一、村級財務的現狀
目前，村級財務管理分兩種模式:一種為“村財鄉管”，即由鄉鎮農業服務中心、鄉鎮財政所或會計核算中心具體負責;另一種為村自行管理、自行核算但村級財務管理不容樂觀，存在諸多問題，在一定程度_L造成了村級經濟的損失，影響了村級工作的正常運轉，使得村級各種公益事業難以健康發展、
二、村級財務管理工作目前存在的主要問題
由于經費、體制和農村改革等多方面的原因，村級財務管理還存在著許多值得引起高度重視的問題。主要表現在:
(一)村級財務制度不健全，會計工作混亂，會計基礎工作差，尤其是實行自行管理、自行核算模式的鄉村一是未按照《村級集體經濟財務制度》進行會計核算.甚至根本就沒有使用會計賬簿登記財務收支，有的僅使用學生練習本等進行簡單的收支流水式登記更有甚者幾年不作賬，財務收支票據是大包、小包的‘包包賬”、二是即便啟用了賬簿，但會汁人員不懂會計業務，記賬不規范，常出現錯記、漏記、亂記，賬賬不符，賬實不符，賬表不符的現象。三是票據管理不嚴，收支單據極不規范，隨意使用不合規格的收據收款;或者憑空記賬，憑記憶記賬，根本談不上什么收支原始憑證。例如:在收人時，只出具一張白條收據給付款方，自身卻沒有原始依據登記賬簿，僅憑記憶在賬本上登記收人支出時，單據雜亂或者根本沒有支出單據完全憑空記賬;還有一些村在產生支出時未向收款方索取收據，而是根據事項記錄或記憶登記賬簿。四是審批制度不健全，無審批、無經手、亂支亂用的現象嚴重，易形成混水摸魚，貪污、侵占、挪用資金的現象發生五是有的村更換人員不移交財務資料，一任會計一包賬，使財務賬目失去連續性六是會計資料殘缺不全，根本談不上管理會計檔案資料二
(二)村級財務管理不到位，即使是實行“村財鄉管”模式的鄉鎮，村級財務管理也還有待加強一是收支票據不規范。收人沒有使用財政部門統一規定的票據作收款憑證;支出沒有按照《村級經濟組織會計制度》的規定開據原始憑證;白條抵庫現象嚴重，辦事員辦完業務后沒有及時取得原始憑證，而是附一份說明報賬;二是庫存現金過大。按規定，庫存現金限額不超過本村三至五天日常零星支出額，一些村大大超出了這個限額。三是貨幣資金內部控制制度不健全，崗位責任不明確，管理混亂集體經濟收人、支出沒有通過報賬員辦理人賬，而是村黨支部書記、村委會主任、經辦人等直接管理現金和收款收據。四是固定資產管理不善。集體取得固定資產時沒有及時人論文格式賬，或賬面價值與實物不相符。五是報賬不及時。許多村半年甚至幾年未報賬，即使是實行“村財鄉管”模式的鄉鎮，鄉鎮負責核算的部門也無法對這些村進行會計核算。
(三)村級財務監督機制不力，管理不民主，監督不到位一是大多數村盡管都成立了民主理財小組，但實際工作中走走過場，形同虛設，沒有真正覆行職責。表現為:少部分村干部的自律意識淡薄，不能接受監督;村級領導干部礙于情面和怕得罪人，不愿監督;財務管理人員怕打擊報復，不敢監督;村民理財小組由于種種原因不能認真監督。這些實際情況使村級財務管理出現前清后亂、邊清邊亂的局面。二是以財務公開為重點的村務公開，在公開的內容、方式和時間上都與相關規定的要求有一定差距。表現為:財務公開普遍存在不經常、不完整、不真實、敷衍了事的現象，甚至出現個別村搞假公開。三是在民主管理方面，村級民主理財工作滯后，表現為有的村民主理財小組根本就沒有成立，有的村雖然成立了理財小組，但極少發揮作用，形同虛設。另外，有的村財務人員更換頻繁，甚者財務全部由村委會主任經手，還有的多人收錢，多人管錢，多人用錢，長時間不交賬、不結賬等，造成村級財務管理監督失控。即便是實行“村財鄉管”管理模式的鄉鎮，仍然存在監督不力的問題。四是無視規定，擅自在金融機構開設多個賬戶(四)村級會計人員業務水平不高絕大多數會計人員沒有經過專業培訓，有些會計人員不僅不會做賬，甚至連一張普通的借據或收條都不會寫。有的地方村會計更換頻繁，換屆選舉要換，不符合領導心意的也隨時會換，導致一個會計業務剛熟練，又換上新的人員二
三、加強村級財務管理的對策和建議
加強農祠資尸唱理，防止資氣韶泛，水掛色貪污朋}翔不時水闊換函下史硯沙賒，保淚濃季、{資產白守交全完整沼乙蘭農豐衫名齊健康發展，必須規范農村財務管理工作(一)建立健全各類財務管理制度，使村級財務管理有章可循要規范農村財務管理，制度建設是根本保障從各村的實際出發，建立健全切實可行的村級財務管理制度，如“報賬制度”、“列支審批制度”、“財務公開制度”、“鄉鎮代理記賬制度”、“支票管理制度”、“票據管理制度”、“會計、出納崗位責任制”、“資金收付制度”等，從源頭上杜絕詢私舞弊行為的發生，鏟除滋生“流水賬”、“荷包賬”的土壤(二)健全村級財務公開制度，強化民主管理與監督公開方式要以公開欄為主，要有固定的財務公開欄財務公開前，要求各村民主理財小組，按時審核清理本村的財務收支賬目，并將審核清理結果和財務狀況及時、真實、準確、完整地在村務公開欄中公布，切實做到民主議事，民主決策，民主管理和民主監督:對財務公開中群眾反映強烈的問題要及時組織調查，做到事事有交待，件件有著落，并把它作為干部考評的一項內容進行考核，真正把財務公開的監督落到實處，置于群眾的經常監督之下，使財務公開工作逐步走上制度化、規范化道路(三)穩定財會人員隊伍，提高財會人員素質農村財務管理既是一項政策性強的工作，又是一項涉及人民群眾切身利益的工作，這要求財務人員具備較強的政治素質和業務素質。因此，穩定財會人員隊伍，提高財會人員素質至關重要一是切實加強財會人員業務培訓，提高財會人員的業務素質;二是建立崗位責任制，明確財會人員的權利和義務;二是必要時定期或不定期地對財會人員進行業務考核(四)進一步推行“村財鄉管”的村級財務管理模式“村財鄉管”是以村為核算單位，在村集體財產的所有權、論文格式使用權、審批權、監督權不變的基礎上，由鄉鎮作賬、代管賬簿資料井刻也監督管理的.榭」級則務管王蹄i方法但首先必須明確代借舉位，是農業服務中心，還是會計核算中心，或者是鄉鎮則政所，以防止多部門多頭管理。同時，管理部「J要加強自身建設，強化教育培日目，強化檢查考核，以提高業務素質，切實履行起審監職責。
