導讀：加強財務管理是降低企業(yè)風險的一個重要方面，而實施有效的預算管理就能有效防范企業(yè)資金風險。本文分析了企業(yè)加強預算管理的措施及在實施預算管理中需要注意的問題，并求教于同行。
一、企業(yè)風險的含義、構(gòu)成及降低企業(yè)風險的直接途徑
企業(yè)風險是企業(yè)遭受經(jīng)濟損失甚至經(jīng)營失敗的可能性。因為無法應對市場變化而造成的失敗，因為管理不善而造成的損失，均是風險在企業(yè)中的具體表現(xiàn)。一般來說企業(yè)風險主要包括經(jīng)營風險和財務風險。資金是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎，是企業(yè)進行經(jīng)營活動的血脈，其高流動性使之能任意轉(zhuǎn)換為其他任何類型的資產(chǎn)，因此，加強企業(yè)資金的管理，確保資金安全完整，降低資金風險一直是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。本文著重論述加強預算管理，以防范企業(yè)的資金風險。
在企業(yè)發(fā)展日趨成熟、組織規(guī)模增大、結(jié)構(gòu)日趨復雜的大型企業(yè)管理中，資金與企業(yè)的生存、發(fā)展、壯大息息相關，是保證企業(yè)快速、高效發(fā)展的命脈，資金的重要性由此可見一斑。所以資金管理越來越被眾多企業(yè)所關注。但現(xiàn)代企業(yè)在資金管理中還存在著諸多問題，財務風險日益顯露。突出表現(xiàn)在預算管理“虛”，資金管理“散”，監(jiān)督考核環(huán)節(jié)“弱”和管理方式、手段落后，效率低等方面。影響財務風險的主要因素有：現(xiàn)金流轉(zhuǎn)狀況、資本供求、利率水平、企業(yè)獲利能力、負債程度等。
要解決目前資金管理的諸多弊端，預算管理是一個行之有效的辦法。資金管理工作的重點就是在實施預算管理的基礎上完善結(jié)算中心制度，實施資金的集中管理，讓資金跟著預算走，預算資金按照進度撥付，同時建立結(jié)算中心制度，嚴格控制多頭開戶和資金賬外循環(huán)，保證資金管理的集中統(tǒng)一，使下屬單位資金的出入處于集團的監(jiān)管之下，降低資金風險。
二、實施預算管理，加強企業(yè)資金風險防范
預算管理通過交互式的有效溝通和預算管理的預測、協(xié)調(diào)及控制作用，使企業(yè)的經(jīng)營目標更明確，并能以更高的管理效率，更有效的資源配置來實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。預算管理的推行，能使高層管理者的職能逐漸集中于對資金的長遠規(guī)劃上。
1、加強預算的編制工作
預算作為一種科學預測，應建立在客觀可靠的數(shù)據(jù)基礎上。企業(yè)在編制預算時，一定要做好編制預算的準備工作，預算支出要細化到項目，如：對個人工資性支出，按照標準逐人核定；大宗的辦公設備和專用儀器設備的采購，盡可能采用集中采購方式，按采購項目、數(shù)量、資金來源詳細列報，并編制采購目錄表；建設性項目和專項支出要遞交支出項目申請，出具項目論證報告，準確地確定預算項目所需資金。企業(yè)應認真審核項目支出預算，根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性和效益，分輕重緩急，合理安排項目資金。同時對下屬各單位的預算項目支出統(tǒng)一要求、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一管理，規(guī)范各單位的支出計劃。
2、加強預算的執(zhí)行力度
預算執(zhí)行如何，關系到企業(yè)工作完成的好壞，影響企業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃。為此預算一經(jīng)批準下達，即具有指令性，必須加強預算執(zhí)行力度，強化剛性管理，各預算責任單位必須認真組織實施。圍繞資金管理這一主題，嚴格執(zhí)行預算政策，合理安排本單位的支出，嚴格按照預算內(nèi)容項目執(zhí)行。安徽淮北礦業(yè)集團有限責任公司為確保預算的貫徹執(zhí)行，采取了一系列保障措施。推行了“細化管理”，完善了各項制度和程序。在全集團內(nèi)提高創(chuàng)新力、強化執(zhí)行力，要求各級單位不折不扣地執(zhí)行集團公司下達的目標計劃，確保了預算控制指示執(zhí)行到位。
3、加強預算執(zhí)行結(jié)果的分析
各職能部門對當日的預算目標要進行定期跟蹤、分析、控制，每月通過對各單位經(jīng)濟數(shù)據(jù)的對比，進行運行情況分析，找出實績與預算的差異。對預算差異進行深入的、定量的分析，確定預算差異產(chǎn)生的原因。分析差異形成的可控因素與不可控因素，著重分析可控因素對差異造成的影響，分清責任并將信息及時反饋到預算單位，督促有關單位制定解決辦法。同時每半年，預算領導小組應組織各單位面對面檢查預算執(zhí)行情況，尋找預算執(zhí)行工作中的問題，提出改進措施，把預算執(zhí)行情況與企業(yè)經(jīng)營狀況有機地聯(lián)系在一起。
4、加強預算的考核與獎懲工作
企業(yè)預算完成得好對高層管理當局來說是業(yè)績，對企業(yè)的全體員工來說，就意味著更多的付出。根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律，更多的付出應該得到更多的回報。只有這樣員工的付出才會長久，員工的這種行為才會得到正面的強化，這樣的管理制度才會有效。因此，預算管理應既注重過程，又注重結(jié)果。對預算的結(jié)果進行考核，實施獎懲，考核的指標和獎懲制度要客觀公正、科學合理、全面考慮。對于出現(xiàn)的差異，搞清楚究竟是人為因素，還是客觀環(huán)境造成的。如若不然，被考核方過多地強調(diào)客觀因素對業(yè)績的不利影響，而考核方則摻雜個人情感，戴“有色眼鏡”考核，會使考核流于形式，無法達到激勵員工共同奮斗的目的。
