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論現代企業中會計信息失真的原因與治理對策

 摘 要:信息時代會計信息的真偽對于社會的發展至關重要。會計信息失真會擾亂正常的經濟秩序,對社會危害極其嚴重。文章主要論述了造成會計信息失真的原因及治理對策。


  關鍵詞:會計信息失真 原因 治理對策



  一、會計信息失真的含義及類型

  所謂會計信息失真即是以虛假的經濟業務事項或者資料進行會計核算,提供虛假的會計信息,與事實相違背,違反實事求是的原則。主要類型:一是假賬真算。記錄企業經濟交易和事項執行情況的單證是原始憑證,原始憑證是會計工作中最基本的賬務處理依據,同時也是審計財務報表數據的直接書面證據。然而,在現實工作中一些企業單位為了滿足局部小團體的利益不惜鋌而走險,采取偽造、變造等手段提供虛假會計信息資料,由于其提供的會計信息資料是虛假的,最終產生的會計報表數據也依然是虛假的。二是真賬假算。是指會計用以記賬的依據是真實的,但后期的加工處理卻采取了弄虛作假的手法,最終導致財務報表失真。
  二、會計信息失真的原因

  1.企業自身經營機制問題。在委托代理關系下,所有者與經營者的利益沖突,以及對企業受托人缺乏有效的監督機制,企業利用會計操縱,扭曲會計信息以維護和擴大自己的利益。在當前市場經濟體制下,所有權與經營權相分離,企業所有者不直接參與經營,而是通過經營者提供的信息了解企業的經營狀況,因而所有者就可能按照所有企業的平均業績來決定其愿意接受的企業業績,從而評判經營者的工作業績,決定經營者職務的升降。企業經營者為了自身利益會利用信息優勢提供虛假會計信息,或隱瞞不良狀況,或利用制度漏洞尋機粉飾財務報表,達到夸大企業經營業績的目的。使所有企業的平均業績上浮,會計信息質量下降。原本經營業績良好且提供真實完整會計信息的企業經營者,其賬面業績很可能低于平均業績而遭到降職或解雇;而原來經營業績差但提出經過“加工”的會計信息的企業經營者,其賬面業績很可能高于平均業績而得以職務的升遷。于是便出現了劣質會計信息驅逐優質會計信息,造成會計信息失真,會計信息平均質量下降。

  2.有關權力部門的行政干預。主要指來自于上級主管部門的各種考核;主管財稅部門完不成稅收指標,要求企業先交稅;銀行為完成其貸款指標要求企業推遲還款,在利息變動時,要求企業先還低息貸款等,以至于難以了解企業真實的財務狀況。


  3.企業內部控制制度不健全。很多企業內部控制制度不健全,控制乏力,沒有充分發揮內部控制制度的作用。

  4.外部監督機制弱化。外部監督主要監督各會計人員和會計機構是否依法核算,依法監督各財務收支。外部監督是保證會計信息真實性的重要關卡,但目前的外部監督還無力發揮這種作用。


  5.會計人員整體素質不高。首先,會計人員業務素質低。雖然實施會計準則,但會計人員在掌握和遵循會計的確認、認量、記錄和報告的原則、方法及程序方法上還有差距,從而影響會計信息質量水平。其次,會計人員職業道德和政治素質低,法制觀念淡薄。



  三、會計信息失真的治理對策




  嚴格執法是治理會計信息失真的重要環節。要充分發揮執法措施的震懾作用,從法律上對企業經營者和會計人員形成約束。一旦發現企業提供虛假會計信息,就要依法嚴肅處理,不斷強化社會會計監督。注冊會計師被譽為“經濟警察”,但目前卻奈何不了違法者,更有甚者與違法者同流合污,出具虛假報告或作偽證。長此以往,注冊會計師審計就會失去信譽,形同虛設。因此,必須嚴格遵守注冊會計師執業標準,強化注冊會計職業道德觀念;提高注冊會計師的社會監督地位,強調其獨立性。




  1.實行會計人員委派制度。會計委派制度即會計人員及會計機構直接由國家行政機關領導,會計人員由國家委派,統一管理,作為國家利益的代表,代表國家監督企事業單位的業務活動,具有單一身份。其具體做法是設立具有法人性質的會計服務所,隸屬政府直接領導。服務所人員經過考核擇優錄用,人事關系、工資關系由服務所統一管理。企事業單位需要會計人員,一律向服務所申請,由服務所派出提供有償服務。這樣一來,會計人員就能相對獨立起來,從而正確執行會計職能。


  2.實行會計總監督制度。財務總監的主要職能是財務監督,并參與財務計劃的制定,重大經濟決策和財務收支必須與法定代表人一起審批。財務總監是由一些具有較高業務素質和職業道德水準的人擔任,并采取定期考核和輪崗制度,通過直接參與企業財務管理,對企業各項經營活動實施監督的外部會計監督系統。財務總監由所有者委派,代表所有者監督經營者行為,財務監制度完善了會計管理體制,使會計的雙重監督職能得以真正落實。財務總監制度中的“聯簽制”形成了財務總監與法人代表相互制約、相互牽制的內部權力制衡機制,抑制了任何一方權力的過分膨脹。


  3.實行會計人員申訴制度和會計主管任免審批制度。財政部門建立和完善會計人員申訴和會計任免審批制度。會計人員因抵制違反《會計法》而被解雇,或受降職、撤職等處分的,可向財政部門申述,財政部門調查核實后,對有關人員進行處罰,保護會計人員的合法權益。

岳雪蓮

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