1.工業(yè)企業(yè)財務管理存在的問題
在工業(yè)企業(yè)的各項改革積極推進的今天,雖然在某些領域取得了矚目的成績,但是在現(xiàn)階段,在工業(yè)企業(yè)財務管理這個微觀的層面上,還存在很多問題。
1.1 思想觀念方面存在問題
(1)企業(yè)領導對財務管理的重視不夠。一些企業(yè)領導的財務管理意識淡薄,對財務管理工作沒有予以相應的重視,對財務管理工作的理解存在一定程度的偏差,認為財務管理工作者僅僅是充當企業(yè)付款人的角色,沒有發(fā)揮財務管理工作應有的輔助決策和監(jiān)督控制功能,對財務管理工作者缺乏一定的職業(yè)規(guī)劃及工作開展的建設性意見和要求。(2)財務管理工作者對財務管理的認識不足。國有工業(yè)企業(yè)以前是財政供給企業(yè),收入相對穩(wěn)定,因此對整個企業(yè)的財務收入狀況不夠重視,認為財務管理工作只是算賬而己,對財務管理工作的重要性缺乏足夠的重視。部分財務管理工作者對財務管理的認識不足,對財務管理方面的法規(guī)和制度學習理解不夠,對違反財經(jīng)紀律的危害性沒有予以應有的重視。
1.2 人員素質(zhì)方面存在的問題
一些工業(yè)企業(yè)的財務管理工作者缺乏專業(yè)的系統(tǒng)學習以及后續(xù)教育,專業(yè)技能水平不高,甚至一些工業(yè)企業(yè)的財務管理工作者多是調(diào)入、或者是從原職工中選拔改行而從事財務工作,未經(jīng)過專業(yè)學習訓練,專業(yè)技能差強人意,業(yè)務素質(zhì)偏低。如果他們不加強業(yè)務學習,長期缺乏必要的培訓,他們將不能夠適應新的工作要求,很難擔當財務管理的重任。另外,各企業(yè)均普遍存在著嚴重的兼崗現(xiàn)象,不相容職務未能合法、合理分離。有些企業(yè)出納兼任記賬、檔案保管,有些企業(yè)記賬兼任復核等。部分企業(yè)財務管理工作者的責任心不強,加之調(diào)換頻繁,不能夠正確履行會計職能,有章不循甚至玩忽職守。
1.3 法制建設方面存在的問題
(1)財務管理信息失真問題日益嚴重。一些企業(yè)為了小團體利益,在會計數(shù)據(jù)上做文章,假賬真算,真賬假算,造成賬實不符,虛盈實虧或虛虧實盈,以達到轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績等非法目的。另外,企業(yè)負責人違法干預財務管理工作,不少企業(yè)負責人把關心、重視會計工作用在違法亂紀上,指使、強令會計人員篡改會計數(shù)據(jù),以謀求私利或小團體利益;一些地方和部門的領導人也指使、暗示下屬企業(yè)填報虛假會計報表,以達到粉飾領導政績的目的。(2)財務管理人員的執(zhí)法環(huán)境差,財務管理監(jiān)督弱化。財務管理工作者是企業(yè)負責人領導下的工作人員,其經(jīng)濟利益直接由企業(yè)負責人所掌握和決定,財務管理工作者無法真正行使監(jiān)督職權(quán)。如果財務管理工作者堅持原則,往往會受到企業(yè)負責人和其他方面的阻擾、刁難甚至打擊報復財務管理工作者的問題往往手法隱蔽,且多有冠冕堂皇的理由,處理起來很費周折,許多問題不了了之,嚴重挫傷了財務管理工作者嚴格執(zhí)法的積極性;也有些企業(yè)的財務管理工作者受個人利益驅(qū)使,放棄職守,或者知情不舉、共同作弊,或者監(jiān)守自盜、以身試法。(3)財務管理工作中有法不依、違法不窮的現(xiàn)象比較嚴重,財經(jīng)法紀觀念相對淡薄。對財務工作中數(shù)據(jù)失真、監(jiān)督不力、違法違紀等問題追究法律責任的比較少,許多問題只是調(diào)賬或輕微罰款了事,甚至不了了之,嚴重影響了會計法的嚴肅性和權(quán)威性。
2.加強工業(yè)企業(yè)財務管理的對策
2.1 樹立全新的財務管理觀念
要想在新形勢下抓住機遇,就必須及時進行知識的更新,才能適應新時代發(fā)展的要求。(1)競爭觀念。競爭為工業(yè)企業(yè)財務管理帶來了活力,創(chuàng)造了機會,同時也提出了更高的要求。作為財務管理工作者,必須樹立強烈的競爭意識。財務管理工作者應當不斷學習,提高綜合管理水平,不斷分析、預測并隨時對各種變化沖擊做好充分的應對準備,強化財務管理在資金的籌集、資金的營運、收益分配中的決策作用,并在競爭中不斷增強承受和消化沖擊的應變能力,使工業(yè)企業(yè)抗風險能力不斷增強,在競爭中發(fā)展,在發(fā)展中壯大。(2)經(jīng)濟效益觀念。正是由于市場經(jīng)濟的影響,我國工業(yè)企業(yè)在注重社會效益的前提之下,又注重兼顧自身的經(jīng)濟效益。財務管理工作者在日常的財務管理活動中,必須牢固樹立經(jīng)濟效益觀念,在籌資、投資及資金的運營上都要講究投入產(chǎn)出比,盡可能降低成本,提高資金使用效益,開源與節(jié)流并重,更好地實現(xiàn)財務管理目標,實現(xiàn)效益最大化。
