[ “現在雖然電廠簽訂了長期協議，但仍解決不了根本性問題，最根本的問題是建立全國性的煤炭交易中心。” ]
今年將不再召開“落地”的全國煤炭訂貨會，取而代之的是一個視頻協商會議。在冬寒料峭的北京，一則這樣的消息在煤電系統流傳。“今天還沒接到通知，往年早就接到參會通知了。”河北一家電廠的負責人昨天告訴CBN記者，他說的會正是一年一度牽動電煤神經的全國煤炭訂貨會。
不過，會未開，事卻辦了。這家電廠已和中煤集團簽了煤炭供應長期協議，期限3~5年，只是暫時還沒有定價格。比這家電廠更積極的是國投集團下屬一家電廠，該電廠負責人昨天接受CBN采訪時表示，已與神華集團簽署了煤炭供應長期協議，期限也是3~5年，其中發熱量5500大卡的標煤鎖定在500元/噸，價格可上下浮動20%。
“煤的品種不一樣，價格也不同，如神華的神混一號能達到570元/噸左右。”上述國投集團下屬電廠負責人同時表示，目前雖然五大電力集團層面還沒有直接和煤炭企業簽訂重點合同煤價協議，但是“發電公司旗下一些電廠已與煤礦自主協商，簽訂了供應合同。在合同價格漲幅較小的地區，一些電廠已簽訂了長期協議。”具體到神華集團，華潤集團、國投集團、粵電集團和廣州控股都已與神華簽訂了此類協議。
“發電企業已默許了這種下屬電廠自主協商簽約的行為，對價格也再無統一的嚴格管控。”一家發電集團的內部人士向CBN記者透露。
政府淡出煤電談判
在去年福州舉行的全國煤炭訂貨會上，山西一家煤炭企業的負責人曾對CBN表示：“把合同帶回家，煤炭、電力企業都有這個打算。”當時的全國煤炭產運需銜接會等幾乎所有會議都是一個基調，占全國電煤用量一半以上的五大電力公司一噸煤都沒有簽。
國家發改委從2002年開始放開電煤價格以來，一直在逐步退出煤電談判。2009年合同煤價未定，國家發改委曾試圖進行協調，但最后未果。業內人士分析，今年國家發改委可能不再介入煤電談判。
“全國煤炭訂貨會其實名不副實，去年政府就沒管價格，結果企業之間自己解決了。政府部門退出這些會議是件好事。”國務院發展研究中心產業經濟研究部研究室主任錢平凡昨天在接受CBN采訪時表示。
鐵路運力不再緊張
國家統計局最新公布的數據顯示，國內10月份煤炭產量較上年同期增長21.1%，至2.7億噸。在以往的全國煤炭訂貨會上，針對煤炭運輸難題進行運力協調是一項主要內容，而今年起鐵路運力緊張情況將大幅改善，“今年鐵路運力不會再出現‘卡脖子’現象。”太原鐵路局的一位官員在接受CBN采訪時稱。
根據申銀萬國剛剛發布的報告，未來幾年鐵路建設重點是客運專線、煤運鐵路和區際鐵路通道，預計2010年后，鐵路對煤炭運輸的制約基本緩解。“區際干線和煤運通道項目已經開工建設1萬公里以上，2009~2010年還將開工建設近1萬公里，按照現在的建設速度，到2012年將有1.5萬公里建成投產；圍繞煤炭基地加快煤炭外運的鐵路建設，將完善煤炭運輸系統。”
由于鐵路運力加大，且煤炭企業和電力企業的“自由戀愛”已取得階段性進展，煤電雙方似乎習慣了自己談。錢平凡表示，企業以前只是對全國煤炭訂貨會形成了一種依賴，其實企業之間按供需狀況來談判更符合市場規律。“現在雖然電廠簽訂了長期協議，但仍解決不了根本性問題，最根本的問題是建立全國性的煤炭交易中心。”錢平凡認為。
