本文通過幼兒園對小學富余教師資源的充分利用、禁止幼兒園“小學化”現(xiàn)象及禁止園內(nèi)興趣班收費三個方面，運用理性的思維，對國家先后出臺的《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《關于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現(xiàn)象的通知》與《幼兒園收費管理暫行辦法》進行了解析與完善。
一、充分利用中小學的富余教師資源
2010年11月21日出臺的《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》提出，“中小學富余教師經(jīng)培訓合格后可轉(zhuǎn)入學前教育?！?
讓中小學富余教師轉(zhuǎn)崗是充實學前師資隊伍的措施之一，在保證富余教師生計的同時，又增加了幼兒教師的數(shù)量，其轉(zhuǎn)崗過程應注意三個問題：
一是選擇合適的中小學教師轉(zhuǎn)崗，把好“三限”（限年齡、限學科、限比例）這一“轉(zhuǎn)入關”。鑒于幼兒學習與發(fā)展的內(nèi)在需要，轉(zhuǎn)崗教師的年齡與學科特征應以年輕、藝術、人文為主，應優(yōu)先讓起始學歷為學前教育專業(yè)的教師“轉(zhuǎn)入”并控制轉(zhuǎn)崗教師的比例。
二是注重轉(zhuǎn)崗培訓的有效性，嚴把“培訓關”。培訓應以師德建設為首位，以教師專業(yè)發(fā)展為核心，做到“經(jīng)培訓”與“合格后”。經(jīng)培訓合格后，應繼續(xù)給予再教育機會，并建立必要的獎懲機制，為他們提供廣闊的專業(yè)發(fā)展空間。
三是要建立健全“能進能出”的良性機制，允許不適合的轉(zhuǎn)崗教師做出二次選擇，以人為本，不斷加強學前教育的師資力量，促進學前教育的科學發(fā)展。
二、禁止幼兒園“小學化”現(xiàn)象
為了禁止長期存在的幼兒園“小學化”現(xiàn)象（以下簡稱“小學化”），2011年11月28日，教育部發(fā)布了《關于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現(xiàn)象的通知》，明確規(guī)定：幼兒園不得以舉辦興趣班、特長班和實驗班為名進行各種提前學習和強化訓練活動。
“小學化”的形成有以下原因：一是一些家長認為只有這樣才能讓孩子學到東西，才能“不輸在起跑線上”；二是有些幼師的工作態(tài)度存在問題，認為像小學生那樣上課比組織做游戲省事、或者自身水平有限，除了教小學課程不知道還能安排什么活動；三是某些幼兒園不懂或違反幼兒教育規(guī)律，為滿足家長讓孩子“學到東西”的需求，而對幼兒進行過度教學，甚至直接提前使用小學教材。
克服“小學化”是一項綜合性的工程，應從以下三方面著手：
一是轉(zhuǎn)變教育觀念，端正辦學指導思想?！靶W化”的出現(xiàn)實際上是錯誤教育觀念影響下的產(chǎn)物，要解決“小學化”必須首先轉(zhuǎn)變教育觀念，必須認識到幼兒教育是基礎教育中的啟蒙教育階段，其任務是為幼兒未來的學習奠定基礎，而不是成才教育。
二是開展家長教育活動，讓家長充分了解幼兒教育的規(guī)律。“小學化”的產(chǎn)生，與一些家長的錯誤看法有著密切關系。因此，幼兒園應重視對家長宣傳幼兒教育理論，讓他們通過教育講座等各種渠道，學習正確的教育理論，了解幼兒教育階段的主要任務與一些基本的幼兒教育方法。
三是走出“幼小銜接”的誤區(qū)。禁止和糾正“小學化”，并不意味著不考慮“幼小銜接”問題，而是強調(diào)幼兒園應將“幼小銜接”的重點放在培養(yǎng)幼兒入讀小學的適應性上，針對幼兒特點和實際需要，重點培養(yǎng)幼兒良好的學習習慣、獨立生活的能力、健康的行為習慣和健康的心理，為幼兒適應小學教育打好心理和行為的基礎，而非單純地提前教會小學課程。
三、園內(nèi)興趣班禁止收費
2011年12月31日，國家發(fā)改委、教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《幼兒園收費管理暫行辦法》，進一步規(guī)范了幼兒園可以收費與禁止收費的范圍，明確指出興趣班等成為幼兒園規(guī)范發(fā)展中必須禁止收費的項目。
這一政策的發(fā)布得到了很多家長的支持，認為這樣有利于規(guī)范幼兒園收費，也避免了那些不想上收費興趣班的孩子被區(qū)別對待。也有一部分家長持反對態(tài)度，他們認為不上興趣班孩子會吃虧，與其到園外上，園內(nèi)更讓父母放心；對于雙職工且無老人幫忙的家庭來說，興趣班的設置使得接孩子放學不再是難題。
雖然有一部分園內(nèi)興趣班是免費的，但為了保證教學質(zhì)量，大部分幼兒園都是從外面聘請專業(yè)老師來上課，原本由家長承擔的課時費現(xiàn)在改為由幼兒園承擔，無疑是增加了幼兒園的經(jīng)營成本；再加上園內(nèi)老師必須對興趣班的舉辦進行管理，增加了工作量。那么，如果不收費了，還會有幼兒園辦興趣班嗎？面對著部分家長的迫切需求，這一政策是否能真正落實到位？
雖然園內(nèi)興趣班得到了一定規(guī)范，但園外依然存在著大量由社會機構(gòu)舉辦的興趣班。園外興趣班的繁榮是利益驅(qū)動的結(jié)果，其收費仍十分混亂，有待相關部門的管理。
