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當(dāng)前，稅源管理基礎(chǔ)薄弱問題較為突出。由于稅源管理在辦稅服務(wù)廳、管理部門、稽查等環(huán)節(jié)存在管理上的缺位，管戶與管事相脫節(jié)，稅務(wù)部門對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況了解不及時，特別是對電子申報戶以及委托代征戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況知之甚少，致使零散稅源、流動稅源、隱蔽稅源及非正常戶的管理出現(xiàn)了真空地帶，造成稅源底子不清和漏征漏管的現(xiàn)象增多。
　　隨著新征管模式的實(shí)行，稅收管理員大部分時間在單位集中辦公，深入生產(chǎn)經(jīng)營一線調(diào)查實(shí)際情況的時間大大減少。在對納稅人的檢查上過分依賴稅務(wù)稽查，忽視了管理職能。把工作重點(diǎn)放在分析納稅人的申報表和財務(wù)報表等相關(guān)資料上，對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅負(fù)變化等情況掌握很少。

　　為此，應(yīng)加強(qiáng)戶籍管理，鞏固稅源管理基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格稅務(wù)登記。按照新的稅務(wù)登記管理辦法，做好開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗(yàn)登記管理工作。搞好實(shí)地核查，對納稅人提交的證件和資料有疑點(diǎn)的，調(diào)查核實(shí)后才能發(fā)放稅務(wù)登記證。二是加強(qiáng)戶籍管理。利用信息化手段，掌控戶籍管理信息，建立健全戶籍管理檔案，及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類動態(tài)信息。三是建立稅源信息資料庫，從納稅戶稅務(wù)登記開始，全過程進(jìn)行監(jiān)控，把以稅收征管為主的靜態(tài)監(jiān)控與以稅務(wù)人員為主的動態(tài)監(jiān)控相結(jié)合，建立按行業(yè)、分類型、定參數(shù)的稅源監(jiān)控指標(biāo)分析體系，建立不同行業(yè)納稅人利潤率、稅負(fù)率等稅源監(jiān)控指標(biāo)。