】按授予日權益工具的公允價值計量 借：管理費用等
貸：應付職工薪酬
【提示】按期末負債的公允價值計量
3．可行權日之后
在可行權日之后不再對已確認的成本費用和所有者權益總額進行調整。 可行權日之后，負債公允價值的變動不再確認為費用，計入“公允價值變動損益”。
借：公允價值變動損益
貸：應付職工薪酬（或相反）
4.實際行權時 借：銀行存款
資本公積——其他資本公積
貸：股本、資本公積——股本溢價（增發）
庫存股、資本公積—股本溢價（回購） 借：應付職工薪酬
貸：銀行存款
5、集團內部股份支付：（母公司對子公司職工的股權激勵）
（1）母公司的處理（結算企業）
① 以母公司的權益工具結算的，按照權益結算處理，借：長期股權投資
貸：資本公積---其他資本公積
②以母公司其他資產支付的，按照現金結算處理，借：長期股權投資
貸：應付職工薪酬等
（2）子公司的處理（接受服務企業）
①子公司不結算或子公司以自身權益工具補充授予職工的，按照權益結算處理：
借：管理費用
貸：資本公積----其他資本公積
②子公司以持有的資產補充授予職工的，按照現金結算處理：
借：管理費用
貸：應付職工薪酬
第八章 企業合并與合并財務報表
本章主要考點
一、企業合并
1、企業合并業務判斷中的例外
【企業合并的判斷依據】同時具備下列特征：控制權轉移、被合并方構成業務。
不構成企業合并的典型業務 理由
1.購買子公司的剩余股權。 控制權沒有發生轉移。
2.兩方或多方共同控制一方（合營企業） 不存在占主導作用的控制方。
3.通過合同而不是所有權形成的控制。
如，委托經營。 交易無法明確計量企業合并成本。
4.被合并方僅持有貨幣資金等金融資產，不具有經營能力。 被合并方不構成業務。
（二）企業合并要點匯總
1、合并日（或購買日）：取得控制權的時點。
【判斷方法】董事會改組，實質控制企業的經營、財務權。
2、支付的審計、評估等：計入當期損益（管理費用）
3、發行的債券、股票的手續費、傭金
債券：計入所發行債券及其他債務的初始計量金額。
股票：抵減權益性證券溢價收入，溢價收入不足沖減的，沖減留存收益。
4、企業合并業務的處理（見下表）
項目 同一控制 非同一控制
分類 企業集團內部的合并。（僅因為同受國家控制的企業間的合并除外） 兩個或兩個以上非關聯方的合并。
計量 賬面價值（采用權益結合法） 公允價值（采用購買法）
吸收合并 確認 被合并方已經確認的資產、負債，不產生新資產、新負債。 符合資產負債條件的均可以確認。合并前的商譽、遞延所得稅均不考慮。
計量 取得的凈資產按照原賬面價值計量；
合并對價=放棄資產、發行權益證券的賬面價值；
上述差額計入“資本公積—股本溢價”，資本公積不足沖減的，沖留存收益。 取得的凈資產按照購買日公允價值計量；
合并成本=放棄資產或發行權益證券的公允價值
上述差額計入“商譽”或貸方的“營業外收入”。
分錄 借：××資產
資本公積—股本溢價
盈余公積、利潤分配
貸：××負債
××資產（放棄的資產）
股本（發行的權益證券）
資本公積—股本溢價 （或） 借：××資產
商譽（借方差額）
貸：××負債
××資產（放棄的資產賬面價值）
營業外收入—固定資產處置損益等
股本（發行的權益證券賬面價值）
資本公積—股本溢價
營業外收入（貸方差額）
項目 同一控制 非同一控制
控股合并 確認 長期股權投資 長期股權投資
計量和分錄 長期股權投資的初始成本=合并日被合并方凈資產的賬面價值×持股%
借：長期股權投資
資本公積—股本溢價
盈余公積、利潤分配
貸：××資產（放棄的資產）
股本（發行的權益證券）
資本公積—股本溢價 （或）
一次交易實現合并：
個別（合并）報表：初始成本=合并成本
多次交易實現合并：
個別報表：長期股權投資初始成本=原投資的賬面價值+追加投資的公允價值
【注】原投資權益法下的資本公積不結轉。
合并報表：長期股權投資初始成本=原投資在購買日的公允價值+追加投資的公允價值
