摘 要會計文化是會計人員在長期的會計實踐中逐步形成的行為規范、價值觀念、群體意識等精神財富,以及會計理論體系,是會計人員共同信奉并付諸實踐的價值理念。在新形勢下,必須以科學發展觀為指導,堅持“以人為本”,建設和諧的會計文化。本文從科學發展觀的角度,對會計文化建設的必要性和思路提出了若干看法。
關鍵詞會計文化;科學發展;和諧
會計文化的研究起源于美國,1986年在紐約召開的美國會計年會上,時任會計學會主席的Steve Zeff首次提出了“會計與文化”的主題,與會學者就此展開了熱烈的討論。同年,Schreuder H 教授主辦了關于會計文化的研究會。從此,會計文化研究開始擴展到歐洲和日本等國家,1990年我國會計學界也開始了對會計文化的研究。
一、會計文化的內涵
會計文化是會計人員在長期的會計實踐中逐步形成的行為規范、價值觀念、群體意識等精神財富,和會計理論體系,是會計人員共同信奉并付諸實踐的價值理念。由物質、制度和精神三個方面的因素組成: ①物質因素是指會計實踐活動中創造的相關物質財富和成果,包括會計工作場所及配套設施、工具等物質資料以及會計人員的生活福利、業余生活場所等;②制度因素是指會計實踐活動中所創造的與會計物質財富和精神財富相適應的組織制度和管理辦法,包括會計組織機構,會計規章制度、會計職業道德規范和會計行為準則等;③精神因素是指會計實踐活動中所創造的與會計相關的精神財富,包括心理素養、行為道德取向、價值觀念、知識結構等。
二、科學發展觀下會計文化建設的必要性
加強會計文化建設是會計管理貫徹科學發展觀的必然要求,實現全面、協調、可持續發展的重要條件,會計文化建設的核心是堅持以人為本,目的是提高會計信息質量,為決策者提供幫助。
(一)體現科學發展觀的第一要務是發展
有利于企業落實全面協調可持續發展的要求。前已述及,會計文化主要包括物質、制度和精神三個方面的因素,因而會計文化建設所體現的科學發展也主要從這三個方面來體現:
1.在制度層面上推行有利于企業持續發展的會計政策
新會計準則的頒布是完善會計文化建設的一項重要工作,是體現會計制度文化的一項具體的改革措施。以研發費用資本化為例,從會計政策上鼓勵、支持和促進企業的自主創新和技術升級, 為高科技企業、創新型企業和研發投入較大的企業的可持續、高質量發展創造有利條件。
2.在物質層面上改善會計工作的環境與工具
會計信息系統和技術手段的現代化是會計文化建設中物質文化建設科學發展的重要體現,通過人工系統和電子系統的有機結合,不僅使會計操作技術工具標準化,同時降低會計人員的工作強度,使會計人員從簡單的會計核算職能逐步轉變到財務會計能更多的為企業經營者提供決策依據。
3.在精神層面上不但促進企業業績評價觀進行轉變,從而保障企業可持續發展,同時也促進會計人員素質不斷提升,而這正是體現“以人為本”的科學發展。
(二)體現科學發展觀的核心是“以人為本”
有利于提升會計人員素質,保護投資者和社會公眾利益。會計文化建設所體現的“以人為本”主要表現在以下三個方面:
1.提升職業判斷能力,促進會計人員的素質提升
會計文化建設注重會計人員的職業培訓與再教育,而會計準則中不斷強調了會計人員的職業判斷,如對公允價值的采用、合并商譽的處理等,都需要會計人員具有較高的職業判斷力,促進會計人員的綜合素質提升。
2.保護投資者和社會公眾利益
通過制度文化建設對會計信息披露時間、范圍、內容等進行全面系統規定,使企業財務報告內涵和外延大大延伸,從而提高企業會計信息透明度,有效維護投資者和社會公眾知情權,體現保護投資者和社會公眾利益的基本理念。
3.保護員工和高級管理人員及核心技術人員利益
關于職工薪酬和辭退福利業務的會計政策,維護和保證了企業員工的根本利益;而職工期權激勵的處理方法,有利于企業對核心技術人員和高級管理人員實施合理激勵,充分肯定他們創造的價值,保證企業競爭力和持續發展能力。
