經濟責任審計是指在明確國家行政機關或國有企事業單位領導人的經營管理責任的情況下所進行的經濟審計行為，通常包括任期經濟責任審計以及離任審計兩方面的內容。作為在我國經濟、政治體制改革背景下發展起來的一種審計模式，經濟責任審計與常規審計相比，在加強政府監督管理，預防、治理財務腐敗方面具有非常重要的意義。
近年來，經濟責任審計被越來越多地應用于消防部隊經濟管理及領導干部的考核工作當中，在加強消防部隊廉政建設，預防消防部隊內部權力腐敗等方面起到非常重要的監督、警示作用。
一、運用經濟責任審計審核消防部隊干部管理的重要意義
經濟責任審計作為一項針對國家行政機關或國有企事業單位領導人所開展的審計活動，其針對的主體為所有具有經營、管理權利、責任的行政企事業單位領導人員。消防部隊所進行的經濟責任審計，其受眾自然也是軍隊內部的負有經濟責任的領導干部，通過對其在任職期間所在部門的財政、資產等情況進行真實、合法、有效地審計監督及評價，并最終形成針對被審計對象的審計結論，這一系列的經濟責任審計對于建立健全消防部隊領導干部的廉政建設體系具有非常重要的意義。
（一）經濟責任審計為消防部隊日常監督、管理提供有效信息
通過對消防部隊領導干部定期實施科學、合理的的經濟責任審計，能夠將領導干部的監督、管理關口前移，將傳統的事后審計變為事中審計，對具有經濟責任的消防部隊領導干部實現強有力的時時監督，及時預防和發現消防部隊領導在任職期間可能出現或存在的各種經濟問題，為消防部隊額干部管理工作提供有價值的決策信息，防微杜漸，增強消防部隊領導干部對于經濟問題的自身免疫能力，對領導干部起到一定程度的保護作用。
（二）經濟責任審計為領導干部考核、消防部隊建設提供審計鑒定
經濟責任審計通過對干部的經濟管理工作進行量化考核，與其它組織部門的考核相結合，能夠對消防部隊領導干部的工作業績得出充實、立體的綜合評價，對于消防部隊干部的任命、調動提供具有參考價值的審計鑒定。另一方面，經濟責任審計也是對領導干部工作的有效總結，能夠讓離任者以及接任者對于部門具體的經濟工作情況有明確的認識，使離任者走的明白，讓繼任者接地清楚。
（三）經濟責任審計為消防部隊查處經濟案件、懲治腐敗提供線索
某些個別領導干部受金錢的誘惑，利用手中職務之便為個人謀取私利，使消防部隊財產造成了重大的損失。在市場經濟條件背景下，應將消防部隊的廉政建設與其它專業建設擺在同等重要的位置上。通過經濟責任審計，對領導干部在消防部隊任職期間所從事的經濟行為進行依法審計監督，對發現的重大經濟違紀問題及時予以揭露，為紀檢、監察部門提供有價值的線索，對于懲治腐敗，純潔消防部隊干消防部隊伍具有積極意義。
（四）經濟責任審計對于軍事經濟效益審計的順利開展具有重要的推動意義
我國正處于軍隊現代化建設的變革時期，針對日漸發展的軍事經濟，開展行之有效的軍事效益審計工作已成為消防部隊審計行為中的重要一環。而針對領導干部所展開的經濟責任審計，則是推進消防部隊軍事經濟審計進一步提升的有效手段。以消防部隊財務收支為基礎的經濟責任審計，能有效監控消防部隊領導人員的經濟決策能力、財務使用能力、內部控制能力以及自身的廉潔自律能力，通過對被審領導的經濟管理能力的綜合評價，能夠有效實現績效審計與財務合規性審計的統籌，實現消防部隊經費的合理使用效益。
二、我國消防部隊經濟責任審計所現存的問題
（一）審計難度較大
消防部隊內部的經濟責任審計與一般審計相比，其實施難度更大。
首先，經濟責任審計的內容既要包括被審計單位的真實財務狀況，同時又要評價部門領導的經濟責任，因此審計范圍更廣、內容更多，難度也就更大。
其次，消防部隊內實施的經濟責任審計通常是對領導干部在任職期間的經濟管理進行審計，而一般的消防部隊任職干部其任期相對較長，經濟活動也較為復雜，這就造成了消防部隊內實施經濟責任審計時間跨度較大，覆蓋期較長的特點，加大了消防部隊經濟責任審計的工作難度。