【注】原投資的公允價值和賬面價值的差額、原投資權益法下的資本公積計入合并報表中的“投資收益”。
借：長期股權投資
貸：××資產（放棄的資產賬面價值）
營業外收入—固定資產處置損益等
股本（發行的權益證券賬面價值）
資本公積—股本溢價
5、幾個特殊問題
（1）反向購買：非同一控制下，以增發本公司股份為對價獲得其他公司控制權的同時被其他方控制。
①反向購買的合并成本=法律上子公司假定增發的股數×子公司股票公允價值
②反向購買的合并報表
A.法律上母公司編制，但是，以子公司作為實質上“母公司”進行編制的，因此，法律上母公司的資產、負債要按照購買日公允價值計量，法律上子公司的資產負債按照賬面價值計量。
B.合并報表的“股本”項目：金額反映法律上子公司“實際股本+假定增發部分的股本”；
在數量上反映法律上母公司實際發行在外的股數。
③反向購買每股收益的計算
A.反向購買當期基本每股收益=
合并凈利
母公司發行的股數×合并前月數/12+母公司實際發行在外的普通股股數×自合并到年末月數/12
上期法律上子公司凈利
B.反向購買上期基本每股收益= 法律上母公司向法律上子公司股東發行的普通股數量
（2）非上市公司購買上市公司股權實現間接上市業務
核算依據：財政部會計司關于非上市公司購買上市公司股權實現間接上市會計處理的復函財會便[2009]17號
交易動機：非上市公司通過對上市公司的控制實現上市。
交易方式：非上市公司用持有的子公司投資換取上市公司增發的股票。
交易結果：非上市公司控制上市公司，上市公司控制非上市公司的原子公司 反向購買。即，上市公司是名義上的母公司。上市公司編制合并財務報表時應當區別處理：
①交易發生時，上市公司未持有任何資產負債或僅持有現金、交易性金融資產等不構成業務的資產或負債的，上市公司在編制合并財務報表時，購買企業應按照權益性交易的原則進行處理（準則無定義，指不確認損益的交易），不得確認商譽或確認計入當期損益。
②交易發生時，上市公司保留的資產、負債構成業務的，對于形成非同一控制下企業合并的，企業合并成本與取得的上市公司可辨認凈資產公允價值份額的差額應當確認為商譽或是計入當期損益。
（3）購買、處置子公司少數股權在合并報表上的處理
購買子公司少數股權：支付的成本-新增股權在子公司凈資產中享有的份額的差額計入“資本公積”；
處置子公司少數股權但不喪失控制權的：收到的價款-處置部分在子公司凈資產中享有的份額差額計入“資本公積”。
二、合并報表
（一）合并范圍的確定（注意實質重于形式的應用：實質控制是核心）
1、一方持有另一方50%以上的股權：直接、間接、直接+間接
2、持股≤50%+協議、公司章程、有董事會成員的任免權、董事會有多數席位等任一條。
（二）合并報表編制中對母子公司個別報表的調整
1、對子公司凈損益的調整
子公司調整后的凈損益=子公司個別報表凈損益±購買日某些資產公允價值與賬面價值不同對凈損益的影響±母子公司間內部交易未實現損益
2、對母公司長期股權投資按照權益法進行的調整（與企業合并類型無關）
借：長期股權投資
貸：投資收益（子公司當年凈利×持股%）
未分配利潤（合并后以前年度未分配凈利×持股%）
資本公積（子公司自合并后增加的資本公積×持股%）
調整后的長期股權投資=長期股權投資的初始成本+上述調整金額
（三）合并抵銷分錄的一覽表
1.母公司對子公司長期股權投資與子公司所有者權益各項目的抵銷
同一控制(抵銷分錄中不產生商譽或計入損益的金額)：
借：股本（子公司期末凈資產賬面價值）
資本公積 盈余公積、未分配利潤
貸：長期股權投資（子公司凈資產賬面價值×持股%）
少數股東權益（子公司權益×少數持股%）
非同一控制：
借：股本、資本公積、盈余公積、未分配利潤
商譽（長期股權投資中的）
貸：長期股權投資（按照權益法調整后的金額）
少數股東權益（子公司調整后的凈資產×少數持股%）
或，營業外收入
