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中國注冊會計師協會執業質量檢查應用系統風險檢查

中國注冊會計師協會(下稱“中注協”)執業質量檢查改革的步伐緊鑼密鼓,在剛剛部署今年的證券資格事務所檢查工作后,旨在強化檢查人員對改革意義的認識、提高適應新檢查制度要求的檢查業務能力的全國檢查人員培訓在6月中旬展開。在這次培訓中,執業質量檢查被定位為系統風險檢查,檢查內容包含質量控制體系檢查和業務項目質量檢查。
   “改革后的執業質量檢查,從檢查理念上強調風險導向。”在這次培訓班上,中注協有關負責人說道,系統風險檢查的概念的提出既能體現出行業監管的本質需求,更能體現行業檢查的權威性。
   同樣,今后的系統風險檢查,也將此前執業質量檢查的兩大領 域包含在內。其中,質量控制體系的檢查,著重于制度層面的檢查;業務項目質量的檢查著重于制度實施效果的檢查。這兩個層面的檢查密不可分。在今后的檢查當中,質量控制體系的檢查結果將指導業務項目質量的檢查,業務項目質量的檢查結果則反過來支持質量控制體系檢查的結論。
   上述內容可謂中注協此次檢查人員培訓班的核心內容。培訓于6月9日至13日進行,采取“一竿子到底”的方式,來自全國各地方協會負責監管工作的秘書長、監管部門負責人以及從事務所選聘參加2011年證券資格事務所檢查的兼職檢查員共155人參加了主會場培訓班。
   同時,全國31個地方協會在分會場組織監管部門工作人員、地方協會兼職檢查員,以及不參加2011年證 券所檢查的中注協兼職檢查員約1000多人同步參加遠程培訓。
   由于此次培訓是自今年年初執業質量檢查改革啟動后的首次全行業“大練兵”,因此,此前確定的改革理念、方式和內容不再僅停留在概念當中,而是以更具實際操作性的方式呈現給全國的檢查人員。
   記者在培訓班上了解到,就檢查的具體內容而言,改革后的質量控制體系檢查包含十個方面,即:職業道德規范,質量控制環境,合伙人機制,客戶關系和具體業務的接受與保持,人力資源,業務執行,業務標準和程序的制定、修改和傳達,監控,總分所一體化管理,信息系統。業務項目質量的檢查是指對會計師事務所執行的具體業務項目的檢查,其目的是在對質量控制體系進行檢查的基礎上,選定一定數量的項目進行檢查。通過業務項目質量的檢查,將可核實會計師事務所的質量控制體系是否有效運轉,是否發揮作用,同時也可以驗證質量控制體系檢查的結論是否正確,檢查執業準則所規定的標準、程序和方法是否得到遵循。
   對于執業質量檢查改革啟動后的首次檢查人員培訓,中注協給予高度重視。在培訓班開班儀式上,中國注冊會計師行業黨委副書記梁立群表示,執業質量檢查制度改革是落實行業黨委“制度建設年”活動的具體舉措,而此次培訓則是今年改革的“頭等大事”,他希望全體檢查人員認真學習改革方案、相關制度和職業準則,理解系統風險檢查的理念并掌握檢查的原理和程序,為接下來改革的進一步推進和實踐做好充分準備。

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