
1 嚴格取定概預算編制依據
為了合理確定工程造價,概預算人員要做到“嘴勤、手勤、腿勤”。編制依據是概預算編制的大前提,一切都是在這個大前提下進行的。它的取定直接影響到工程造價。“嘴勤”;在概預算編制之前,概預算人員要向有關人員詢問,了解工程性質等相關內容。“手勤”:對有價值的資料、對概預算編制工作有利的資料隨時記載下來。“腿勤”:要做到正確取定概預算編制依據,包括執行文號、定額、材料價格、費率標準、價差調整標準等。
2 做好工程造價預算的編制工作控制預算
工程量是影響工程造價預算的原因之一,計算得正確恰當與否,將給工程造價指標帶來很大影響。在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上,應先做好前期準備工作,收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設計圖紙、各類標準圖集等相關資料,深入現場勘察、調查施工環境并進行施工方案研究,了解現行建筑工程預算定額、取費標準、統一工程量計算規則及材料預算價格。盡可能多的掌握工程建設項目現場第一手資料,控制好工程造價預算。對工程總造價影響較大的樁基工程和相對復雜的保溫防腐項目,特別要注意工作內容漏項的問題。嚴格按照清單計價范圍,掌握項目施工過程,完善工作內容,盡可能的避免施工過程中增加項目變更,保證預算造價的有效控制。
3 加強設計工作的管理
對項目設計推行招投標制或限額設計,使技術和經濟有機地結合。一個成功的設計方案,應該的功能適宜、技術先進、經濟合理的統一體,只有當三者得到充分平衡時,建筑的價值才能充分體現,這就要求技術和經濟有機結合。在目前市場經濟的條件下,對達到一定規模的建設項目,都應進行設計招標,通過招標進行多種設計方案的技術、經濟比較,優選設計方案。也可通過限額設計,按批準的設計任務書和投資估算,依照批準的初步設計總概算,嚴格控制施工圖設計,利用價值工程的原理,對工程造價進行分解,合理地確定設計方案。當然,限額設計也不應該一味地從節省投資來考慮問題,而應尊重科學、尊重實際,在實行限額設計的同時,注重優化設計、兼顧功能提高。
4 掌握要素價格市場動態
建筑工程建設所需要的設備與材料品種多、價格不一,購置設備材料的費用在造價構成中占有很大的比重,材料、人工費占總價的比例一般為60%~80%。因此價格在市場中的動態變化直接影響到工程的預算,也是合同風險中相當重要的因素,建設單位應重點注意其動態變化而帶來的風險。要求工程造價編制人員對設備材料的品種、規格、性能和價格做到心中有數。在投標報價時必須及時了解市場價格,預測其變化趨勢,使報價準確合理,減少風險的潛在因素。在實施中更應密切關注,搞好動態分析,及時根據市場變化調整材料訂貨,確定合理要素價格,減少風險。尚未實現的產品的成交價,只有竣工工程的結算造價才能真正代表市場價格。因此,在資料收集方面,工程造價人員對具體工程的造價指標進行預測分析、對合同中工期、質量、造價三要素的控制要求及相應違約責任要做到心中有數,為合同的實施創造有利條件。
5 加強審核力度,力求準確
概預算編制有時時間緊、任務急、工程數量繁雜,難免多算、漏算、重復計算,這就要加強審核力度,提高概預算編制的準確性。
1 審核工程量、審核采用的定額單價、指標是否合適
(1)根據設計圖紙、設計說明、施工組織設計的要求審核工程量。
(2)定額具有科學性、權威性、法令性,它的形式、內容任何人都必須嚴格執行。審核采用的定額名稱、規格、計量單位、內容是否滿足施工方法要求,套用定額不同,單價則不同。
(3)定額包含內容是否與設計相符。如定額含筋率、混凝土標號等。
(4)補充定額是否符合要求,計算是否正確。