但是否意味著國家會進入新一輪的價格調整呢？在回答這個問題之前，我們首先來看政府的應對措施。第一，政府首先要求中國石化和中國石油加大供應。各大地區的開工率出現上升，華東地區的煉廠開工率增幅最高，達到6個百分點；華北煉廠的開工率環比兩周前增加了3個百分點；華南地區的增幅為2個百分點，已經超過90%，基本處于滿負荷；第二，加大進口。中國石油和中國石化加大了從海外進口柴油的力度，中國石化從9月已加大進口，累計已經進口成品油38.8萬噸，其中汽油9萬噸，柴油29.8萬噸，有效緩解了國內成品油市場近期出現的緊張局面。第三，12月中國石化還將繼續組織進口，約有8個批次共31.6萬噸的成品油陸續抵達國內港口。第三，提供原油，開始委托地方煉廠代加工。目前發改委在北京召開的有關增加地煉原油資源的會議上，兩大公司與地方煉廠初步達成協議，其中初步約定供應的原油結算價格以當月國家規定的原油結算價格，兩大公司將以合適的價格向地方煉廠回收原油供應的60%產量，其中汽油約15%，柴油約為45%，具體價格由雙方商議，但初步約定不得高于國際成品油進口完稅價。按目前11月勝利原油的結算價計算，協議中初步擬訂的柴油收購價格約在6900元/噸左右，而汽油收購價約為6500元/噸（作為參照，目前國內汽柴油的零售中準價僅為6000元和5500元每噸，即使零售價考慮上浮8個點，汽油剛夠本，柴油虧900元每噸）。
政府采取的措施有效嗎？我們的一個判斷是，四季度柴油的旺盛消費季節即將過去，通過上述三個措施增加供應，短期維持國內脆弱的平衡應該問題不大，尤其是進入一季度，國內柴油進入消費淡季，以石油和石化的產量來平衡國內需求問題不大。但是如果明年二季度國際原油價格仍然保持在目前水平（90美元以上的話），國內將會從新進入油荒，并且可以預期，二季度、三季度和四季度越演越烈。國家必須調整國內成品油價格。其實目前國家維持較低的成品油價格，已經使中國石化和中國石油放慢了新建煉廠產能的投放。
另外一個大家比較關心的問題是資源稅的問題。目前國內內資油氣企業，跟這個主題相關的主要有如下三項稅負：一是礦產資源補償費，按照收入的1%來征，是個絕對地租的概念；二是資源稅，石油14-30元/噸，天然氣7-15元每千立方米，是個級差地租的概念；三是石油特別收益金，40美元起征，按照20-40%不同的稅率。
對于中外合作項目，要交的稅負跟這個主題相關的有兩項：一是礦區使用費，以單個油氣田為計算基準：年度原油總產量不超過100萬噸的部分，免征礦區使用費；超過100萬噸至150萬噸的部分，費率為4%；超過150萬噸至200萬噸的部分，費率為6%；超過200萬噸至300萬噸的部分，費率為8%；超過300萬噸至400萬噸的部分，費率為10%；超過400萬噸的部分，費率為12.5%.年度天然氣總產量不超過20億立方米的部分，免征礦區使用費；超過20億立方米至35億立方米的部分，費率為1%；超過35億立方米至50億立方米的部分，費率為2%；總產量超過50億立方米的部分，費率為3%.二是石油特別收益金，同國內企業。
因為現在面臨的是資源稅上調的問題，所以我們也試圖找過國際上其他國家的稅賦情況，但是我們仔細分析的結果，認為以中外合作項目的稅賦作為上限在邏輯上和可比性上更自洽。因為作為國內的油氣企業，理論上應該比外方的稅賦更輕一下，國家也是主要的所有者，此外，在增值稅上，國內企業比國外企業更重一些。
如果認可這一邏輯的話，我們計算了中外合作項目的礦區使用費（相當于內資企業的礦產資源補償費加資源稅）的稅賦情況，綜合下來，單個油田產量300萬噸的稅率在4%左右，500萬噸的稅率在7%左右。所以我們預期資源稅做調整的話，其稅賦應該在銷售收入的3-5%左右，而且以3%的可能性居多。這一稅賦，短期對石油石化的財務影響有限，大致都在4分錢左右，應該說，資源稅調整，相當于中國石油和中國石化的最后一只靴子，靴子落下，政策層面大的負面的因素就應該沒了。
