
【摘 要】
【摘要】本文通過比較我國和國外的房產稅規定,在借鑒國內學者研究文獻的基礎上,對我國房產稅的稅收設計機制進行了定性分析。此外,以北京地區為例,測算了北京地區房產稅綜合稅率的合理區間范圍,并以北京地區的房價和貸款利率數據為依據,對房產稅能否遏制房價進行了簡單數據模擬測算。
【關鍵詞】房產稅 差別稅率 稅基
一、文獻回顧
近年來,我國學術界對于房產稅稅率的確定及稅收效應問題開展了較多研究,歸納起來,主要包括以下方面:
1. 關于房產稅的稅率高低以及房產稅收入對地方財政的重要性。房產稅改革后,房產稅能否成為地方財政收入的主要來源,對此有兩派截然不同的觀點存在。朱潤喜認為,房產稅稅率沒有太大的上升空間,因而不可能成為地方的支柱稅種。韋志超和易綱則通過數據模擬測算,認為未來房產稅收入總額將占到地方財政收入總額的10% ~ 20%,必將成為地方的支柱性稅種。
2. 關于房產稅遏制房價的作用。學者們的研究結論存在較大分歧。岳樹民、李劍閣等學者認為開征房產稅、以房產稅替代土地出讓金,將能夠有效遏制房價。吳曉宇、韓鳳芹認為,由于土地出讓金在房價中的總體占比有限,因而開征房產稅并不一定能有效降低房價。