時 事 聚 焦
國務院總理溫家寶在十一屆全國人大五次會議上向大會作政府工作報告，一系列數據公布。五年來首次調低增長預期，7.5%，這一數據一經公布，立即成為全國上下關注的焦點。這是5年來中國首次調低經濟增長預期，過去4年，一直是“增長8%左右”。對于這一調整，溫家寶解釋說，主要是與“十二五”規劃目標逐步銜接，引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來，以利于實現更長時期、更高水平、更好質量發展。
4%，難控的CPI漲幅。去年的《政府工作報告》提出，CPI“漲幅控制在4%左右”，而當年漲幅在5.4%左右。對此，溫家寶總理并不諱言。他表示，政府工作仍存在一些缺點和不足，物價調控目標沒有完成。
900萬人，就業問題的底線。5年《政府工作報告》公布的數據顯示，每年新增就業人數都在1100萬人以上，都能很好地完成當年《政府工作報告》提出的預期指標。
人均可支配收入增幅，趕不上GDP。5年來，只有2009年城鎮居民人均可支配收入9.8％高于當年8.7％的GDP增幅。也就是說，城鎮居民人均可支配收入增幅實際上趕不上GDP增幅。（摘自《中國經濟周刊》）
全國樓市呈回暖趨勢，京滬深勢頭略有放緩。3月5日～3月11日全國樓市整體仍呈向暖趨勢，但由于兩會期間中央對樓市調控的表態依然嚴厲，京滬深等對樓市政策較為敏感的一線城市回暖勢頭略有放緩。剛性需求的釋放雖在一定程度上拉升了成交，但總體還在低位徘徊。
總體來說，上周全國樓市仍呈現向暖趨勢。在中國指數研究院（微博）監測的40個城市中，17城市樓市周均成交量同比下降，6城市成交量降幅在50%以上。其中大連同比降幅最大，達到81.3%；其次蚌埠，同比降幅達70.1%。其他城市同比均出現不同程度的增長，重點城市中，僅天津同比2011年周均小幅下降，其余城市皆上漲。其中杭州主城區漲幅最大，達193.6%，南京漲幅也超過150%。（摘自中國證券網）
尚福林：正梳理民間資本進入銀行規定尋求突破。中國銀監會主席尚福林7日在山西代表團駐地表示，民資進入金融領域基本上和國有資本進入金融領域是同樣的標準，沒有什么特別的障礙。目前，銀監會正在進一步梳理民間資本進入銀行業的規定，打算匯集成細則。
尚福林舉例說，現在民營企業想買國有大銀行的股票，可以通過二級市場買，也可以通過增發或定向增發進入。
他表示，中小商業銀行實際上已經在改制中大量引入了民間資本。銀監會統計顯示，截至2011年底，股份制商業銀行和城市商業銀行總股本中，民間資本（含境內法人股、自然人股和其他社會公眾股）占比分別為42%和54%；農村中小金融機構整體股權結構中，民間資本占比已達92%。（摘自新浪網）
同 業 視 點
堅持審計為發展服務不動搖――山西省審計廳認真總結審計工作經驗。近年來，山西省審計廳堅持理論與實踐相結合，堅持審計為發展服務的方向不動搖，不斷推進審計組織方式和方法創新，緊密圍繞全省經濟社會發展的大局開展工作，取得顯著成效。得到省委、省政府領導的肯定和廣大被審計單位的好評。近日，中共山西省委書記袁純清在省審計廳關于2011年審計工作情況和2012年工作安排意見的報告上批示：“審計工作很有成績。審計一是要嚴格，二是要公正，三是要抓督促整改，注重審計成果的運用，這樣就能更好地推進審計工作服務中心工作，推進政府部門的廉政。”
一是堅持審計為發展服務的方向；二是堅持不懈地推進審計組織方式和方法創新；三是堅持把審計信息化作為審計工作中全局性、戰略性、根本性的一項任務；四是堅持把加強審計機關自身建設作為貫穿審計工作全過程的一項基本任務；五是堅持科學的審計理念和求真務實的工作作風。
