【摘 要】
【摘要】建設“審計免疫系統”應當注意把握審計的“批判性”和“建設性”功能。本文通過研究不同地區地方審計機關審計揭露問題數量以及審計執行效率的數據，采取雙變量相關分析的方法，發現審計揭露問題數量與地區經濟發展水平有著比較密切的聯系，而審計處理執行效率與地區經濟發展水平并無必然聯系。這一結果表明經濟發達地區在提高審計處理執行效率方面并無特別優勢，單純增加審計經費投入也難以明顯提高審計處理執行效率。
【關鍵詞】上政府審計 免疫功能 審計處理執行效率 地區經濟發展水平
一、引言
劉家義審計長在2008年提出建設“審計免疫系統”的科學理論。現代國家審計應當作為國家的“免疫系統”，而建設“審計免疫系統”主要應當注意把握審計的“批判性”和“建設性”功能。“批判性”是指審計揭露出問題和錯誤的功能，主要體現在審計查出問題的數量、涉及金額以及案件數量上；而“建設性”是指審計不僅要揭露問題，更要對產生這些問題的原因進行深入分析，提升審計成果、促進改革體制、健全法制、完善制度、規范機制、強化管理、防范風險。提高經濟社會運行質量和績效，主要體現在審計處理執行的效率上。而我們在建設“審計免疫系統”的過程中，應當從哪些方面著手？如果要進一步促進我國政府審計“批判性”和“建設性”功能的提升，從增加審計經費方面著手是否有效？而審計經費的投入，又受到地方政府財力的制約（熊建華、李卓，2008）。也就是說，是否經濟越發達或者審計經費越多，審計揭露的問題也越多？審計“批判性”與“建設性”功能更加能夠得到發揮？