2.母公司對子公司投資收益與子公司利潤分配各項目的抵銷
借：投資收益（子公司當年調整后凈利×持股%）
少數股東收益（子公司當年調整后凈利×少數股東持股%）
未分配利潤（子公司年初未分配利潤）
貸：提取盈余公積（子公司當年實際計提的盈余公積）
向股東分配利潤（子公司當年的分配）
未分配利潤（子公司年末未分配利潤）
3.內部債權債務的有關抵銷
借：應付賬款、預收賬款等 借：應付債券、投資收益（借方差額）
貸：應收賬款、預付賬款等 貸：持有至到期投資、財務費用（貸方差額）
4.內部債權計提減值準備的抵銷，a.期初壞賬準備的抵銷， 借：應收賬款
b.本期內部應收賬款計提的壞賬準備： 貸：期初未分配利潤
借：應收賬款、應收票據
貸：資產減值損失（或相反）
5.內部存貨交易的抵銷
a.期初內部購進的存貨未實現內部損益抵銷，借：期初未分配利潤
貸：營業成本（假定本期全部銷售）
b.抵銷本期發生內部銷售收入，借：營業收入（本期內部收入）
貸：營業成本（假定本期全部銷售）
c.抵銷期末內部購進存貨中的未實現內部銷售損益
借；營業成本（期初、本期內部購進存貨未銷售部分的轉回）
貸：存貨（期末存貨成本×本期銷售的毛利率）
d.抵銷期末存貨多計提的跌價準備，借：存貨
貸：資產減值損失
6. 內部固定資產交易的抵銷（無形資產參照此進行）
①購入固定資產當期的抵銷：
a.抵銷內部交易損益，借：營業收入（內部售價）
貸：營業成本（內部銷售成本）
固定資產（內部銷售毛利）
如果賣方是出售固定資產，借：營業外收入
貸：固定資產（內部銷售毛利）
b.當期多計提的折舊的抵銷
借：固定資產（直線法下，金額=內部銷售毛利/折舊年限）
貸：管理費用
②使用期的抵銷（購入后第二年—清理的前一年）
a. 抵銷固定資產原價中包含的未實現內部毛利:
借：期初未分配利潤（固定資產的毛利）
貸：固定資產
b.抵銷以前各期間累計多計提的折舊，借：固定資產
貸：期初未分配利潤
c.抵銷本期多計提的折舊，借：固定資產
貸：管理費用
③固定資產清理期間的合并抵消：
a.期滿清理的抵銷，借：期初未分配利潤
貸：管理費用
b.超期使用后清理，不需再抵銷。
c.提前清理，按照使用期抵銷，將抵消分錄中的“固定資產”改為“營業外收支”即可。
第九章 行政事業單位預算管理、會計處理與內部控制
本章主要考點
本章主要考點
一、部門預算管理與國有資產管理、政府采購
1、部門預算的編制程序：自下而上，二上二下。
2、預算管理主要考點
（1）對擬統籌使用的本部門累積結轉和結余資金安排下一年度支出，隨部門“一上”預算報財政部審批。
（2）中央部門結余資金的當年不能使用，經財政部批準可以統籌安排下年度預算；結轉資金的按照原用途使用。
（3）基本支出的人員經費與公務經費內部可以調整，兩類支出之間不能調整。
（4）政府支出的功能分類
按照部門承擔的社會功能劃分，考試中主要涉及的功能分類有：
教育：反映政府教育事務支出。（任何單位舉辦的學校按照功能分類均歸為“教育”）
科學技術：反映用于科學技術方面的支出。
包括：科學技術管理事務、基礎研究、應用研究、技術研究與開發、科技條件與服務（如，從事科技標準、計量和檢測，科技數據、種質資源、標本、基因的收集、加工處理和服務，科技文獻信息資源的采集、保存、加工和服務等為科技活動提供基礎性、通用性服務的支出）、社會科學、科學技術普及、科技交流與合作、科技重大專項、核電站乏燃料處理處置基金支出、其他科學技術支出（如，科技獎勵支出）等。即，任何單位從事科研的按照功能分類均歸為“科學技術”。
醫療衛生：反映政府醫療衛生方面的支出。（任何單位舉辦的醫院按照支出功能分類都歸為“醫療衛生”。）
節能環保：反映政府節能環保支出。
包括：環境保護管理事務支出、環境監測與監察支出、污染治理支出、自然生態保護支出、天然林保護工程支出、退耕還林支出、風沙荒漠治理支出、退牧還草支出、已墾草原退耕還草、能源節約利用、污染減排、可再生能源和資源綜合利用等支出。