浙江省積極探索高校書記校長經濟責任同步審計。2011年，浙江省審計廳首次開展了高校書記校長經濟責任同步審計。今年，浙江省委組織部又建議對3所高校書記校長經濟責任進行同步審計，這預示著浙江省將改變以前只審校長不審書記的做法，逐步全面推開高校書記校長經濟責任同步審計，促進權力與責任對等，建立有效的權力制約機制。
浙江省從1999年開始開展高校領導干部經濟責任審計，截至2011年底，已對62位高校校長和1位書記領導干部進行了經濟責任審計。通過十幾年的不斷探索、創新和總結，浙江省逐步走出了一條具有浙江特色的高校領導干部經濟責任審計之路。
山東青島市出臺價格調控相關辦法，專項資金納入審計監督。為提高政府價格調控能力，保持市場價格總水平基本穩定，保障群眾基本生活，日前，山東省青島市制定出臺了《市級價格調控專項資金使用管理辦法》，明確要求審計部門加強審計監督。
價格調控專項資金是指政府為調控價格、穩定市場，集中部分財力依法設立的專項用于扶持生產、促進流通、平衡供求、加強監管、補貼困難群眾生活等方面的資金，分為日常價格調控資金和應急價格調控資金兩部分。日常價格調控資金納入財政年度預算安排；應急價格調控資金主要在市場供求關系發生顯著變化，居民生活必需品價格發生異常波動，已經或可能嚴重影響市場正常秩序的情形下，應急用于價格調控，原則上從財政預算穩定調節基金中安排。
人 物
吳敬璉，1930年1月24日生于江蘇省南京市。1954年畢業于上海復旦大學經濟系。現任國務院發展研究中心研究員、中國人民政治協商會議全國委員會常務委員兼經濟委員會副主任、國務院信息化專家咨詢委員會副主任、國務院發展研究中心學術委員會副主任；中國社會科學院研究生院教授、北京大學經濟學院教授、中歐國際工商學院寶鋼經濟學教席教授。
贛 審 動 態
江西省審計廳對全省義務教育經費進行了專項審計，并形成綜合報告，從體制運行、政策落實等方面提出審計建議，促進此項惠民政策真正惠及于民，為義務教育健康發展保駕護航。
此次審計資金范圍為全省2010年度市縣兩級政府承擔的正常教育經費和義務教育經費保障機制改革組成部分中的公用經費，審計對象為市縣兩級財政、教育主管部門及部分義務教育階段中小學校。重點關注政府對義務教育投入情況；政府部門對義務教育經費管理支付情況；教育部門和學校違規收費情況；學校管理、使用教育經費情況。（李 勤）
江西省審計廳行事二處全體人員研究部署今年審計工作，特別是對近期如何開展好省體育局2010年度預算執行及決算（草案）審計工作及如何完成好當年的幾項工作任務指明了思路，提出了要求。
對省體育局2010年度預算執行及決算（草案）審計是今年廳行事二處計劃安排的第一個審計項目，按照省廳工作計劃，該項目采取報送審計方式進行。為做好該項目審計，該處做了積極的調研和資料收集工作，為下一步順利實施審計做了充分的準備。（李 瑋）
吉安市政府3月7日召開全市審計工作會議。會議提出，全市審計機關要準確把握經濟社會發展和審計工作面臨的新要求和新挑戰，圍繞中心，服務大局，切實履行審計監督職責，在維護經濟社會健康運行中更好地發揮審計“免疫系統”功能，當好公共財政的“衛士”，不斷推動審計工作邁上新臺階。
市委副書記、市長胡世忠出席會議并為先進集體代表頒獎，市委常委、副市長劉連根出席會議并作重要講話。（曾宣洋）
上饒市于2月24日召開全市審計工作會議，貫徹落實溫家寶總理在聽取審計工作匯報時的講話和全國、全省審計工作會議精神。市委副書記、市長潘東軍出席會議并作重要講話，他強調，全市審計工作要緊緊圍繞省廳的部署和市委、市政府的工作大局，突出“五個重點”，不斷優化審計工作環境，按照市委、市政府確定的“建設宜居宜業宜游現代區域中心城市”的目標，精心安排、組織、完成好今年審計項目，加大審計監督力度，為該市經濟社會發展提供更優質的審計服務。（胡躍明）
