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公立醫院在改革背景下如何創新醫院宣傳工作

  公立醫院改革是醫療衛生體制改革的重中之重,廣受社會關注,利益攸關方眾多。隨著公立醫院改革各項任務逐漸步入“深水區”,宣傳工作在醫院建設發展中發揮的作用日益重要。
   在公立醫院改革大環境下創新宣傳工作,對于增強全社會對醫改重要性、緊迫性、艱巨性、復雜性、長期性的理性認識,堅定醫改信心,營造良好的輿論環境具有重要意義。如何保證宣傳質量和擴大宣傳效果,主動適應并積極推進醫改工作,促進醫療衛生事業發展,保證人民群眾得實惠,調動醫務人員積極性;圍繞醫務人員和社會群眾關心的醫改熱點問題,進一步明晰醫改內涵,深入挖掘醫改中的先進典型和改革經驗,更好地滿足人民群眾醫療衛生健康需求,是醫院創新宣傳工作值得研究探討的問題。
   一、在醫改大背景下醫院宣傳工作需要醫院決策層有強烈的宣傳意識,按照“宣傳與改革同行”的思路,認真做好醫改宣傳的各項工作
   1.圍繞醫改各項方針政策向醫療衛生系統人員開展宣傳,讓醫務人員深入了解醫改動向,充分調動廣大醫務人員的積極性,科學引導醫務人員對醫改政策內容和文件精神的解讀和踐行。
   廣大醫務人員是為人民群眾提供醫療衛生健康服務的主體,是推進醫革的主力軍。他們既是醫改政策和任務的踐行者,又是醫改政策的宣傳者,自身必須明晰把握醫改各項內容和任務。
   醫院宣傳工作主要分為對內宣傳和對外宣傳,對內宣傳側重于加強內涵建設,培育、傳播良好的醫院特色文化,增強職工凝聚力與團結力,樹立與展示良好的醫德醫風;對外宣傳側重于突出自身醫療特色, 增進社會對醫院業務技術的了解,樹立良好的醫院品牌形象,構建和諧醫患關系,爭取社會效益和經濟效益并重發展。①醫院對內宣傳工作的內容主要針對各級各部門對醫改的重大決策部署,將醫藥衛生體制五項重點改革作為宣傳重點,結合醫改的重大意義、主要目的、重點難點、任務要求,圍繞本單位本部門開展醫改的具體任務和工作措施,通過各種宣傳手段、宣傳形式、宣傳活動,進一步提高醫務人員對醫改的知曉率,準確把握醫改方向、任務和要求,科學解讀醫改相關政策,合理引導醫務工作者對醫改的預期,增強醫務人員參與醫改的積極性、自覺性,進一步鼓舞醫務人員對醫改工作的信心,使醫務人員在面向社會的醫療服務工作中言傳身教,解疑釋惑,從而進一步提高人民群眾對醫改的知曉率。②
   2.公立醫院改革不僅要解決人民群眾反映突出的“看病難、看病貴”問題,也要建立有利于醫療機構高效運行、醫務人員發揮才干的體制機制,推進醫藥衛生事業的健康持續發展。在改革過程中,才能維護好廣大醫務人員的利益,發揮好他們的作用。
   醫院對內宣傳工作可以圍繞與醫改密切相關的有關基本醫療保障制度建設、國家基本藥物制度、推進醫改試點等進展情況,結合衛生系統開展“創先爭優”和“三好一滿意”活動情況等進行宣傳。同時注重對醫務人員關心的有關績效改革、培養培訓、對口支援等一系列分工協作機制和補償機制開展宣傳。逐級對參與醫改的醫務人員進行醫改政策學習培訓,以問卷調查、知識競賽等多種形式來提升醫務人員的認知度,并將政策的宣講情況、干部職工的了解程度列入年度考核。切實增強醫務人員的政治意識、大局意識、責任意識,充分發揮他們支持醫改、推動醫改的積極性、創造性。
   二、在醫改大背景下對外宣傳工作要正確引導輿論,及時反饋信息,突出亮點特色,凝聚社會共識,營造良好的醫改輿論氛圍和社會環境