2.2 積極加強財務隊伍建設
首先應提高財務管理工作者的從業(yè)門檻,嚴格執(zhí)行持證上崗制度,沒有會計證者不得從事會計工作,對無會計證和新上崗人員,必須參加會計從業(yè)資格統(tǒng)一考試,或參加會計證上崗培訓,經(jīng)考試合格,取得會計從業(yè)資格證書,才能持證上崗,對非專業(yè)的財會人員經(jīng)過專業(yè)培訓后仍達不到要求的應予以更換,不得上崗,并作為提高會計人員業(yè)務素質(zhì)的硬性措施,嚴格執(zhí)行。其次應加強對財務管理工作者的進一步組織以會計法、會計制度、會計準則和《會計基礎工作規(guī)范》為主要內(nèi)容的職業(yè)培訓和后續(xù)教育,使財務管理工作者熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。工業(yè)企業(yè)的財務主管部門應定期制定所屬企業(yè)財務管理工作者的全員輪訓計劃,付諸實施,填補所缺乏專業(yè)知識的空白,進行知識更新的后續(xù)教育。輪訓的中心內(nèi)容是推進會計基礎工作規(guī)范化,并在提高會計工作科技含量,把現(xiàn)代電算化技術(shù)應用于會計基礎工作的條件下,對各企業(yè)的會計基礎工作進行檢查、驗收、考核和評比。通過輪訓,發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。
2.3 建立新型的財務管理制度
新型的財務管理制度主要目標是保障國有資產(chǎn)的完整與安全,防止國有資產(chǎn)的流失;促進國有資產(chǎn)的合理、有效、節(jié)約使用,盡量減少國家財政支出。工業(yè)企業(yè)財務管理的主要內(nèi)容包括三個方面:一是非經(jīng)營性資產(chǎn)財務管理。其管理的關鍵是通過全過程的管理,即是對資產(chǎn)的預算、形成、使用到處置等全部過程實施科學的、合法的管理,以保證非經(jīng)營性資產(chǎn)的合理、節(jié)約、高效利用。工業(yè)企業(yè)財務管理應建立起企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制,還應結(jié)合本企業(yè)的實際,制定切實可行的財務管理制度,并落實審批、采購、付款、驗收、保管、使用等財務管理的諸環(huán)節(jié),建立嚴格的授權(quán)及嚴密的內(nèi)部管理制度,構(gòu)筑以防為主的事前控制體系,做到集中管理、分工負責。二是非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)財務管理。其實質(zhì)是非經(jīng)營性資產(chǎn)財務處置的一種具體形式,其管理的關鍵是要制定嚴格的標準,規(guī)定什么樣的非經(jīng)營性資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),還要制定嚴格的管理程序,規(guī)定非經(jīng)營性資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的審批權(quán)限和辦理的具體程序。三是經(jīng)營性資產(chǎn)財務管理。其管理的關鍵是要代表出資人搞好對外投資的投資決策和投資及收益管理,搞好內(nèi)部經(jīng)營企業(yè)或附屬企業(yè)的重大事項的決策和監(jiān)督管理,全面實現(xiàn)經(jīng)營性資產(chǎn)的保值增值。
總之,工業(yè)企業(yè)改革是我國經(jīng)濟體制改革的重要組成部分,在國有企業(yè)和政府管理體制改革已深入進行并取得積極進展的今天,加強工業(yè)企業(yè)財務管理已經(jīng)提上議事日程,具有相當?shù)木o迫性。
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