宜春于2012年2月17日召開全市審計工作會議，傳達全國和全省審計工作會議精神，總結2011年審計工作，部署2012年審計工作任務。市長蔣斌出席會議并作重要講話，常務副市長李江河主持會議。市人大常委會副主任陳秋保，市政協副主席涂水泉、市政府秘書長黃渭高等出席會議。市審計局黨組書記、局長孫國琴作了題為《團結奮進 爭先創優 在建設“幸福宜春”的偉大實踐中積極作為》的工作報告。
會上，蔣斌市長對審計工作所取得的成績給予了充分肯定，指出審計作為政府的重要經濟監督部門，有責任、有能力為建設幸福宜春、趕超發展作出更大的貢獻。各級審計機關要主動適應新變化、新趨勢、新要求，為全市經濟社會健康發展服務，把市委、市政府在調整經濟結構、改善民生、加強社會管理等方面的一系列決策部署落到實處。（宜春市審計局）
新余市審計局根據中央兩辦《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》以及新余市委、市政府制定的《新余市縣（區）和市直單位主要領導干部及國有企業領導人員經濟責任審計辦法》的規定，2012年在認真完成市委組織部委托的離任經濟責任審計的基礎上，在年度審計計劃內，決定安排仙女湖管委會、市教育局、市交警支隊、市望城工礦區檢察院、市國資公司等5個單位負責人任職期間任中經濟責任審計。這是審計局首次把任中經濟責任審計納入年度審計計劃。（羅慧玲 潘春源）
高安市審計局在新年伊始，就對該市安監局、衛生局、環保局、統計局、物價局、檔案局、婦聯、工信委、機關工委等24個單位的領導干部開展離任審計，進一步加強了領導干部任期經濟責任審計，完善了權力運行監督制約機制，落實了對領導干部的監督、問責和考核機制，正確評價領導干部經濟責任。（范會平）
樟樹市審計局2011年度選送的《樟樹市鹿江街道辦事處2009年財務收支審計》項目，繼在宜春市優秀審計項目評選中獲得一等獎后，又在今年初選送參加全省審計機關優秀審計項目評選中獲得二等獎。這是該局審計項目首次獲全省殊榮。（陳樂三）
井岡山市審計局組織工作組，進駐茅坪鄉大坪村，以發展新產業、建設新農村、塑造新風貌、培育新農民、建立新機制、創建好班子為重點，積極做好各項幫扶工作。
該局通過深入調研，結合鄉村實際，確定了幫扶工作重點，經過一年來的努力，各項幫扶工作取得明顯實效，村容村貌得到明顯改觀，幫扶工作得到了領導的肯定和群眾的好評。（趙為平）
上高縣審計局在“五五普法”中，按照黨的十七大提出的“依法治國建設社會主義法治國家”的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府下達的“五五普法”工作目標任務，在全局審計干部中深入開展形式多樣的法制宣傳教育和依法審計工作，努力提高全體審計人員的法制意識、法律水平和依法審計能力。審計干部的法律素質和依法審計水平明顯提高。2006～2010年該局完成的300多個審計項目，未發生一件行政復議案件和行政應訴案件，普法工作取得明顯成效。近日該局榮獲“宜春市2006～2010年普法工作先進單位”稱號，受到宜春市委、市政府的表彰。（黃立強）
會昌縣審計局圍繞縣委、縣政府的工作中心和社會熱點問題，進一步加強對重點建設項目的監督，對保障性住房、珠蘭示范學校 、污水處理廠、 二新校區等150個工程建設項目進行了竣工決算審計，并從項目是否立項論證、是否招投標，有無擠占挪用、虛列支出、虛報冒領、高套定額等違法違規現象入手，共核減工程造價2 043萬元，核減率10.1%，確保了政府投入資金的安全高效使用。（劉 芳）