住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。
包括：保障性安居工程支出（如，廉租住房購建、改建、租賃廉租住房支出及發放租賃補貼支出）、住房公積金（行政事業單位為職工繳納的住房公積金）、提租補貼、購房補貼等。
（5）支出的經濟分類
工資福利支出：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
對個人和家庭的補助：反映政府用于對個人和家庭的補助支出。
包括離休費、退休費、退職（役）費、撫恤金、生活補助救濟費、
醫療費、助學金、獎勵金、生產補貼、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出。
商品和服務支出：辦公及印刷費、水電費、郵電費、取暖費、物業管理費、交通費、差旅費、日常維修費、會議費、專用材料費、福利費和其他公用經費等。
基本建設支出：反映各級發展與改革部門集中安排的一般預算財政撥款（不包括政府性基金、預算外資金以及各類拼盤自籌資金等）用于購置固定資產、土地和無形資產，購建基礎設施、大型修繕所發生的支出。
其他資本性支出：
包括：反映非各級發展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、土地和無形資產，以及購建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改造所發生的支出。
3、國有資產管理主要考點
項目 行政 事業
1.資產配置 購置有規定配備標準的資產，報同級財政部門審批。 ①用財政性資金購置規定限額以上資產的(包括用財政性資金舉辦大型會議、活動需要進行的購置)，主管部門審核后報同級財政部門審批。
②用其他資金購置規定限額以上資產的，須報主管部門審批，主管部門應當將審批結果定期報同級財政部門備案。
2.資產使用 ①行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產舉辦經濟實體。
②除法律另有規定外，行政單位不得用國有資產對外擔保。
③行政單位擬將占有、使用的國有資產對外出租、出借的，必須事先上報同級財政部門審核批準。
④行政單位出租、出借國有資產所形成的收入，按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理。 ①事業單位利用國有資產對外投資、出租、出借和擔保等，并經主管部門審核同意后，報同級財政部門審批。②除國家另有規定外，事業單位對外投資收益以及利用國有資產出租、出借和擔保等取得的收入應當納入單位預算（即，記作收入），統一核算，統一管理。
3.資產處置 未經批準不得處置；處置收入實行收支兩條線。 未經批準不得自行處置；處置收入實行收支兩條線。
房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產損失的核銷，以及單位價值或者批量價值在規定限額以上的資產的處置經主管部門審核后報同級財政部門審批；
規定限額以下的資產的處置報主管部門審批，主管部門將審批結果定期報同級財政部門備案。
4.資產評估 行政事業單位國有資產評估項目實行核準制和備案制。行政事業單位國有資產評估工作應當委托具有資產評估資質的資產評估機構進行。
取得沒有原始價格憑證的資產
拍賣、有償轉讓、置換國有資產 整體或部分改制為企業、以非貨幣對外投資、合并、分離、清算、資產拍賣、有償轉讓、置換、整體或部分資產租賃給非國有單位、確定訴訟資產價值
5.資產清查 行政、事業單位進行資產清查，應當向主管部門提出申請，按規定程序報同級財政部門批準立項后組織實施。
財政部門批復、備案前的資產盤盈(含賬外資產)可以按照財務、會計制度的有關規定暫行入賬，待財政部門批復、備案后，進行賬務調整和處理。
