
一、新會計準則對企業(yè)固定資產(chǎn)管理所產(chǎn)生的主要影響
(一)初始計量方面
新會計準則中,固定資產(chǎn)的確認標準發(fā)生了較大的變化。在新會計準則中,固定資產(chǎn)是指同時具有下列特征的有形資產(chǎn):為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的;使用壽命超過一個會計年度。而舊會計準則規(guī)定,固定資產(chǎn)是指單位價值超過2000元,使用年限超過一年的有形資產(chǎn)。從固定資產(chǎn)在新舊會計準則中的定義比較可以看出,新準則不再以明確的價值標準作為固定資產(chǎn)的衡量尺度,同時,新準則將固定資產(chǎn)的使用期限界定由舊準則的“超過一年”變更為“超過一個會計年度”,顯然,固定資產(chǎn)的確認標準變得更為科學和合理。與此同時,按照新準則的規(guī)定,作為投資性房地產(chǎn)的房屋建筑物和生產(chǎn)性生物資產(chǎn),將不再屬于固定資產(chǎn)核算的范疇,其分別通過新準則的第3號文件――投資性房地產(chǎn)和第5號文件一一生物資產(chǎn)予以規(guī)范。
在初始成本的計量上,新會計準則首次引入了公允價值計量這一標準,其規(guī)定投資者投入固定資產(chǎn)的成本,應(yīng)當按照投資合同或協(xié)議約定的價值確定,但合同或協(xié)議約定價值并不公允的除外。而在舊會計準則中,對投資者投入固定資產(chǎn)的初始成本,需要按照評估確認或者投資各方確認的價值反映,并無是否公允這一衡量標準。除此之外,新會計準則在固定資產(chǎn)初始成本的確認時,首次引入了預(yù)計負債這一因素,這主要是針對于特定行業(yè)的特定固定資產(chǎn)所設(shè)定,例如石油開采過程中的油氣井棄置,該規(guī)定的設(shè)立也可作為環(huán)境成本的計量借鑒。
(二)后續(xù)計量方面
在固定資產(chǎn)的后續(xù)計量上,新舊會計準則在后續(xù)支出、計提折舊等方面并無太大的差異,其差異主要體現(xiàn)在資產(chǎn)盤盈處理以及減值準備的處理上,尤其在減值準備的處理上顯得更為突出。根據(jù)新會計準則第8號文件――資產(chǎn)減值的要求,企業(yè)應(yīng)定期或至少于每年度末,對其資產(chǎn)進行減值測試,對發(fā)生減值的,計提減值損失,該減值損失一經(jīng)計提,在以后會計期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)回。該規(guī)定的出臺,將極大的杜絕企業(yè)利用資產(chǎn)減值損失的任意計提和轉(zhuǎn)回,進而操縱利潤的可能,同時也為企業(yè)資產(chǎn)減值損失的確認與計提增加了客觀與公允性,促使大多數(shù)企業(yè)在做減值處理時,更加客觀謹慎。
對于固定資產(chǎn)所實現(xiàn)的盤盈,新會計準則規(guī)定應(yīng)將其作為前期差錯處理,記入“以前年度損益調(diào)整”科目,而非按舊會計準則規(guī)定作為當期損益處理,記入“待處理財產(chǎn)損溢――待處理固定資產(chǎn)損溢”科目。究其原因,主要是新會計準則認為,資產(chǎn)盤盈應(yīng)是企業(yè)以前會計期間少計、漏計而產(chǎn)生的,因此應(yīng)將其作為會計差錯更正處理,這樣處理也可有效降低企業(yè)利潤操縱行為的發(fā)生。在會計處理時,企業(yè)應(yīng)將盤盈固定資產(chǎn)的原值借記“固定資產(chǎn)”,根據(jù)其新舊程度等因素確認的資產(chǎn)現(xiàn)行價值與其原值的差額貸記“累計折舊”,將其產(chǎn)生的所得稅費用貸記“應(yīng)交稅費――應(yīng)交所得稅”,之后按上述借貸方差額計提盈余公積,最后確認“以前年度損益調(diào)整”。
二、新會計準則下企業(yè)固定資產(chǎn)管理的改進與完善策略
(一)實施固定資產(chǎn)管理理念創(chuàng)新
為了提升固定資產(chǎn)的管理效率,維護其功能的完整性,企業(yè)應(yīng)樹立固定資產(chǎn)全過程全壽命周期管理的理念,在實物管理方面,由簡單的設(shè)備管理向過程控制轉(zhuǎn)變;對固定資產(chǎn)實物的管理要以設(shè)備運行管理為主,向前延伸到固定資產(chǎn)投資項目立項,向后延伸到固定資產(chǎn)報廢退役,實現(xiàn)從項目立項、固定資產(chǎn)建設(shè)、工程竣工、資產(chǎn)交付、資產(chǎn)運行、資產(chǎn)維修維護、資產(chǎn)報廢的全過程管理。與此同時,在價值管理方面,利用現(xiàn)代管理技術(shù)和手段,從固定資產(chǎn)的設(shè)計立項開始,到建造(購置、購造)、安裝調(diào)試、交付使用、日常運轉(zhuǎn)、維修維護、更新改造直至報廢處置,整個生命周期中發(fā)生的各項費用及管理過程,進行全面監(jiān)控,實現(xiàn)固定資產(chǎn)全壽命周期管理。
(二)提升固定資產(chǎn)運營管理效率
為了有效提升固定資產(chǎn)運營效率,企業(yè)首先要健立健全內(nèi)部管理制度,完善管理流程。其次要加強固定資產(chǎn)的日常維護和管理工作,最大限度的提升資產(chǎn)使用效率,對使用效率不高的資產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部根據(jù)工作需要進行合理調(diào)劑,以提高其運營效率。在此基礎(chǔ)上,加強對閑置資產(chǎn)的改造、出租與投資,在減少閑置資產(chǎn)資金占用量的基礎(chǔ)上,充分提升閑置資產(chǎn)的收益率,改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。最后,企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃固定資產(chǎn)投資方向,在確定投資方向時,著力減少效益低下、重復(fù)建設(shè)的項目投資,同時,在現(xiàn)在資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,通過技術(shù)革新改造,提升企業(yè)的核心競爭力。
(三)加強對固定資產(chǎn)的監(jiān)督控制
在新會計準則出臺后,企業(yè)應(yīng)以此為契機,進一步加強對固定資產(chǎn)的監(jiān)督與控制,防止各類固定資產(chǎn)的不良流失。在事前監(jiān)控方面,應(yīng)建立起比較完善、具有針對性的固定資產(chǎn)管理制度,以此為依據(jù),充分利用現(xiàn)有的包括閑置資產(chǎn)在內(nèi)的各項資產(chǎn),從而使固定資產(chǎn)的保管使用有規(guī)可循、有章可依,最終達到提高固定資產(chǎn)綜合使用率的目的。在事中與事后監(jiān)控上,應(yīng)建立健全資產(chǎn)的保管制度及相關(guān)賬簿、卡片的留存管理制度,同時采用定期或不定期的盤點方式,及時了解本單位固定資產(chǎn)的實際狀況,防止固定資產(chǎn)的不良流失。