
企業反傾銷會計自評監測體系的構建是反傾銷預警機制的重要構成部分。目前的反傾銷預警機制主要集中在行業預測等宏觀因素上,但反傾銷應訴材料的準備工作通常由具體的企業完成,為避免企業倉促應對,應在外貿企業內部建立反傾銷會計自評監測體系,定期評價企業的應訴能力和招致反傾銷訴訟的可能性大小,未雨綢繆,占得先機。
一、反傾銷會計自評監測體系構建的現實意義
近年來,隨著全球經濟增速放緩,各國之間的貿易摩擦愈演愈烈,尤其在金融危機爆發后,不少國家的貿易保護主義已悄然抬頭,針對中國出口產品的反傾銷訴訟和調查也愈加突出。
二、反傾銷會計自評監測體系的框架設計
由于反傾銷措施的背后往往隱藏著貿易保護主義和兩國間經濟、政治關系等宏觀因素,而反傾銷應訴要求以微觀企業為對象進行,并不能由國家政府代行,因此,企業的反傾銷自評監測體系也應該分別從宏觀和微觀兩個角度進行評價,以便為企業提供相對客觀的預警信息。
(一)宏觀指標部分
在宏觀層面上,國外有學者曾得出進口滲透率(進口貨物/國內消費量)、雇員總數量、生產工人總數、平均工資、平均產量工資、以貨幣表示的資本占以貨幣表示的發貨量的比率、傾銷幅度、“貿易協定法案”等變量很重要的結論。在借鑒同行研究成果的基礎上,考慮到企業搜集數據的便利與否,提出以下幾個因素供企業參考。
1.中國產品出口增長率。該指標反映我國產品的整個出口情況,指標值越大,面臨反傾銷調查的風險越大。在國家統計局網站上會定期(月、季、年)公布我國出口額和增長變化,企業可以直接獲取。
2.中國產品出口額占進口國進口總額的比重。該指標反映我國出口產品在一國市場上的地位,比重越高,對該國的影響越大,越容易引起相關方面的重視。這一指標需結合各國的經濟數據進行整理,以美國為例,其商務部和財政部會定期公布相關數據。
3.中國外匯匯率波動。人民幣匯率問題一直是爭論的焦點,處理不當就會使有關國家產生為低價傾銷產品而故意造成貨幣貶值的懷疑,也應該予以關注。這部分數據在各金融網站上均可獲得。
4.進口國失業率。若進口國失業率升高,相關產業的從業人員和生產廠家會認為進口產品妨礙了國內產業的發展,并會以保護本國利益為由,對國外同業產品提出反傾銷調查。
(二)微觀指標部分
由于企業對自身業務的增長變化等最為熟知,可以獲得第一手數據,所以在微觀層面上,企業可以根據反傾銷調查的內容定期(季度、年度等)從定性和定量兩個角度進行分析,判定企業的反傾銷應訴能力和在某一階段招致反傾銷訴訟的可能性大小,為企業主動應對反傾銷訴訟提供幫助。
1.定性分析部分。定性部分主要分析企業的反傾銷應訴能力。無論是在爭取市場經濟地位階段還是調查問卷填寫過程中,或是實地核查過程中,一套規范的會計賬簿體系和嚴格的審計流程都是至關重要的,因此在定性部分,可以就以下內容進行評價:
一是企業的會計賬簿體系是否規范。
二是企業的審計報告是否規范。三是企業的內部控制體系是否安全、完整等。
2.定量分析部分。結合企業自身情況,企業在進行定量分析時,可以從以下幾個指標進行:
一是企業出口產品的銷售增長率。銷售量和銷售額的增長雖然為企業創造了更多的收入,但高速的增長有可能引起進口國企業的關注和反傾銷調查。
二是企業出口產品在進口國的市場占有率。較高的市場占有率在表明企業已經成功進入進口國市場的同時也擠掉了一部分當地企業的市場份額,同樣會導致進口國企業提起反傾銷訴訟。
三是企業出口產品的價格成本比率。
四是企業出口產品的毛利率和凈利率。
三、反傾銷會計自評監測體系的應用建議
反傾銷會計自評監測體系是反傾銷預警機制的重要構成部分。