
一、前言
隨著市場經濟的迅猛發展、市場經濟體制的完善,我國與企業破產相關的法律法規出臺,破產企業的數量也在逐漸增長,自2001年9月到目前,本人參與了徐州市市屬企業35家破產清算程序的全過程,對不同企業破產的會計處理有了較深刻的認識。因此,不論是對國家、企業還是相關個人,做好破產企業會計處理工作顯得日益重要。根據有關規定,破產企業的會計處理主要可包括以下內容:接管破產企業的財產并建帳;對破產費用作預算,并預借相應的款項以備支付各種費用;對破產財產作確認與估價;確定破產債權并計量;變賣破產財產;轉讓土地使用權,支付職工有關費用;破產債權的清償分配;編送清算資產負債表;結轉清算損益等。雖然破產企業的會計處理工作有一定法律法規作為依據,但在實際工作中,由于種種原因,此項工作常常并未能順利并園滿完成,還存在諸多問題有待解決。
二、破產企業管理人會計處理工作中存在的問題
破產企業管理人,系指企業宣告破產后,在法院的領導和監督下全面接管破產財產并負責對其進行保管、清理、估價、處理和分配的專門機構,管理人可以由有關部門、機構的人員組成的清算組或者依法設立的律師事務所、會計師事務所、破產清算事務所等社會中介機構擔任。在我國現行立法中又被稱為“破產清算組”。在本人參與的35家破產企業中,破產企業管理人的會計處理工作主要存在以下問題:
(一)不符合會計內部控制的有關規定,會計崗位混崗現象相當嚴重
35家破產企業中,有32家存在混崗現象,一人既做出納,又做記賬,還兼會計檔案的保管,甚至個別單位是一人擔任了會計處理的全過程。
(二)記賬方法不符合規定
部分清算組負責人財務管理意識不強,總認為該機構是一個臨時機構,有的會計人員就根本不懂會計的基本知識,就別說持《會計證》上崗了。對財務管理工作抱著簡單了事、得過且過的態度,財會人員分配工作不周,采用流水式記賬法,嚴重不符合相關規定,不能設置符合規范的會計科目,導致賬目零亂不全。
(三)由于清算組成員自身的素質較差,常出現以下一系列問題
沒能設置符合規范的會計科目,通常是因為部分清算組對掌握不完全或者沒有及時了解相關規定,對新出臺的政策文件一無所知;個別清算組成員本來能夠追回的外欠款,僅要回很少的一部分,甚至一分沒有要回,更有甚者借此機會觀光祖國的大好河山,大大地增加了破產企業的清算費用;為了自身利益
,常把企業欠單位款項,調整到其他應付款個人賬戶,混淆單位與個人債務關系;徇私舞弊,注銷部分賬目,其中可包含個人欠款;此外清算人員常會拖欠公款,沒有及時在清算結束前結清個人借款,形成無限期拖欠;同時有的清算組成員故意混淆破產財產清償順序,常以償還個人債務優先為由,將第三清償順序中的個別普通債權巧立名目地轉為第一清償順序,損害了其它債權人的利益等一系列問題。這些都嚴重違反《企業破產法》的規定。
三、對解決破產企業管理人會計處理工作中存在的問題的一些對策
(一)清算組相關成員特別是其中的會計人員應主動學習法律知識,增強法制觀念和財務管理意識,正確對待破產企業會計處理工作,加強學習《企業破產法》、《會計法》等相關的法律條例及政策并貫徹執行
同時還要不斷提高清算組人員的業務能力,加強追回外欠款的執行力度,制定獎罰分明的制度并嚴格執行。
(二)采用適當的記賬方法,如復式記賬法,使賬目清晰有條理
此外清算組成員要及時掌握企業破產清算政策,按規定設置會計科目,如負債類科目設置:借款、 其他應付款、應付利潤、其他應交款、應付債券等9個科目,資產類科目設置:現金、應收票據、應收款、產成品、投資、無形資產等11個科目;清算損益類等也應按規定設置相關的科目。
(三)為避免清算組人員將公款以個人儲蓄方式存入個人賬戶,應取消以個人方式開立存折
嚴格按照清算會計制度規定,破產企業管理人應重新以清算組的名義設立銀行賬戶,不得用原破產企業的銀行賬戶。同時應加強破產費用的財務管理,做好清算組人員的工資發放問題,規范費用支付。此外清算組應嚴格執行破產財產清償順序,對清償后的剩余資金,應按規定及時、足額上繳相關部門,不能私吞財產。同時還要嚴格按照相關規定設置崗位, 并安排有關人員擔任相應崗位,不相容崗位應當分設,絕不能由一人辦理會計業務的全過程。
四、結語
隨著市場競爭的日趨激烈,企業破產已經成為一種普遍現象,做好企業的會計處理工作也日顯重要。但由于種種原因,此項工作的順利進行尚存在諸多障礙。因此需要我們共同的努力,去分析問題、清除障礙、解決問題,為國家和人民的利益,為經濟的發展貢獻力量。