九江縣審計局狠抓審計專業人才隊伍建設，有針對性地對審計業務人員開展教育培訓，加強審計業務專業人才培養。通過建立多種激勵機制，激發審計人員提高業務水平的積極性，充分調動廣大干部學習的自學性和能動性，大力支持和鼓勵審計人員參加審計專業技術資格考試、AO培訓認證考試、提高學歷教育以及多種專業技術資格考試，大力推進審計隊伍復合型、應用型、高層次審計專業人才建設進程，取得了顯著成效。目前，九江縣審計局審計業務人員已全部取得了審計專業技術中級以上職稱，全部通過了AO培訓認證考試。（黃擁華）
崇仁縣投資審計加強了項目跟蹤、現場勘測、市場調查、二次復核，取得了明顯成效，2011年完成政府投資審計預（決）算項目410個，審核金額4.19億元，核減造價7 212.10萬元，核減率達17%。其中預算審計項目158個，審核金額3.26億元，核減造價4 795.61萬元；決算審計項目252個，審核金額9 300萬元，核減造價2 416.4萬元，為政府節約建設資金，提高投資效益發揮了重要作用。（崇仁縣審計局）
靖安縣審計局近日召開了影響發展環境的干部作風突出問題集中整治動員大會。該局要求全體干部通過深入開展影響發展環境的干部作風突出問題集中整治活動，切實解決當前干部工作作風中的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”，工作人員亂作為等突出問題，實現全局干部隊伍素質明顯提高，干部作風明顯改進，服務質量和服務效率明顯提升。（黃新平）
寧都縣審計局近日在全市2011年度目標管理考核總結表彰大會上，榮獲“2011年度審計工作先進單位”稱號，同時選送的《寧都縣2010年度基本養老保險基金審計項目》獲市局“優秀審計項目獎”，1名同志被表彰為“審計能手”。（盧奕君）
永修縣委、縣政府認真貫徹落實兩辦《規定》，結合換屆選舉，安排審計局38名科級領導干部進行了經濟責任審計，突出五大特點：一是堅持前移審計監督口；二是實行“行業性”審計；三是圍繞民生工程資金進行審計監督；四是經濟責任審計的重點進一步突出；五是積極探索績效審計。（胡 斌）
龍南縣近日為了加強反腐倡廉工作向縱深發展，出臺了《構建懲治和預防腐敗體系基本框架實施辦法》。《辦法》明確了審計機關要完善對黨政機關領導干部離任和任內經濟責任審計以及對國有及國有控股企業、重點專項資金、重大投資項目的審計制度，并推行審計結果公告制度。該《辦法》的實施將進一步發揮審計機關在反腐倡廉工作的預警和建設性作用。（鐘毅勇）
南城縣審計局在審計執法過程中堅持做到“四個落實”，促進了審計工作質量。一是目標管理責任落實。實行“一把手”負責制、審計組長承諾制，層層分解審計質量管理目標任務，明確審計職責；二是動態監管預警落實。建立審計質量監控預警制度，通過對審計項目實施全過程檢查，對不確定、有疑問的事項及時進行提醒，做到防患于未然；三是重點環節把關落實。規范審計調查、審計方案等重點環節，開展經常性的審計執法和審計質量檢查；四是基礎制度建設落實。修訂和完善了32項規范性制度，有效保證每個審計項目工作程序規范，審計執法公正廉明。（石倩嵐）
吉安縣審計局近日在對該縣城管系統進行部門預算情況審計時，針對審計中發現的問題提出了整改意見和審計建議。審計報告下達后，縣環保局積極整改，行動快，根據審計部門反映的問題和提出的審計建議，及時向下屬各單位下發通知，就進一步做好城管系統內部財務管理工作提出了明確要求。（羅子俊）