財政部門批復、備案前的資產損失和資金掛賬，單位不得自行進行賬務處理。待財政部門批復、備案后，進行賬務處理。
6.中央
級行
政單
位 中央行政單位資產處置收入和出租出借收入統稱“國有資產收入”，由財政部負責收繳和監督。
中央行政單位國有資產處置收入上繳中央國庫，納入預算；出租出借收入上繳中央財政專戶，支出從中央財政專戶中撥付。
中央行政單位處置和出租、出借國有資產應繳納的稅款和所發生的相關費用(資產評估費、技術鑒定費、交易手續費等)，在收入中抵扣，抵扣后的余額按照政府非稅收入收繳管理有關規定上繳中央財政。
國有資產收入原來用于發放津貼補貼的部分由財政部統籌安排，作為中央行政單位統一發放津貼的資金來源，除此之外，國有資產收入不得再用于人員經費支出。其余部分，由財政部統籌安排用于固定資產更新和新增資產配置。
7.中央
級事
業單
位 處置資產審批權限：中央級事業單位一次性處置單位價值或批量價值(賬面原值)≥800萬元人民幣(以下簡稱規定限額)，經主管部門審核后報財政部審批；
中央級事業單位一次性處置單位價值或批量價值在規定限額以下的國有資產，由財政部授權主管部門進行審批。主管部門在15個工作日內報財政部備案。
處置收入：指出售實物資產和無形資產的收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入、轉讓土地使用權收益等。
資產處置收入管理辦法：處置收入在扣除相關稅金、評估費、拍賣傭金等費用后，按照政府非稅收入管理和財政國庫收繳管理的規定上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理。
中央級事業單位國有資產出租、出借取得的收入：應納入一般預算管理，全部上繳中央國庫，支出通過一般預算安排，用于收入上繳部門的相關支出，專款專用。
★中央級事業單位出售股權投資收入，按以下規定辦理：
現金投資形成的股權 轉讓收入納入單位預算，統一核算，統一管理。
實物資產
無形資產對外投資形成的股權 A.收入形式為現金的，扣除投資收益以及稅金、評估費等相關費用后，上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理；投資收益納入單位預算，統一核算，統一管理。
B.收入形式為資產和現金的，現金部分扣除投資收益以及稅金、評估費等相關費用后，上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理。
4、政府采購制度要點
（1）代理機構資質
（2）回避制度
在政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有利害關系的，必須回避。供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以申請其回避。其中，相關人員，包括招標采購中評標委員會的組成人員，競爭性談判采購中談判小組的組成人員，詢價采購中詢價小組的組成人員等。
（3）政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：
A．需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的（指符合采購文件要求的本國貨物、工程和服務的最低報價高于非本國貨物、工程和服務最低報價百分之二十以上的情形）。
B.為在中國境外使用而進行采購的；
C.其他法律、行政法規另有規定的。
二、國庫集中收付
【出題思路】結合事業單位日常業務核算出題。
1、財政直接支付：行政事業單位發放工資、購買大宗資產或服務后申請財政直接支付。
收到“直接支付入賬通知書”時，借：事業支出
貸：財政補助收入
年度終了，根據本年度未支付的預算余額，借：財政應返還額度--財政直接支付
貸：財政補助收入
