作者首先指出了當(dāng)前形勢(shì)下財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展的必要性和緊迫性。其中必要性主要體現(xiàn)在數(shù)量眾多的中小企業(yè)是財(cái)政收入的重要貢獻(xiàn)者，而且單純依靠金融支持難以支持中小企業(yè)的發(fā)展，必須依靠財(cái)政政策；緊迫性主要表現(xiàn)在兩方面：一是金融危機(jī)下的中小企業(yè)生死攸關(guān)；二是擴(kuò)大內(nèi)需下的中小企業(yè)責(zé)任重大。
接著，作者分析了目前我國(guó)財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題。我國(guó)政府一直重視和支持中小企業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了很多措施實(shí)施對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政支持，如：設(shè)立六項(xiàng)專項(xiàng)資金支持中小企業(yè)發(fā)展，實(shí)行為中小企業(yè)發(fā)展減負(fù)的稅收政策，減少中小企業(yè)融資負(fù)擔(dān)，以及對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)施了小額擔(dān)保貸款政策。但是，到目前為止，我國(guó)仍然沒有解決中小企業(yè)融資難的問題，主要原因表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是還沒有形成系統(tǒng)的支持中小企業(yè)發(fā)展的政策理念；二是財(cái)政項(xiàng)目資金數(shù)額少且使用分散；三是中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力弱、數(shù)量少且規(guī)模較小；四是財(cái)政金融政策不配套且互助性不強(qiáng)。
最后，針對(duì)財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展，作者提出了幾點(diǎn)建議：一是確定財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位和長(zhǎng)效機(jī)制；二是加大財(cái)政支持中小企業(yè)的資金投入，增加財(cái)政扶持中小企業(yè)的范圍；三是完善信用擔(dān)保體系，實(shí)現(xiàn)信用擔(dān)保的可持續(xù)發(fā)展；四是實(shí)行產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、企業(yè)發(fā)展階段的差異化財(cái)政支持政策；五是實(shí)行政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制；六是進(jìn)一步理順財(cái)政金融支持中小企業(yè)發(fā)展機(jī)制；七是用好各種財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展的工具和手段；八是加大監(jiān)督和執(zhí)行的力度，確保財(cái)政支持的資金落到實(shí)處，確保財(cái)政支持資金發(fā)揮更大的引導(dǎo)作用。
（徐靜整理自《國(guó)有資產(chǎn)管理》2009年第1期，作者：龔曉菊）