永豐縣審計局近日組織全體干部職工開展“訪民情、解民憂、保民安”活動，要求全體干部職工深入農村，聽取群眾呼聲，了解百姓訴求，解決群眾困難，化解矛盾糾紛，密切聯系黨群干群關系，規定每位干部職工走訪10戶以上群眾，聽取社情民意，深入宣講教育，并認真書寫《民情家訪日記》，并結合本職工作，規范了村級財務管理制度。活動中，對村“兩委”換屆后運行機制情況及創新社會管理的經驗作法開展了調研。活動結束后，形成了一篇高質量的調研報告。（劉世榮 巫志堅）
銅鼓縣審計局牢固樹立科學審計理念，以提高審計質量、提升審計監督作用、擴大審計影響、樹立審計權威為目標，精心調研，科學謀劃，認真編制2012年度審計項目計劃。一是圍繞縣委、縣政府中心工作和關系人民群眾切身利益的重大事項；二是著眼縣級預算執行總體情況，重點安排縣級財政分配管理、重要部門預算執行情況、稅收征管情況進行審計；三是積極貫徹落實中辦、國辦經濟責任審計規定，不斷深化經濟責任審計；四是切實推進績效審計；五是積極推進計算機輔助審計；六是切實關注財政資金的安全性、合法性、真實性及風險性。（銅鼓縣審計局）
峽江縣審計局受縣委組織部委托，舉全局之力，用短短兩個月的時間，對該縣21個縣直單位的領導干部開展任期經濟責任審計。在審計期間，該局在時間、方法、程序、紀律等方面作出相應部署。即時間上，從嚴抓緊，確保按時提交審計結果報告；方法上，側重關注領導干部任期內的主要項目指標完成、重大經濟決策和效益、個人廉潔自律等情況，并實行發現重大問題報告制度；程度上，進一步規范審計流程，實行審前公示制度；紀律上，嚴格執行審計署“八不準”及各項廉政規定，審計項目實行送達審計。（梁桂香）
萬載縣審計局近日開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動動員會，切實解決當前干部工作作風中的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”及行政運行中的低效率等突出問題，以實現干部作風明顯改進，行政服務質量顯著提升。
會議要求要以此次集中整治活動為契機，依法監督、履行職責。落實責任分工，成立活動領導小組，明確任務，強化責任，制定措施，抓好落實，充分調動干部職工參與活動的積極性，加大對重點領域、重點部門、重點資金的審計監督力度，維護該縣財政經濟秩序。
（聶麗娟）
定南縣審計局在縣委、縣政府和市審計局的正確領導下，緊緊圍繞該縣經濟建設中心和社會發展大局，全面落實審計工作“二十字”方針，突出審計重點，加大審計力度，嚴格審計執法，認真開展審計監督工作。日前，一舉獲得定南縣“2011年全縣發展提升年活動先進單位”、“2011年度全縣經濟工作先進單位”、“2011年度全縣新農村建設工作先進單位”等多項榮譽，受到縣委、縣政府的表彰。（黃幸燕）
修水縣審計局在上級業務主管部門的指導下，在縣委、縣政府的正確領導下，不斷完善內部管理制度和干部激勵約束機制，致力于審計方式方法的創新，抓班子 、帶隊伍、整作風，努力提升審計質量，取得良好的效果，得到了省審計廳、市審計局及縣委、縣政府、縣人大的充分肯定。（章修杭）
黎川縣審計局“四舉措”認真做好新農村掛點幫扶工作，一是思想認識到位。局黨組始終把社會主義新農村建設視為構建和諧社會的戰略舉措來認識；二是工作部署到位。把社會主義新農村建設掛鉤工作擺上重要議事日程，并列入年度工作目標責任制考核內容；三是工作力量到位。結合審計工作實際，局主要領導經常帶隊深入掛鉤村開展工作調研指導；四是經費幫助到位。為切實幫助掛鉤村解決一些實際困難，局里每年在有限的經費中擠出近2萬元進行幫助，并積極同其他單位協調項目和物資，加強掛點村基礎設施建設。
