按說，每年審計署曝光的違規事件也不少，這次審計結果之所以引起民眾的普遍關注，與其工程之重要性、違規數額之巨大不無關系。京滬高速是我國歷史上一次建設歷程最長、投資規模最大、標準最高的高速鐵路，而審計署的跟蹤審計也沒有放松。
跟蹤審計并非“防火墻”
為了提高資金使用效益，有效防止重大投資建設項目出現勞民傷財及違規情況，審計署對京滬高鐵建設項目實施了跟蹤審計。
根據審計結果，審計署在審計報告中對企業的違規行為如實地進行了披露。在欣慰之余，我們也不由得進一步期待：跟蹤審計能否更進一步，使其不單成為“檢查系統”而是變成“免疫系統”呢？然而事實卻不那么樂觀。“盡管跟蹤審計基本上已做到了全程介入，但是由于審計本身固有的特點，使得審計結果的完成，仍然需要一個周期。僅僅從這個周期來看，跟蹤審計的效果依然等同于傳統的事后審計。也就是說，這個周期中被審計單位存在的問題，依然只能在審計周期后才能查明，而無法做到事前防范。”中廣傳播集團財務部董學剛說。
從目前國內外實踐經驗來看，跟蹤審計起到的是引導、監督作用。通過跟蹤審計，可以查明企業內控存在的缺陷以及需要改進的事項，從而為進一步完善內控建設提供方向。但是跟蹤審計無法越俎代庖，代替內控建設來防范企業的違規行為。所以，跟蹤審計是助推劑，而不是防火墻。
企業應加強內控建設
在記者采訪中，曾有某鐵路局負責人表示，違規行為的發生，很多情況下也是無奈之舉。
譬如，在預算審批程序冗長與工期緊張的矛盾情況下，他們只能挪用資金或者在未被允許的情況下進行招標。即使這種情況存在，違規是事實，而且相信這也不是所有違規的唯一理由。
另外，違規企業普遍存在著內部控制不規范、制度落實不到位等問題。有的企業沒有建立嚴格的財務制度，而有的企業雖然有相對健全的財務制度，在實際經營過程中卻沒有人嚴格執行。
這些都導致違規企業內部控制形同虛設，使得虛假發票堂而皇之地入賬、付款，建設資金不受約束地被挪用。
因此，要想避免違規現象的出現，最有力的措施是加強企業內部控制制度的建設。另外，企業應當根據自身的實際情況，制定企業經營過程中合理的制度與規定，從而協調實際操作與現行規定之間的矛盾，避免相關制度與規定成為一紙空文。加強企業員工的教育培訓工作，使他們熟悉制度與規定，也是企業避免違規行為的有力措施。
