摘要：會計核算制度的建立尚不健全，文章針對中小房地產開發企業會計核算從規范化管理問題提出了建議。
關鍵詞：房地產開發企業；會計核算；財務審批
作為中小房地產開發企業尚處于企業發展的初期階段，未形成規模經營，此類企業往往片面追求企業經濟利益而不注重自身財務的規范化運作。
一、中小房地產開發企業經營管理的特點
第一，產權多樣，權責不清。一是政府或部門的附屬企業；二是部分近郊村利用占有土地的得天獨厚優勢，成立的村屬集體小型開發企業；三是股份合作制開發企業，這些企業有的改制后私人控股的，有的是新成立的；四是掛靠大公司而設立的分公司，每年向母公司交納一定的管理費用，母公司不對其承擔責任，實際仍屬小型開發企業。
第二，富有彈性，工作效率相對高，競爭中卻處于相對劣勢。與大企業相比，中小型房地產開發企業組織靈活，經營富有彈性，生命力旺盛，比大型企業有更強的市場應變能力。其在激烈的競爭條件下謀求生存和發展需要依靠其靈活的機制和各種關系及其主管部門的權威取得優勢地塊，然后采用集中戰略，推出特色樓盤，或與大集團聯盟，取得技術優勢。為城市社會提供房地產商品。
第三，企業規模較小，人員精干，業務相對單一。中小型房地產開發企業的規模小，其主要體現在可調度資金相對較少，年竣工產成品較少，有的甚至會二年或三年地開發一個地塊。中小型開發企業一般人員較少，業務也相對單一，很少多元化經營，其業務流程相對簡單。
第四，管理水平不高。中小房地產開發企業一般設立時間較短，人員大都半路出家。這些企業，普遍沒有經過科學管理的熏陶，管理水平不高。首先表現在管理觀念陳舊，人員選用隨意，相信人際關系，強調忠誠老實，不注重才能；管理方式上過度集權，不夠民主，往往易傷害從業人員的積極性。有的還有家族式管理現象，強調家族利益，從業人員覺得為一個家庭服務，個人晉升發展的機會很少。而且管理隨意性強，缺乏管理的制度化、規范化和程序化。獎懲沒有制度，財務不透明，習慣于業務管理，不重視精神激勵，人注重物質激勵等。
二、中小房地產開發企業會計核算存在問題
第一，會計機構與會計人員不符合會計規范。在會計機構設置上大多不符合規范要求，由于人員相對少，有的企業即使設置會計機構，一般也是層次不清、分工不太明確。
第二，建賬不規范或不依法建賬，會計核算常有違規操作。目前，中小房地產開發企業大都未按規范建賬，在會計核算方面，待攤費用預提費用不按規定攤提，人為操縱利潤，采用倒軋賬的方式記賬；有的在建工程核算未作評估，產成品與在建工程不分，造成核算不準；有的收取了購房款而不出具正式發票，或少出具發票，逃避納稅等等。
第三，內部會計監督職能沒有發揮出來。會計的基本職能之一就是實行會計監督，保證會計信息的真實準確，保證會計行為的合理合規。內部會計監督要求會計人員對本企業內部的經濟活動進行會計監督，但是有的中小房地產開發企業的管理者常干預會計工作，會計人員受制于管理者或受利益驅使，往往按管理者的意圖行事，使用會計的監督職能幾乎無法進行。
三、中小房地產開發企業會計規范化控制管理的建議
第一，按規范管理要求設置會計崗位。有關企業應根據自身情況按規范要求設置，但必須遵循以下原則：一是人員精干、以事設崗的原則；二是適當兼職、互相牽制的原則；三是業務熟悉、持證上崗的原則。
第二，建立健全的內部稽核制度和內部牽制制度。內部稽核制度是會計管理制度的重要組成部分，它主要包括：稽核工作的組織形式和具體分工；稽核工作的職責、權限；審核會計憑證和復核會計賬簿、會計報表等方法。內部牽制制度規范涉及企業款項和財物收付、結算及登記的任務一項工作，必須由兩人或兩人以上分工處理，以起到一種相互制約的作用。例如，出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作，即“管賬不管錢，管錢不管賬”。通過內部稽核制度和牽制制度的建立，既能夠保證各種會計核算資料的真實、合法和完整，又能使各職能部門的經辦人員之間形成——種相互牽制的機制。
第三，建立健全內部審計制度，實施對會計的再監督。內部審計是實施再監督的一種有效的手段。其目的是為了健全企業的內部控制制度，嚴肅財經紀律，查錯防弊，改善經營管理，保證企業持續健康的發展，提高經濟效益。
第四，建立財務審批權限和簽字組合制度。中小房地產開發企業建立財務審批權限和簽字組合制度的目的在于加強企業各項支出的管理，體現財務管理的嚴格控制和規范運作。對控制不合理支出的發生及保證支出的合法性能起到積極的作用。
綜上所述，政府有關部門應加強對這一行業財務工作的監督和管理。開發企業管理者也應從保證國民經濟高效運動、促進社會主義市場經濟健康發展的角度，從提高本企業經營管理水平、提高經濟效益的角度，提高對會計核算和財務管理重要性的認識，從而充分認識會計這一基礎工作對本企業發展壯大的重要意義，自覺監督好財務人員不斷提高會計工作的能力和水平，以促使中小房地產開發企業健康發展。
參考文獻：
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2、房地產開發經營與管理[Z].中國物價出版社,2001.
3、房地產開發企業會計制度[EB/OL].http://www.cfo114.com/Article_Show.asp?ArticleID=286,2002-12-22.
（作者單位：江蘇大屯鋁業有限公司）
