
2011年2月25日至26日,中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山在陜西省西安市考察農村金融工作時強調,要緊緊圍繞科學發展的主題、加快轉變經濟發展方式的主線,全面推動農村金融改革發展中的組織制度創新,完善農村金融體系,更好地支持和服務于農業、農村和農民。鑒于目前農信聯社金融服務能力還比較低的狀況,我們以衢州市柯城農村信用合作聯社為例,進行了提高金融服務能力的探索。
一、“進村入企”金融服務送基層活動
(一)“進村入企”金融服務送基層活動的目標和意義
“進村入企”金融服務送基層活動既是深入貫徹落實科學發展觀和全面踐行“一條道路、兩場革命”戰略構想的重要工作內容,也是打響聯社品牌,服務區域經濟的重要決策。它的工作總體目標努力滿足小微企業和老百姓基礎金融服務需求,更好地服務“三農”和小微企業的發展。
(二)“進村入企”金融服務送基層活動的推進措施
“進村入企”金融服務送基層活動的推進重點在于:首先,領導帶頭,廣泛參與;其次是走千訪萬,了解需求;再者要求真務實,解決問題;最后,統籌兼顧,搞好結合,并建章立制,鞏固成果。在推進的過程中,可以從以下幾方面入手采取措施:
首先,加強組織領導?!斑M村入企”金融服務送基層活動具有聯動性強,覆蓋面廣、時間比較集中等特征,因此,它需要各個單位加強自己的組織領導能力,帶動聯社全體成員廣泛參與;其次,明確工作要求。要清楚活動的總體目標和具體目標,并參照詳細的工作要求,一步步實現每個具體目標;再者,嚴格工作紀律。所有工作人員都要帶著責任,帶著為民服務的精神,以誠懇謙虛的態度去走訪農戶,做到廉潔自律,不接受所走訪企業的吃請、禮品和報銷開支等;最后,做好宣傳總結。各單位在活動過程中應該注意記錄好的做法,并借助各種渠道進行宣傳。
二“服務實體經濟”主題活動
(一)“服務實體經濟”主題活動的意義及工作要求
“服務實體經濟”主題活動以打造農信品牌為核心,全面提升金融服務實體經濟的能力和水平,切實增強服務實體經濟的綜合效能,努力促進實體經濟轉型升級,有效解決“融資難、融資貴”的問題,為聯社穩健經營打下堅實的基礎?!胺諏嶓w經濟”主題活動的工作要求包括:提高思想認識、加強組織領導、明確責任目標、建立各項聯系制度和加強工作情況考核。
(二)推進“服務實體經濟”主題活動的措施
第一,堅持實地調查走訪,著力掌握實體經濟的金融服務需求。該活動要與“2012’走千家、訪萬戶、共成長”——助小微企業送金融
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服務勞動競賽活動以及其他各類現場走訪活動緊密結合起來,切實做好金融扶持工作。第二,要堅持“六項機制”建設,著力提高小微企業金融發展水平,提高小微企業貸款滿足率、貸款覆蓋率和金融服務滿意度。第三,堅持金融產品創新,著力滿足實體經濟多元化服務需求。要結合小微企業需求“小、頻、急”的特點進行創新,為小微企業提供量身定做的融資解決方案。第四,堅持拓展服務渠道,著力增強金融輻射帶動能力。第五,堅持加大考核,深化營造“支農支小”環境氛圍。第六,堅持規范經營,引導資金合理流向。第七,堅持深化金融服務領域,推進經濟轉型升級。
三、“整治不規范經營”專項活動
“整治不規范經營”專項活動的要求包括提高思想認識,切實加強領導、加大懲罰力度、加強行業自律、強化社會監督和建立長效機制。它的主要內容有包括貸款定價及高息攬存方面以及收費管理方面。前者需要考察是否以貸轉存、存貸掛鉤,是否以貸收費、浮利分解,是否借貸搭售、一浮到頂以及是否轉嫁成本、高息攬存這八項具體的內容。后者需要考察是否合規收費、以質定價,是否公開透明、減費讓利以及是否套餐蒙騙這五項具體內容。
四、提高農信聯社金融服務能力的綜合措施
首先應該立足當前,結合實際情況來提高農信聯社金融服務能力加大信貸投入,擴大農戶貸款范圍來積極有效支持農村的發展;其次,應該注重創新,在服務品種和業務品種上推陳出新,并不斷完善金融服務手段,通過電子銀行、網上銀行等電子化服務來實現城鄉金融一體化;再者,加快電子化建設的步伐以提升金融服務水平;最后,通過統籌兼顧和長遠規劃來培育功能完善、分工合理的各種新型農村金融機構,打造最優的農村金融生態環境。
五、結束語
通過對“進村入企”金融服務送基層活動、“服務實體經濟”主題活動和“整治不規范經營”專項活動這三項活動的意義和具體實施措施的了解,我們可以把它們作為借鑒,來有效地指導農信聯社提高其金融服務能力。每項活動的展開都要求有高度的領導和求真務實的精神,尤其是要結合“2012’走千家、訪萬戶、共成長”活動,來達到深入基層,深入了解,以提出有效解決方案的目的。