下年度恢復財政直接支付時，不作處理；下年度事業單位以財政直接支付方式發生實際支出時，借：有關科目
貸：財政應返還額度--財政直接支付
2、財政授權支付：通過零余額賬戶收付。
①收到“授權支付到賬通知書”時，借：零余額賬戶用款額度
貸：撥入經費/財政補助收入
②從零余額賬戶提現備用，借：庫存現金
貸：零余額賬戶用款額度
或通過本賬戶轉賬支付零星開支、報銷公務卡支出，借：有關科目
貸：零余額賬戶用款額度
③年度終了，結轉零余額賬戶未支付或財政授權支付預算指標數中未下達的額度：
借：財政應返還額度--財政授權支付
貸：零余額賬戶用款額度（未支付的余額）
財政補助收入（未下達的額度）
下年初，事業單位依據代理銀行提供的額度恢復到賬通知書或收到未下達額度時：
借：零余額賬戶用款額度
貸：財政應返還額度--財政授權支付
三、事業單位基本業務的會計處理
1、事業單位會計核算基礎：收付實現制、經營業務采用權責發生。
2、賬務處理
（1）對外投資
【相關制度】事業單位對外投資時，經主管部門審核同意，同級財政審批。
不得使用財政撥款及結余投資；不得從事股票、期貨、基金、企業債券等投資。
【投資成本】
貨幣投資：投資成本=實際支付的全部款項
非貨幣投資：投資成本=按照評估值+相關稅費
【長期股權投資核算】
①投資時
A.以貨幣投資，成本=買價+相關稅費
借：長期投資 同時，按照投資成本金額，借：事業基金
貸：銀行存款 貸：非流動資產基金--長期投資
B.以固定資產投資、無形資產投資，投資成本=評估價值+相關稅費
借：長期投資（投資成本） 按發生的相關稅費，借：其他支出
貸：非流動資產基金--長期投資 貸：銀行存款
同時，按照投出固定資產對應的非流動資產基金：
借：非流動資產基金--固定資產（或無形資產）
累計折舊（或累計攤銷）
貸：固定資產（或無形資產）
②投資持有期間，收到利潤等投資收益時：
借：銀行存款
貸：其他收入--投資收益
③轉讓長期股權投資
A.轉入待處置資產時，借：待處置資產損溢--處置資產價值
貸：長期投資
B.實際轉讓時，借：非流動資產基金--長期投資
貸：待處置資產損溢--處置資產價值
C.轉讓長期股權投資中發生相關稅費，借：待處置資產損溢--處置凈收入
貸：庫存現金、銀行存款
D.處置收到價款，借：庫存現金、銀行存款
貸：待處置資產損溢--處置凈收入
E.處置完畢，借：待處置資產損溢--處置凈收入
貸：應繳國庫款
（2）固定資產
①購買不需要安裝的固定資產：
根據發票，借：固定資產（買價款+運輸費、裝卸費、安裝調試費等）
貸：非流動基金--固定資產
根據直接支付入賬通知或授權支付到賬通知書，借：事業支出
貸：財政補助收入（直接支付）
②購入需要安裝的固定資產： 零余額賬戶用款額度（授權支付）
根據發票，借：在建工程
貸：非流動資產基金--在建工程
根據直接支付入賬通知或授權支付到賬通知書，同上。
安裝完工交付使用時，借：固定資產
貸：非流動資產基金--固定資產
同時，借：非流動資產基金--在建工程
貸：在建工程
③融資租入的固定資產（事業單位）
租入時，借：固定資產（租金+相關費用）
貸：長期應付款（租賃價款）
流動資產基金--固定資產（相關稅費）
支付的相關稅費等，借：事業支出、經營支出
貸：財政補助收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款
支付租金時，借：事業支出、經營支出
貸：財政補助收入、零余額賬戶用款額度、銀行存款
同時，借：長期應付款
貸：非流動資產基金--固定資產
④計提折舊
事業單位計提折舊的范圍：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；家具、用具、裝具。
事業單位不計提折舊的固定資產：
文物和陳列品；動植物；圖書、檔案；以名義金額計量的固定資產。