   1.在開展醫改工作時要與宣傳工作同部署、同安排。始終堅持以中央的文件精神為準則,以各級主管部門的安排部署為基本要求,緊密結合醫改工作目標、任務,制定具體契合醫院實際的宣傳方案。與上級和本地新聞宣傳部門緊密配合,加強對醫改工作的輿論引導、輿情監測,切實做到重要改革任務重點報道、典型經驗及時發布;深入總結醫院在改革過程中的好做法和好經驗,及時收集、整理、上報各類醫改信息,定期編印醫改簡報,及時反映工作動態;積極向各宣傳媒體反饋各種醫改信息,報道醫改工作進展、突出成效、典型經驗和外地醫改的先進做法等;在醫院網站開辟宣傳專欄,堅持醫改工作新聞信息實時更新,將工作簡報、醫改動態、衛生宣教等以展板、標語、顯示屏等宣傳媒介形式定期面向院內院外展示。
   2.突出宣傳醫改工作中取得的顯著成效、亮點、特色,深入挖掘改革試點中的新經驗、新成效、先進典型。打造醫改宣傳平臺,保證宣傳質量,擴大宣傳效果,全方位、多角度展示醫院改革發展的新面貌。
   在宣傳工作中要善于找準結合點,抓住閃光點,把人民群眾的關注點與醫改的重要舉措有機結合起來,把人民群眾的期盼與醫改取得的成效有機結合起來。例如,針對優化患者就醫服務流程、堅持以人為本、以患者為中心、減少患者就醫看病麻煩、提升醫療服務水平等便民惠民舉措,通過成果展示、典型宣傳、專題宣傳等方式面向公眾,擴大宣傳的覆蓋面,切實增強醫改宣傳工作的實際效果。③
   結合醫院深入開展“創先爭優”、“三好一滿意”、“醫療質量萬里行”等活動,與省衛生廳新聞宣傳主管部門、地方電視臺、廣播電臺、日報、晚報等省市新聞單位聯絡開展先進典型系列宣傳活動,宣傳醫改工作的好經驗、好做法和醫院日常工作戰線上涌現出的先進典型人物和先進事跡,整體提升先進典型人物的認知度和認可度,提高社會各界對醫改的支持率,樹立醫院良好形象,努力營造全社會關心和支持醫改工作的良好氛圍,增進人民群眾對醫院工作的理解和支持。
   三、在醫改大背景下創新宣傳方式,拓寬宣傳渠道,貼近廣大群眾,擴大覆蓋范圍,形成宣傳工作合力
   1.2011年和2012年是深化醫藥衛生體制改革的攻堅之年,醫院要進一步加強與新聞媒體的溝通、協調,充分利用電視、報紙、廣播、網絡等媒體,全面深入開展醫改宣傳工作,堅持正面宣傳、典型宣傳為主,多角度、全方位、有聲有色地進行宣傳報道。④積極探索醫改宣傳工作的有效途徑,進一步改進醫改宣傳工作的方式方法,精心設計新聞宣傳主題,主動搞好新聞宣傳策劃。充分調動社會各方面力量參與醫改宣傳工作,形成宣傳工作合力。
   突出宣傳醫院醫改工作的特色亮點。結合自身實際,除采取制作宣傳櫥窗展板、電子顯示屏滾動播放、懸掛宣傳橫幅、舉辦培訓班等傳統宣傳方式廣泛宣傳醫改成效外,積極利用電視、廣播、報刊、網絡等多種媒體的宣傳平臺,深入宣傳報道醫改工作。通過切實加強與各相關部門的協調配合,著重針對醫院醫改工作中發生的重大事件、召開的重要會議、取得的重大進展等進行動態報道,并廣泛宣傳醫改推進過程中獲得的重點突破與成功經驗。⑤
   2.根據醫院醫改任務時間節點和工作需要,準確把握宣傳重點,向廣大人民群眾介紹醫藥衛生體制改革的重大意義、改革思路、重要舉措等,引導群眾了解關注醫改,形成正確預期,從而支持醫改。貼近群眾,注重宣傳實效。在宣傳工作中,要立足于鼓舞士氣、增強信心、正向推動,重點在解疑釋惑、關注民生方面下功夫。把為民惠民便民、優化服務等舉措作為人民群眾關心的宣傳重點,通過宣傳廣大群眾在醫改中得到實實在在的實惠以及社會各界對醫改成效的肯定等,營造良好的社會輿論氛圍。

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