松原市供銷合作社成立于1992年，所屬四個縣級社及市直屬企業(yè)，共計38家公司、56戶基層社。在2005年并軌改制后，企業(yè)實有資產總額 43 000萬元，負債40 000萬元，所有者權益3 000萬元。針對改制后的供銷社系統(tǒng)現(xiàn)狀，如何對社有資產運營進行監(jiān)管、實施新網工程建設等是當前供銷社最緊迫的工作任務。供銷社應謀新思路、求新發(fā)展，切實增強危機意識、責任意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、服務意識，加快供銷社改革和發(fā)展的步伐。
一、社有資產運營監(jiān)管工作的思考
社有資產是供銷社生存與發(fā)展的重要支撐，是供銷社能否履行好職責，如何發(fā)揮服務“三農”作用的關鍵。為此，松原市供銷社對社有資產的運營監(jiān)管進行了專門的清產核資，通過內部審計，了解掌握供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有家底情況。在清產核資、內部審計中發(fā)現(xiàn)，并軌改制后有相當一部分公司及基層社仍然是原來的老式經營模式，實行租賃經營，收取租金，交養(yǎng)老統(tǒng)籌，靠吃資產過日子。舊的管理體制還沒有徹底打破。市直屬基層供銷社在改制中為了給職工發(fā)放經濟補償金和養(yǎng)老保險金，把僅有的資產全部變賣掉還不足抵職工“兩金”，改制后基層社資產一無所有。這些企業(yè)現(xiàn)已沒有任何業(yè)務開展，只保留供銷社這塊牌子。
針對存在的問題，松原市供銷合作社認真研究，不斷探索，提出解決問題的新途徑，一是建立社有資產保值增值的長效機制，根據(jù)實際，分析出現(xiàn)的新情況、新問題，制定出有效可行的科學的管理辦法。二是讓資產活化起來，使資產增值。三是要防止資產流失，企業(yè)必須不斷完善社有資產管理辦法，管好用好資金，增強資金的使用效益。四是嚴格控制資金往來款項，不能再出現(xiàn)拖欠資金，形成新的呆死賬。五是繼續(xù)發(fā)揮供銷社的傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極吸收外來資金。供銷社的宗旨是為農民服務的合作經濟組織，可以采取聯(lián)營、合作、股份制等方式吸收農民參加，鞏固和擴大供銷社經濟實體。六是繼續(xù)爭取國家的政策和政府的支持，在政策上給予傾斜，項目上給予優(yōu)先，資金上給予保障，為供銷合作社改革發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
為進一步加強對社有資產運營進行監(jiān)管，必須建立一套科學合理的管理制度，把社有資產管理工作落到實處。市社機關領導和科室對企業(yè)進行包保，把目標任務層層分解，落實責任。例如，我市興華商場并軌改制后資金嚴重緊張，經多方努力合作聯(lián)營改造了原老舊營業(yè)樓，新建一棟現(xiàn)代化的營業(yè)辦公大樓，企業(yè)社有資產增加了，營業(yè)環(huán)境改變了，知名度上升了，然后整體出租給某體育用品公司，租金增長了，實現(xiàn)了社有資產的保值增值。
二、關于“新網工程”建設工作
供銷社企業(yè)并軌改制后面臨的最緊要的問題是對自身的職能和位置定位不清，開拓創(chuàng)新意識差，工作思路和工作方法沒有跟上農業(yè)和農村工作新形勢、新任務發(fā)展變化的需要。經營逐步萎縮，服務功能弱化。新形勢下，供銷社應搶占原有的陣地，開展好經營與服務，發(fā)揮供銷社在農村流通領域的主渠道作用。大力發(fā)展連鎖經營，創(chuàng)新經營方式，積極構建農村現(xiàn)代流通服務體系。
例如，江北土產公司在企業(yè)并軌改制后，組建了農資商品配送中心，網點遍布廣大農村，拓展了經營領域。寧江農業(yè)生產資料公司通過上聯(lián)廠家下聯(lián)農戶以及實行總代理、總經銷、連鎖配送等多種經營方式，依托化肥廠家設點經營，采取聯(lián)銷、代銷、深入到村屯，占據(jù)了當?shù)鼗使髑赖匚唬奖懔宿r民群眾。江北日用雜品公司在煙花炮竹專項經銷中建設配送中心、連鎖店、超市，發(fā)揮了供銷行業(yè)在煙花爆竹經銷中的主渠道作用。從松原市直屬幾家公司的經營上看，企業(yè)從建立農資、日用品、煙花炮竹配送中心入手，改變了過去傳統(tǒng)的經營方式，在激烈的市場競爭中充分發(fā)揮了供銷社的優(yōu)勢。
在社有資產的運行監(jiān)管過程中，我們切實體會到壯大農業(yè)生產資料和農產品龍頭企業(yè)是農業(yè)實現(xiàn)市場化、規(guī)模化的關鍵，也是帶動農村建設的生力軍。因此，供銷社要充分利用資源優(yōu)勢，大力發(fā)展與“三農”聯(lián)系緊密、有競爭力和帶動力的種養(yǎng)植龍頭企業(yè)。同時，積極爭取國家的扶持政策，更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)對農戶的輻射作用，帶動新農村建設。大力推進新網工程工作、專業(yè)合作經濟組織等，將建設農資連鎖配送網絡等現(xiàn)代流通網絡作為服務農業(yè)、農村、農民的突破口，以改造現(xiàn)有網絡為主，繼續(xù)積極推進以日用消費品、農業(yè)生產資料、農副產品和再生資源等為重點的網絡建設，爭取進一步增加經營網點，拓展經營領域，以點帶面，推動全系統(tǒng)“新網工程”又快又好發(fā)展。X