事業單位按月計提固定資產折舊，當月增加的固定資產下月開始計提折舊；當月減少的固定資產歐諾個下月起停止計提折舊。
折舊方法：年限平均法、工作量法（不考慮預計凈殘值）。
賬務處理，借：非流動資產基金--固定資產
貸:累計折舊
⑤固定資產的處置
A.轉入待處置資產時，借：待處置資產損溢---處置資產價值
累計折舊
貸：固定資產
B.收到殘值變價收入、保險理賠和過失人賠償等：
借：庫存現金、銀行存款等
貸：待處置資產損溢---處置凈收入
C.處置毀損、報廢過程中發生相關費用：
借：待處置資產損溢---處置凈收入
貸：庫存現金、銀行存款
D.處置完畢，按照處置收入扣除相關處置費用后的凈收入上繳：
借：待處置資產損溢---處置凈收入
貸：應繳國庫款
同時，借：非流動資產基金--固定資產
貸：待處置資產損溢---處置資產價值
⑥固定資產后續支出
改擴建支出：計入在建工程----完工結轉固定資產
日常維護支出：計入當期支出
（4）無形資產
①無形資產的內容
專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等。不構成相關硬件不可缺少組成部分的應用軟件，應當作為無形資產核算。
②無形資產的成本
外購：買價+相關稅費等
委托外單位開發軟件視同外購。無形資產的成本=開發支出
自行開發并按法律程序申請取得的無形資產：按照依法取得時發生的注冊費、聘請律師費等費用作為無形資產的成本。
③核算
購入的無形資產，借：無形資產
貸：非流動資產基金--無形資產
同時，按照實際支付金額，借：事業支出
貸：財政補助收入、零余額賬戶用款額度
攤銷：事業單位的無形資產自增加的當月按照年限平均法攤銷：
借：非流動資產基金--無形資產
貸：累計攤銷
無形資產有關的后續支出，應分別以下情況處理：
A.為增加無形資產的使用效能而發生的后續支出，如對軟件進行升級改造或擴展其功能等所發生的支出，應當計入無形資產的成本：
借：無形資產
貸：非流動資產基金--無形資產
同時，借：事業支出
貸：財政補助收入、零余額賬戶用款額度
B.為維護無形資產的正常使用而發生的后續支出，如對軟件進行漏洞修補、技術維護等所發生的支出，應當計入當期支出:
借:事業支出
貸:財政補助收入、零余額賬戶用款額度
（5）期末結轉
①財政補助結轉：將財政撥款收入與使用財政撥款形成的事業支出部分進行結轉。
結轉支出，借：財政補助結轉 結轉收入，借：財政補助收入
貸：事業支出 貸：財政補助結轉
②財政補助結余：財政補助結轉中符合結余性質的部分（即完工項目的結余）
借：財政補助結轉
貸：財政補助結余
③非財政補助結轉（專項資金結轉）：將相關收支轉入“非財政補助結轉”科目。
借：非財政補助結轉
貸：事業支出、其他支出
借：事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、其他收入
貸：非財政補助結轉
項目完成后，對結余資金，借：非財政補助結轉
貸：銀行存款（上繳原撥款單位部分）
事業基金（留歸本單位部分）
④非財政補助結余：事業結余+經營結余
A.事業結余
借：事業結余
貸：事業支出、其他支出（其他資金支出）
對于附屬單位補助支出、上繳上級支出
借：事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、其他收入（其他資金）
貸：事業結余
B.經營結余
借：經營結余 借：經營收入
貸：經營支出 貸：經營結余
C.事業結余、經營結余轉入：非財政補助結余分配
借：事業結余、經營結余
貸：非財政補助結余分配
【注】經營結余借方余額不結轉。
結余分配，借：非財政補助結余分配
貸：應交稅費—應交所得稅
專用基金---職工福利基金（計提）
結轉事業基金，借：非財政補助結余分配
貸：事業基金
（6）專用基金：計提修購基金
計提時，借：事業支出（事業收入×%）
經營支出（經營支出×%）
貸：專用基金--修購基金