第三，審計對象層次較高，審計內容涉及面廣。消防部隊內部具有經濟管理職權的領導干部一般都具有較高的地位，其所進行的消防部隊經濟管理內容涉及大宗物資采購、基礎建設、地方款項等諸多敏感問題，因此，對于審計人員的專業分析、判斷能力提出了更高的要求。
第四，通常情況下的消防部隊人事變動都具有批量性，這就導致限時經濟責任審計任務多、要求高、工作量大且情況相對復雜，造成了審計力量與審計時間間的矛盾，增加了協調審計風險與效率關系的難度。
（二）審計機構人員不足
消防部隊工作的重點在于撲救火災而非發展經濟，因此在機構設置上往往會忽略財務審計人員的配備，很多消防部隊沒有專職的審計人員，僅僅是由財務人員兼任審計員，而即便是設有審計編制的部門，專職的審計人員也非常有限。審計機構人員不足，專業審計力量薄弱是導致消防部隊審計工作難以有效開展的重要阻礙。
（三）審計工作介入相對滯后
原則上，經濟責任審計是先審計，后進行提拔或離任，但受消防部隊傳統任職、調任等形式的制約，經濟責任審計在具體實施過程中往往介入相對滯后，不能適時、如實反映被審人員任職期間的工作情況，陷入被動局面的經濟責任審計難以保證審計監督的質量及效果。
三、對完善消防部隊經濟責任審計工作的建議
針對消防部隊經濟責任審計工作所反映出的部分問題，應從增強審計工作執行力度，完善審計隊伍建設，改革審計手段等多方面入手。
（一）增強審計嚴肅性和權威性
針對消防部隊內部經濟責任審計執行難度較大等現狀，為加強審計結果的運用，將消防部隊審計工作落到實處，應積極推行審計承諾制度，整合多方力量，確保審計工作的執行力度，保障經濟責任審計在消防部隊干部任命過程中的參與度，充分發揮審計監督的影響力，確保審計成果發揮應有的功效。
（二）建立完善的審計隊伍
要積極培養經濟責任審計專業人才，提高審計人員綜合素質，針對不同崗位的審計人員，應積極開展分層次的培訓、學術研討等教育活動，使審計人員充分掌握經濟管理、信息、法律等多方面的專業知識，打造復合型審計人才，為實現高效的經濟責任審計提供充分的人力保障。
（三）改革審計手段
為了克服消防部隊經濟責任審計介入滯后所造成的時間緊迫、質量不高等問題，應運用現代化的科學審計方法，改革落后單一的審計手段，結合消防部隊審計自查制度、年度財務匯報制度以及地方往來單位查賬制度，多角度實現消防部隊經濟責任審計，將以往滯后的經濟責任審計貫穿于消防部隊的日常工作當中，充分發揮審計工作的監督、監控作用。
（四）進一步完善現有審計制度
2007年，公安部出臺了《公安邊防消防警衛消防部隊領導干部經濟責任審計評價實施細則(試行)》，對公安邊防消防警衛部隊的領導干部所應承擔的經濟職責進一步劃分，確立了統一的評價依據。因此，完善消防部隊的經濟責任審計制度，應根據《實施辦法》的明確規定，進一步細化領導干部的經濟責任審計過程以及審計程序，注重審計相關部門的協調配合，針對審計工作中反映出的主要問題，將無正當理由超支、超計劃工程建設、改變經費用途、非規定招投標等違規違紀問題，作為消防部隊干部經濟責任審計評價的主要指標。結合不同類型、級別的領導干部實際情況，量化審計指標，確保審計工作更為科學、規范、合理。
四、結語
近年來，隨著《公安邊防消防警衛部隊領導干部經濟責任審計實施辦法》、《公安邊防消防警衛部隊領導干部經濟責任審計評價實施細則(試行)》等一系列指導性文件的相繼出臺，經濟責任審計被越來越多地應用于消防部隊經濟管理及領導干部的考核工作當中，經濟責任審計在加強消防部隊廉政建設，預防消防部隊內部權力腐敗等方面起到越來越重要的監督、警示作用。經濟責任審計已經成為消防部隊內部審計工作的一項重要組成部分，是消防部隊內部審計的長期任務。