三、在科學發展觀指導下,創建會計文化的的幾點思路
(一)堅持“以人為本”,營造融洽的人際氛圍,建立會計文化和諧發展新模式
建設優秀的會計文化不僅是會計體系自身發展和完善的客觀要求,也是發展社會主義市場經濟,構建和諧社會環境的需要。 1.加強會計文化的物質因素建設
會計文化的和諧發展首先是對“以人為本”的“人”在自身及其所處的環境等方面進行提升和完善。隨著科學技術的發展,要求會計組織擁有更加先進的會計工具、技術和手段,并通過促進企業的持續發展使會計人、投資者、社會公眾等企業相關利益人得到健康發展。
2.培養會計群體團隊意識
會計文化的一個重要特性就是群體性,團隊意識是無形的,但對于“以人為本”的會計文化和諧發展至關重要。首先,真正實現民主參與、管理和決策,防止“一言堂”,使每個會計人員能感受其重要性和滿足感,能以主人翁的姿態參與工作;其次,正確引導規范性的約定成俗,如:敬業愛崗、依法辦事、客觀公正等,以取得大家對工作的配合和支持,形成凝聚力和向心力,實現和諧發展。
3.加強正確的價值取向觀念建設,形成會計群體的共同價值觀
目前傳統的價值觀念正受到來至各領域拜金主義、享樂主義的沖擊,在失去了健康文化和高尚精神的指引,人們感受到塑造和弘揚會計文化的緊迫性和重要性,因此我們必須通過會計領導者的示范作用和模范人物的榜樣作用,實現會計人員“以誠信為榮、實事求是、堅持原則、開拓創新、公正廉潔和追求卓越”的共同價值觀。
(二)堅持以誠信自律為主線的精神文化建設,構筑會計誠信長城
會計誠信是會計的職業品質,表達了會計對社會的一種基本承諾,因此廣大會計人員、企業、政府和社會公眾等應該共同努力建設會計誠信系統。
1.構建政府誠信體系,營造誠信氛圍
政府在會計信息規范中應以公共利益的身份講誠信,切實為納稅人謀取利益,通過制度建設,規范和保護誠信,嚴厲打擊各類造假等不誠信行為,杜絕“官出數字、數字出官”的浮夸風,提高政府信譽度。宣傳體現會計良好職業品質和時代精神的典型事例,維護會計人員忠于職守、誠實信用的形象,為誠信建設創造良好的社會氛圍。
2.加強會計職業道德教育,提高會計人員素質
作為培養會計人員預備隊伍的學校,應發揮其會計職業道德教育的基礎性作用,向學生灌輸優良的會計職業品質和誠信理念,為今后的職業生涯奠定基礎,同時開展職業道德和法制教育,使會計人員具備過硬的專業知識,更有以“誠信為本,操守為重,堅持準則,不做假賬”的一流的誠信品質。
3.提高自律水平,完善監管機制
首先在行業組織中建立有效的行業自律決策機制、職業道德規范體系、懲罰方式和手段等,強化自律與監管職能和職業道德培訓。同時加大外部監管力度,包括政府監管和社會監督。從此次的金融危機來看,就是與美國政府缺乏對金融行業的監管所致。因此筆者認為要尤其加強政府監管職能的力度、深度和嚴肅性,并在監管中有針對性地采取有效措施。
4.加大懲罰力度,建立嚴格的懲罰機制
加大造假的懲罰力度,提高會計失信的成本,是誠信建設的重要措施。首先完善以《會計法》、《注冊會計師法》為中心的法律體系,完備有關實施細則,推行“失信成本”遠高于“守信成本”的懲罰制度;其次盡快建立和完善市場退出機制,對于不遵守行業規則的個人和單位出現失信行為后逐出相關行業。如對會計造假的上市公司進行退市處理、對參與造假的中介機構進行取締、對造假的單位負責人予以懲處、對造假的會計人員、注冊會計師吊銷資格證書等。
總之,在新形勢下,應以發展的眼光看待會計文化建設,以科學發展觀為統領,堅持“以人為本”,積極推進會計文化和諧發展,實現會計發展適應社會經濟發展總體要求,促進社會經濟又好又快的持續可健康發展。
參考文獻
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